湖南日报全媒体记者 唐曦 聂沛
党的十八大以来,衡阳干群锐意奋发,砥砺前行。十年来,一个又一个梦想在衡阳成为现实——
全市102662户322375名贫困人口全面脱贫,消除了千百年来的绝对贫困;
第三代杂交水稻双季稻(衡南基地)测产连续两年刷新世界纪录,离“禾下乘凉梦”更近一步;
1000千伏级世界最大容量单相1500兆伏安特高压变压器等“大国重器”,一次一次突破“卡脖子”技术,让世界瞩目;
全国首创企业赋“码”保护机制,入选“中国改革2021年度案例”;
全国首创将“标准化”理念引入城乡治理,着力解决城乡面貌“脏、乱、差、堵”问题;
跻身国家区域重点城市、省域副中心城市,入列全国先进制造业百强市、全国性综合交通枢纽城市,获批湘南湘西承接产业转移示范区、陆港型国家物流枢纽承载城市、“十四五”首批国家物流枢纽……
小康梦——
有事干、有钱赚,幸福生活比蜜甜
近日,衡南县松江镇凉市村野枇杷加工基地,工人正忙着将烘干的枇杷进行分拣包装,装车运往省内各销售点。
“在这里工作一年能拿到近两万元,有事干、有钱赚,还能照应家里,幸福生活比蜜甜!”基地工人、凉市村脱贫户张兴秀手下功夫不停,乐呵呵地说。
凉市村属紫色页岩地带,因资源贫瘠,曾发展滞后。在精准扶贫政策扶持下,村党总支书记、致富带头人李俊宏带头种植耐旱野枇杷;村民通过土地流转、入股分红、进厂务工等,脱贫致富。
脱贫路上,衡阳市广大党员干部俯下身子,“一对一”结对帮扶,帮助村民解决生活与致富路上的困难。
十年来,通过“造血式”扶贫,全市322个贫困村“摘帽”,102662户322375名贫困人口全面脱贫。消除农村绝对贫困,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
吃饱穿暖是小康第一步,高质量教育与医疗则是群众对幸福生活的追求。
衡阳市持续加大教育投入,城区新建衡州小学、衡阳市新九中等,改扩建祝融小学、衡阳市铁一中学等,破解入学难和化解大班额;三级医院发展至10家,建设湘南医疗中心,打造城区“15分钟就医圈”与农村“20分钟就医圈”,推进公立医院改革与医共体建设,完善分级诊疗体系,破解群众“看病难、看病贵”等问题。
小康不小康,厕所算一桩。2018年以来,衡阳市大力实施农村人居环境整治三年行动,把改厕作为农村人居环境整治的突破口和切入点,采用“三格化粪池+人工小微湿地”模式,推进全市农村改厕,让“将就”如厕变“讲究”如厕。去年,全国农村厕所革命现场会在衡阳召开,衡阳农村改厕经验在会上被推介。
发展梦——
强创新、优环境,“衡阳制造”再腾飞
“衡阳制造”,是衡阳发展史上的一张亮眼名片。衡阳市围绕强创新、强开放、强集聚与区域中心化发展思路,聚焦“一核两电三色四新”十大主导产业,着力推进机制创新,以新机制激发新活力,兴项目、强链条、优环境,坚持以制造兴实体、以实体强产业、以产业谋发展,迎来“衡阳制造”再腾飞。
去年12月2日,衡阳输变电产业龙头衡变公司自主研制的国内首台最大容量10兆瓦海上风电塔筒变压器,在三峡能源福建长乐海上风电项目成功投运,打破外国企业对大功率海上风机市场的垄断,我国海上风电从此迈入平价上网时代。
二次腾飞,依靠的是不断创新。以输变电行业为例,仅超高压变压器领域,衡阳便创造了36项世界第一、104项全国第一。
数字赋能,是这十年来衡阳制造产业创新升级的又一“法宝”。
衡阳市政府、高新投资(集团)有限公司与工业富联携手共建衡阳“智造谷”,以“5G+工业互联网示范工厂”为切入口,为衡阳制造业信息化、数字化、智能化升级,提供系统性整体解决方案。
湖南机油泵完成泵体加工智能制造示范线改造,生产效率提升20%,人力节省90%;南岳电控共轨车间数字化建设项目紧锣密鼓,投运后预计可减少70%人力,生产效率提升15%……
从“制造”到“智造”,衡阳制造业产业链正不断向价值链高端提升、向高精技术环节延伸。
