湖南日报全媒体记者 蒋剑平 曾佰龙

　　在全省144家省级以上园区综合评价中挺进前8名，还是省政府表彰的5个真抓实干园区之一，邵阳经开区凭什么？

　　1月6日，记者走进该园区，通过现场见闻寻找答案：将党的二十大精神落到实处，让营商环境如同“阳光雨露”催生“万物生长”。

　　真心实意为企业送政策、解难题、优服务

　　邵阳经开区骨干企业拓浦精工总装车间，30秒下线1台智能电饭煲。拓浦精工产品远销28个国家，价格最贵的一款产品卖到了800美元。2022年，生产经营逆势飘红，实现销售收入15亿元。 

　　拓浦精工行政总监王晓军说，企业产销两旺，真要感谢肖薇。肖薇曾是拓浦精工驻企联络员，前不久邵阳经开区重新分派驻企联络员，她被派往了另外的企业。

　　王晓军说起肖薇的驻企故事：“企业装路灯需要特种车辆，她发动老公找来特种车辆；企业职工子女需要就近入学，她帮忙联系学校；疫情期间企业封闭式管理，我没有换洗的衣服，她按照老公的身材给我买来了衣服；她在企业微信群看到员工诉求，总是热心主动‘揽活儿’……她就是照进企业的一束光。”

　　肖薇笑着说：“我把企业职工当‘家人’，企业也不会把我当外人，每次来到企业车间，他们都会跟我打招呼，叫我一声‘薇姐’，感觉大家就是一家人。”

　　距离拓浦精工不到1公里，是以阳光发品为骨干建设的邵阳发制品产业园。园内有30余家发制品企业，多数都是出口创汇大户。阳光发品董事长黄永祥说：“因为80%的市场在国外，受全球疫情影响较大，企业经营遇到了各种各样的困难，驻企联络员在政府和企业之间‘穿针引线’，为企业纾困，给了企业发展信心。”

　　湖南日进智能科技有限公司，是我国小有名气的可穿戴智能设备制造商。该公司新员工对政策兑现办理工作不熟悉。驻企联络员鞠科武主动承担起“全程代办”工作，帮助企业整理资料，对接相关部门走流程，每周向企业负责人反馈一次工作进展情况。企业负责人刘志勇说：“有了驻企联络员的帮助，对接经开区相关部门办理相关业务，既不要操心，也很放心。”

　　肖薇、鞠科武是邵阳经开区驻企业联络员中的典型代表。为更好服务园区企业，该区新派遣的263名驻企联络员，服务园区700多家企业。与以往不同的是，这批联络员都是在职在编干部和园区平台公司副部长以上管理人员，都是各部门的精兵强将，他们在企业既是宣传员、协调员，又是联络员和调查研究员。

　　邵阳市副市长、邵阳经开区党工委书记刘亚亮说：“我们开展驻企联络服务工作，就是要真情帮扶助发展，聚智聚力破解一批企业‘急愁盼’‘卡脖子’‘老大难’的问题，变定点服务为精准助企，真心实意为企业送政策、解难题、优服务。”

　　“他们是拼命三郎，留住了企业的心”

　　邵阳经开区拼服务、拼信用、拼环境，把优化营商摆在至关重要的位置，支持骨干企业不断创新、做优产品、拓展市场，向产业链价值链高端迈进。

　　眼下正值寒冬，邵阳经开区内却热火朝天，智能厂房鳞次栉比，重点项目建设现场机器轰鸣。记者在邵阳液压项目建设现场看到，新建的标准化厂房、研发办公楼、员工宿舍楼已经封顶。邵阳液压是邵阳经开区的骨干企业，也是邵阳市目前唯一的上市企业。

　　邵阳经开区规建局局长黄建杰踩着泥浆路，深一脚浅一脚地走进邵阳液压项目施工现场，向邵阳液压副董事长宋超平询问项目近况。“企业还有什么困难没有”“原材料现在运输通畅吗”“用工有没有遇到困难”……

　　“困难都解决了，项目进展迅速，今年3月能保证投产。”宋超平说：“对企业而言时间就是金钱，前些天政府得知我们的建筑材料进不来，立即帮我们协调上游企业，实行封闭式运输，减少了企业人力成本。他们是拼命三郎，留住了企业的心。”

　　黄建杰说，为了在项目上抢进度，邵阳经开区按照“四个一”服务标准，即一个项目、一名联点领导、一个工作专班、一名联络员，对所有在建项目审批、建设等环节提供一对一服务，全面开展“全程代办”服务，做实项目前期工作，让企业少跑腿、审批更高效。2022年共对45个重点项目、57个区重点项目开展帮代办和跟踪服务，受理并办结帮代办事项183项，全部按时办结，满意率达到100%。

　　在邵阳经开区政务服务中心，前来大厅办理业务的企业并不多。该服务中心负责人介绍，2022年“一件事一次办”共计办件8550件，办理率达100%；该区本级互联网+政务服务一体化平台共计受理各类审批事项2266件，办结2266件，好评率100%。邵阳经开区营商环境测评在全省排名前十。

　　【基层声音】

　　邵阳经开区驻企联络办副主任蒋兴：

　　党的二十大报告指出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。邵阳经开区全面优化营商环境，用充足的“阳光雨露”，帮助企业走出疫情“阴霾”，茁壮成长。

　　驻企联络服务工作是优化营商的重要抓手。在邵阳经开区，每天都有驻企联络员深入企业一线，了解企业生产经营情况，帮助企业解决困难和问题，基本上做到了“企业需要，随叫随到。”截至目前，联络办还未接到过一起企业投诉事件，驻企服务测评满意度达到100%。

　　不断优化的营商环境，让客商进得来、留得下、发展得好，为市场主体迎难而上、发展壮大注入澎湃动力，为巩固经济恢复发展基础、推动高质量发展释放更多制度红利。

　　【记者手记】

　　优化营商环境需要定力

　　曾佰龙

　　全球最大的工程搅拌车生产基地、世界鞋都、世界打火机之都、特种玻璃谷……作为曾经的老工业城市，邵阳近些年一直在追求产业转型“高、新、特”。邵阳的实体经济正在向高处看，往远处行。华丽转身的老工业城市邵阳，有了国家级园区邵阳经开区的支撑，已经有了产业新城的模样。

　　一个地方要发展，短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。优化营商环境需要保持定力。在邵阳经开区采访，记者感受到该区党员干部的干事激情、企业和政府之间的“鱼水深情”。邵阳经开区的党政干部一棒接着一棒跑，众擎易举，明天一定会更美好。