近日,在怀化鹤城区黄金坳镇纪委、镇财政所人员、镇司法所人员、水环口村村民代表等人员现场监督下,该镇水环口村机耕道硬化工程完成公开竞标。最终,怀化秋华建筑劳务有限公司以6万元的价格竞得该项目,比预算节省资金1.2万元。
“我们紧盯农村‘三资’监管,特别是对政府招投标限额以下的基建项目,均要求在区门户网公开挂网,在乡镇(街道)公开竞标。”鹤城区纪委书记、区监委主任王旭介绍,去年以来共有总投资1709万元的72个小项目公开竞标,为乡村振兴注入了“廉动力”。
农村资金、资产、资源是推动乡村振兴的“钱袋子”之一。为把紧“钱袋子”,结合清廉建设,鹤城区纪委监委将其作为乡村振兴监督的重点,督促财政、乡镇(街道)对全区128个村(社区)资金、资源、资产进行清查,建立“三资”底账,做到底数清、情况明。同时,运用“1+X”联动机制组织排查经济合同355份,纠正凭证缺漏、记录不规范等行为77宗,推动规范村级会计档案管理、健全集体资产移交等制度,使“三资”得到有效监督。
在此基础上,针对以往基建小项目存在优亲厚友、指名施工单位等问题,鹤城区在每个乡镇(街道)建立了村(社区)集体“三资”交易服务站,明确政府招投标限额以下的所有乡村、街道的基建小项目,不管是政府投资乡村,还是从“三资”中自筹资金的项目,均要在纪检、财政等部门人员的监督下公开竞标。
打开鹤城区门户网,点开9月19日挂网的鹤城区河西街道风坪村的二水厂至村部油化项目招标公告,发现该项目全长1公里,宽5米加路面平整项目,招标价42万元。“这个项目报来时,原来没有预算评审和立项审批,被我们打回去2次。”负责监管的鹤城区财政局三资服务交易平台中心王晓樱介绍说。
据悉,今年来该中心在公开竞标挂网前,共有10个项目因没有预算、没有评审、或者其他该走的程序未走被打回,有效避免了“拍脑壳”预算、未经集体研究个人制作竞标书等违规违纪行为,保障了有限的资金用在了乡村振兴“刀刃”上。(黄京标 米承实 龙 慧)