湖南日报全媒体评论员

　　“坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，努力在推动县域经济高质量发展中创造高品质生活。”日前召开的省委县域经济工作电视电话会议，充分体现了“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享”的指导思想，鲜明指出了推动县域经济发展的出发点和根本落脚点，顺应着人民对美好生活的向往。

　　郡县治，天下安。县域经济处于富民、安民的第一线，是国民经济的基础。我省86个县市，居住着71%的常住人口、创造了54%的经济总量，县域的地位和分量一眼可见。努力让人民群众过上更幸福美好的生活，极为关键的一点就是要抓实县域经济这个基础，强县富民，夯基垒土。

　　发展是第一要务，是保障和改善民生的“牛鼻子”。离开了发展，保障和改善民生就会成为无源之水、无本之木。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我省县域经济发展取得了长足进步，涌现出长沙县、浏阳市、宁乡市、醴陵市等在全国都叫得响的经济强县。长沙县工程机械、浏阳烟花爆竹、醴陵陶瓷、双峰农机、邵东小五金、衡东土菜、安化黑茶、凤凰文旅等一批主导产业脱颖而出。进一步激发活力和潜能，推动县域经济高质量发展，民生保障才能底气更足、实力更强。

　　县域经济的本质是“民生经济”。推进新型城镇化，县城是承载劳动力转移和农民进城落户的主阵地。因地制宜，大力发展劳动密集型产业，应是县域经济发展的首选。这些年，安化黑茶异军突起，不仅创造出规模达230亿元的综合年产值，还带动了当地10万多群众成功脱贫。衡东县内外的1100余家土菜餐饮店，带动就业12万人，凸显着劳动密集型产业的优势。实现乡村振兴，归根究底是要通过发展解决农民的收入问题，加大对这些产业扶持力度，开展面向农民工特别是困难农民工的技能培训，支持外出务工人员返乡就业创业，县域居民的“饭碗”就会越来越多，生活才能越过越好。

　　县域经济，说到底就是民营经济。在我省，民营经济贡献着全省70%以上的GDP、60%以上的税收、90%以上的城镇劳动力就业。发展县域经济，尤其应该重视发展民营经济，坚持“两个毫不动摇”，善待投资者、厚待企业家，让民营企业家敢闯、敢干、敢投，营造既有顶天立地又有铺天盖地的民营经济发展欣欣向荣的新景象。

　　生态环境是关系民生的重大社会问题，最普惠的民生福祉。高品质生活，不仅仅体现在收入上，更体现在呼吸新鲜的空气、看得见青山绿水。这些年，尽管不断进行环境问题整改，但由于历史欠账较多，一些县域重金属污染、尾矿库污染、农业面源污染等问题依然突出，还需继续打好污染防治攻坚战。绿色低碳转型是从根本上优化生态环境的必由之路。应坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展绿色经济，壮大绿色环保产业。一些县市积极发展农家乐、特色民宿和乡村旅游，做大做强县域旅游产业，打通绿水青山转化为金山银山的通道，把“山上的叶子”转化成“手里的票子”，这些成功的探索值得其他地方借鉴。

　　当前，百年变局与世纪疫情交织，经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，县域经济发展的基础、环境、条件正在发生深刻变化。这次会议，就是一次高质量发展的再动员。各地必须以准确识变的战略眼光、科学应变的发展思路、主动求变的工作作风，直面县域经济发展所面临的各种不确定性因素，锚定“三高四新”战略定位和使命任务，树立崇尚实干、鼓励担当的鲜明导向，推动县域经济赢得新发展、跃上新台阶。