湖南日报全媒体记者 方兴

　　近日，隆回县有居民反映：一个叫王小龙的人在金石桥镇镇上和黄金井村开了两家牙科诊所，非法行医近10年之久，居民多次向县卫生健康局投诉，但诊所一直未被查处，希望湘问频道记者能介入，督促职能部门加大惩治力度，拔掉这些牙科黑诊所。7月15日，记者将这一情况反馈给隆回县卫生健康局。半个多月过去了，隆回县卫生健康局是否履职查处非法诊所？8月3日，记者来到实地进行暗访。

　　记者在金石桥镇金南路的隆回县农村信用合作联社西南侧，看到“湘龙牙科”诊所卷闸门已拉下上锁，诊所招牌上的就医电话号码已铲除，门面上贴了“招租”信息。

　　附近几个门店老板说，这家牙科诊所开办至少有5年了。前几天，县卫生健康局来了很多执法人员，将诊所查封了。记者查询到，这家“湘龙牙科”正是王小龙所开。 

　　记者随后寻找投诉人所说的另外一家“湘龙牙科”：距离金南路“湘龙牙科”约5公里远的黄金井村中心小学附近，但没有找到该牙科诊所。 

　　隆回县卫生健康综合监督执法大队副大队长范芳忠告诉记者，接到记者反映的情况后，执法大队已于7月18日前往金石桥，经现场调查取证，发现王小龙未取得《医疗机构执业许可证》、擅自开展牙科诊疗活动的违法事实，他们将这个无证的“湘龙牙科”查封了。另外，王小龙于2018年2月确实曾在黄金井中心小学附近租房，另外开设了一家“湘龙牙科”，但没多久就关了。  

　　记者调查时，当地居民纷纷告诉记者，在隆回县金石桥和羊古坳等乡镇，擅自开展牙科诊疗活动的无证牙科诊所起码有10多家：“羊古坳很多家庭子孙三代人都开展牙科诊疗活动，但大多数是无证经营。”有知情人士向记者透露，以羊古坳为中心，周边乡镇开办的牙科诊所很多都是无证经营。 

　　金石桥和羊古坳两镇相邻。高德地图显示，金石桥镇有7家有名称的牙科诊所。在金桥路上，记者发现还有地图上并未显示的牙科诊所，如“陈青芳牙科”，开办在一栋居民楼的三楼。从一楼楼梯间开始，墙上都有巨大的招贴指引，这家牙科诊所还承接“换拉链、绞裤边、钉纽扣、配锁匙”的业务。记者顺着指引来到三楼，发现第一张门上张贴了“牙科”两个字，敲门并未有人回应。

　　随后记者来到羊古坳镇。在“牙牙乐口腔”，记者看到店里仅有市场监督管理局颁发的个体营业执照。韩家铺村的一家牙科诊所，记者也只看到个体营业执照。老板见记者问起证照情况，十分警觉，不肯回答。

　　对此，范芳忠告诉记者，隆回正规的私人牙科诊所，店名一般是“姓氏+字号”，“湘龙牙科”从名字就能基本判断是无证经营。另外，经营场所和从业人员等必须满足法律法规规定的条件，如诊所使用面积和建筑布局应当满足日常诊疗工作需要，并符合医疗机构感染防控管理要求。记者了解到，国家对私人开设牙科诊所有严格要求。个人开办诊所的，须取得《执业医师资格证》，经注册后在医疗卫生机构中从事同一专业的临床工作满5年；两人及以上合伙举办诊所的，所有合伙人均应当符合上述要求；法人或者其他组织举办诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求。很显然，记者走访的几家牙科诊所，大多不符合规范要求。

　　隆回县一些乡镇的牙科黑诊所如此之多，职能部门是如何监管的？范芳忠解释说：2010年开始，隆回县城和各个乡镇开始出现多家无证经营的牙科诊所。直到2018年，县城才彻底肃清，乡镇却是关闭一家又起来一家。   

　　为了让无证经营诊所彻底淡出市场，隆回决定采取优胜劣汰办法，对外招商引资，引进全国连锁品牌，立足县城开展业务。8年多时间，县城查获并关掉了21家无证经营牙科诊所。

　　对于乡镇牙科诊所的无证经营现状，范芳忠表示，隆回县卫生健康局一直都是零容忍，发现一起查处一起，依法依规予以取缔关停。该局将加强日常监管，加大普法宣传力度，对检查中发现存在违法违规行为的经营场所，依法依规予以立案查处。