湖南日报6月11日讯（全媒体记者 周俊 通讯员 曾荟 熊敏）“老大爷，这里人来车往，摆摊很危险，我们帮您把摊位移到市场里去吧！”6月8日，在冷水江市锑都中路的菜市场门口，城管队员采取柔性执法方式，将小摊贩引导进入市场。

　　冷水江把规范行政执法行为作为优化营商环境、提升城市文明建设的重要突破口，通过严格管理与人文执法并重，在行政执法单位中推行说服教育、劝导示范、行政指导等“柔性执法”机制，打造服务型政府。对首次或轻微违法行为，没有造成危害后果的，予以及时提醒、督促纠正，从轻或不予行政处罚；被处以罚款的经营主体，确有困难的，可申请延期或者分期缴纳罚款；慎用行政强制措施，对能采用柔性手段解决的问题，不得实施行政强制措施。

　　同时，建立行政执法单位“禁令清单”，严禁无证执法、越权执法、借证执法等违规行为，解决对经营主体随意、重复、多头执法，干扰正常生产经营活动等问题；建立“负面清单”和“自律清单”，对群众反映较多的问题逐一梳理，纳入纪检监察的重点内容，从严从重问责；建立“柔性执法清单”，围绕“轻微不罚”和“首违免罚”两种情形，构建便民利民的执法工作机制，让城市街道更有“烟火气”，行政执法更有“人情味”。

　　目前，冷水江已开展行政执法单位检查69家次，深查深究问题367个，提出整改建议43条。