“我本来只是试试看，没想到只过了几天坐在家中就真的收到了所有证件，这个一定要点赞！”娄底蛇形山的刘先生手上拿着刚收到的才出生不久儿子的出生医学证明、户口登记页、医保卡等证件证明感叹道。近日，刘先生和妻子在市妇幼保健院喜得健康宝宝。喜悦之余，他听妇产科的护士说医院已开通了新生儿出生“一件事一次办”服务，抱着试试看的心理，刘先生通过娄底市新生儿出生“一件事一次办”窗口为儿子办理出生事项，第三天刘先生就收到了所有证件。
“服务很好，办理很快，本来涉及要跑5个部门的事，一个窗口一次性就办好了，真方便！真好！”这是近日娄底市新生儿出生“一件事一次办”窗口工作人员听得最多的一句话，也是广大人民群众对市卫健委大力推行便民服务新举措的高度认可。
今年3月2日，娄底市新生儿出生“一件事一次办”正式启动，娄底市卫健委党组书记、主任易军波参加启动仪式并为新生儿签发了娄底市第一张采用“一件事一次办”方式办理的《出生医学证明》。近年来，娄底市卫生健康委坚持以人民为中心，委党组高度重视“放管服”改革和优化营商环境工作，委主要领导多次指挥调度，以“跑一次是底线、不用跑是常态”的标准，全面推进“放管服”改革和数字化转型，以新生儿出生“一件事”为切入点，逐步构建服务一生、管理一生的公民全生命周期“一件事一次办”，推动“一件事一次办”“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸。
曾经，一个小生命的诞生，需要办理出生医学证明、预防接种证、户口登记、城乡居民基本医疗保险参保登记，涉及四大事项五个部门，市民至少要跑五个地方办理。据统计，自运行以来，市妇幼保健院出生“一件事一次办”综合受理窗口已成功受理并完成100余件新生儿出生“一件事一次办”，让宝爸宝妈们减少材料提交1500多份次。
为推行新生儿出生“一件事一次办”改革落实落地，市卫生健康委积极落实牵头职责，建立起省市上下联动、部门横向配合、平台系统公司主攻的联合工作专班，省、市两级卫生健康、行政审批服务、公安、人社、医保等部门以及妇幼保健机构，会同各平台系统工程技术人员，同心协力，夜以继日攻关。联合工作专班发挥“啃硬骨头”精神，克服了一个又一个的困难，终于在较短时间内基本打通全流程，率先在全省成功实现新生儿出生“一件事一次办”。
为抓好新生儿出生“一件事一次办”事项整合，市卫健委联合市妇幼保健院、新浪潮信息公司等单位定期碰头研究工作、解决问题、探讨解决办法，先后多次召开协调会议，将5个基础事项申请材料填报信息逐个梳理、归并和去重，确定“出生基本信息、预防接种、户口申报信息、医保参保信息”等五大板块，通过精简材料“多表合一、一表申报”，将5张申请表整合为1张统一的《娄底市新生儿出生一件事一次办申请表》，实现了申请材料标准化和“一表通用”。
为统筹再造“一站式服务”流程,市卫健委针对出生“一件事一次办”推进过程中面临的业务系统分立、网络平台相互隔离、办事平台测试能力不足、工作流程差异不熟练等重重困难，积极联动公安、医保、税务等部门认真细致梳理业务流程，精简办事材料，围绕信息平台设计、业务政策融合逐一沟通协调平台开发公司，明确接口需求，在数据归集共享、互认流转上打破壁垒，推动跨部门业务流程交互，实现电子化数据自动流转。同时，邀请新生儿父母参与实例测试，发现问题即时反馈研究讨论，最终通过流程再造，实现“一站式”联办流程。通过再造的新生儿出生“一件事一次办”办理流程，新生儿父母只需通过窗口在线一次性提供新生儿父母居民身份证、新生儿拟落户方居民户口簿、新生儿父母结婚证3个申请材料，就可办理全部5个事项，方便快捷。
为了暖心打造“一网速办”，市卫健委、市妇幼保健院联合制作推出出生“一件事一次办”操作指南小视频、宣传折页、群众“十问十答”等，充分利用广播电视、报纸、网站、微信、抖音等广泛宣传，在各助产机构窗口醒目位置张贴宣传海报、发放宣传手册等，安排专人开展“一对一”、“手把手”积极引导，提供专业贴心的指导，并公开联办部门服务热线、网络平台渠道，大大提高群众对集成套餐服务改革的知晓度。市妇幼保健院微信公众号推送文章“新生儿父母注意啦、《出生医学证明》可以线上办理了……”，当天点击量近万条。
为协同推进集成服务“一体化联办”,市卫健委建立出生跨部门联办的工作机制，加强与公安、医保、税务等部门的业务协同。为了提高办理效率，市卫健委相继举办全市出生“一件事一次办”集成套餐服务专题培训班、出生“一件事一次办”出生医学管理专题培训班，让工作人员快速掌握出生“一件事一次办”线上办理业务流程，精简办理时限，通过出生“一件事一次办”集成服务套餐把原来5个基础事项办理共计所需的60个工作日缩短至5个联办工作日，真正做到便民利民,极大提高了群众的满意度。
娄底市卫健委党组书记、主任易军波介绍说：“下一步，我们将全面推行一件事一次办试点成果，以刀刃向内、自我革命的勇气和决心，围绕群众‘急难愁盼’问题，在深化‘放管服’改革优化营商环境上持续用力，打通最后一公里，不断提升人民群众的获得感和便利度。”（吴泰山）
