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2023年01月07日 星期六
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湖南法院用心用情办理代表建议

  通讯员 陶琛 邱灿 湖南日报全媒体记者 杨佳俊

  2022年,省十三届人大五次会议共交办省高院代表建议38件,全部在规定期限内办结。

  以上率下 高位推动

  人大代表的建议,汇聚的是民声,反映的是民意。

  省高院党组始终坚守对人民负责、受人民监督的宪法原则,把办理代表建议作为政治责任和政治任务来抓。

  实行省法院院领导或部门主要负责人、中级法院院领导和基层法院院长共同结对联络一名省级以上人大代表的“三重结对联络”工作机制;严格规范建议办理工作程序,压紧压实分管院领导、督办部门、承办部门和具体承办人员的办理责任和要求;积极发挥考核指挥棒作用,将建议办理工作纳入院机关年度绩效考核,把按期办结、有效沟通、代表满意度等指标作为重要考核依据……一项项扎实举措,确保代表建议办理“层层抓落实、件件有着落、事事有回应”。

  在承办重点处理建议《关于进一步抓好〈行政诉讼法〉贯彻实施的建议》过程中,对修改后的《行政诉讼法》贯彻落实情况和一审行政案件集中管辖改革实施情况开展调研,与省检察院就实质化解行政争议、进一步加强法检两院良性互动召开座谈会并深入探讨,与省司法厅就行政机关负责人出庭应诉率、司法建议落实情况等问题召开司法行政互动会。

  加强沟通 增进共识

  省高院将加强与代表的联系沟通作为发展全过程人民民主的重要环节和提升建议办理质量的重点来推进,努力在沟通联络中增进理解、凝聚共识、研究对策、推动工作。

  办民之所需,干民之所盼。把办理前充分交流、办理中邀请参与、办理后听取意见作为办理工作的硬性要求,真心真诚沟通,用心用情办理。

  在办理《关于进一步加强法院执行跨区域协作的建议》办前沟通过程中,得知代表提出建议的初衷涉及一起异地执行案件时,承办部门及时了解和督导两地法院加强沟通合作和执行力度,最终在两地法院的共同努力下,双方当事人自愿签订了还款协议,较好解决了人民群众急难愁盼问题。

  注重“请进来”共商良策与“走出去”解决问题相结合,通过上门走访、组织调研座谈、现场办理等方式,充分听取代表意见,切实增强代表履职的成就感和对建议办理工作的认同度。在向代表当面反馈办理结果时,针对代表关注岳阳地区涉土地征收补偿款案件中“土地征收补偿款增值部分的权属问题”,承办部门对岳阳地区近年来涉及该类问题的30余件案件进行梳理汇总,对处理结果进行分析研究,专门到省自然资源厅就相关政策进行全面了解和探讨交流,及时向代表反馈后续办理情况并做好答疑解惑工作。

  严格程序 提升质效

  省高院将办理工作的出发点和落脚点放在加强调查研究、深入分析原因、提升办理质效上,努力推动建议办理工作由答复型向落实型转变,由解释型向解决型转变。

  认真总结办理工作经验做法,健全完善分级负责、动态督查、办前分析、答复反馈等办理工作制度机制,认真分析研究建议内容,精准确定办理部门,建立办理工作台账,加强动态跟踪管理……力求做到精准交办、适时催办、全程跟踪督办。

  积极改进文风,答复意见直奔主题、言简意赅,切实回应代表关切。在办理《关于推行家庭教育令等举措的建议》时,成立少年法庭工作领导小组,出台《关于加强新时代未成年人审判工作的意见》,下发《关于在家事审判案件中适用家庭教育令的通知》,指导长沙市天心区法院发出全国首份家庭教育令、郴州市北湖区法院发出湖南首例涉刑事《责令接受家庭教育指导令》,鼓励各级法院因地制宜创新举措,加强家庭教育指导,强化家庭监护责任,提升家庭教育能力。

  省高院紧盯群众急难愁盼问题,聚焦建议办理工作细节,用心用情办理好每一件代表建议,让代表的呼声有回应,让人民的诉求有着落。2022年,代表建议办理沟通率、按期办结率、满意率均达到100%。

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