为更好地护航企业发展,衡阳市大力推进“放管服”改革,创新推出赋码护企、市校企合作引才等机制,施行干部联点护企、工场恳谈会等行动,精准服务企业,优化营商环境。
近十年来,衡阳市内联引资4238.73亿元,承接产业转移企业900余家,引进“三类500强”企业项目60余个,为发展积蓄强劲动力。
生态梦——
青山绿、文旅兴,大美雁城迎宾朋
盛夏时节,耒阳市东湖圩镇汤泉村的油茶基地,数千亩油茶树苗郁郁葱葱、迎风摇曳。谁曾想,10年前这里还是煤矿遍地,当地人形容是“山上炮声隆隆、山下车轮滚滚”。
转型发展,生态整治,青山复绿,一场场“绿色巨变”在衡阳乡村上演。作为收益期长达百年的产业,油茶在这场巨变中一马当先。既抚平了煤矸石上的“生态伤疤”,还与休闲观光相融合,让乡村旅游风生水起。
滴滴茶油,缕缕飘香;步步美景,处处醉人。10年来,衡阳牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,以“海绵城市”建设、控源截污、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战等为契机,持续改善人居环境,提升城市“颜值”。
南湖公园、虎形山公园、酃湖公园、湘江风光带、玛雅海滩水公园等相继建成,成为市民休闲、健身、娱乐好去处;华侨城、丰家洲文创园等大型文旅综合体稳步推进,东洲岛重建开园,城市品质提档升级;湘江干流衡阳段水质年均值达到Ⅱ类标准,城区空气质量稳定保持国家二级标准……推窗见绿、出门见景,成为衡阳市民生活常态。
“国家园林城市”“国家卫生城市”“长江经济带污染治理先行先试示范城市”“2020网红城市百强榜”……十年里,一张张靓丽名片,让外界重新认识魅力衡阳。
衡阳将优质生态资源化为发展动力,大兴文旅产业。南岳衡山秀甲天下,水口山工人运动纪念馆、湘南学联纪念馆等传承红色基因,珠晖区堰头村、衡山县双全新村生态游等带旺乡村。
生态美了,产业兴了,百姓笑了。2021年,衡阳城镇、农村居民人均可支配收入分别达41364元、23499元,均较十年前翻番。
文明梦——
志愿红、“标准”治,城乡新风拂面来
暑期来临,祁东县启航学校迎来了各驻衡高校的爱心志愿团。白天,大学生志愿者给孩子们辅导暑假作业,陪孩子们做游戏;晚上,坐在床边跟孩子们畅聊家庭、理想和爱好。
“以前暑假在家没人管,现在有哥哥姐姐陪我们,这个暑假,我很开心!”留守儿童小红说。
为让留守儿童成长不孤单,2020年,衡阳实施“百千万‘艺术童伴’——留守儿童关爱工程”,由驻衡高校或市直学校、文明单位与乡村学校“二对一”结对帮扶,帮助乡村学校缓解体艺类教育资源匮乏问题,为留守儿童带去自信和快乐。去年,“艺术童伴”典型案例入选湖南基层改革探索100例。
善念与爱心,给城市带来温暖。144万余名“衡阳群众”、5010支志愿服务队伍,点亮衡阳“好人之城”崇德向善之光。“全国道德模范提名奖”获得者黄厚瑜援疆执教33年,培育3000多名优秀学子,离休后继续捐资助学;“中国好人”全勇刚为600余名山区孩子启迪智慧、打开心扉,点亮山区希望之光……10年来,志愿红成为衡阳最亮眼的风景。
衡阳将“标准化”理念引入城乡治理,聚力城区治理、乡村治理、交通治理、市场经营治理、公共安全治理等5大领域标准化建设,着力解决城乡面貌“脏、乱、差、堵”问题——
珠晖区苗圃街道保卫里一改简陋老模样,又保留原有历史风貌,成了热门“打卡地”;衡阳县西渡镇梅花村全面实施硬化、绿化、美化、净化工程,成为远近闻名的“旅游村”“样板村”;衡东金堰农贸市场,摊位整齐划一,货品摆放整齐,生熟食、瓜果蔬菜、肉类等分区摆放……
衡阳还探索推出“厚德同心积分银行”“屋场恳谈会”“湾村明白人”“衡阳义警”等自治、德治、法治相结合的治理新模式,持续推进城乡社区治理体系建设,激发群众共建共治积极性。
今日衡阳,处处景象处处新,文明新风拂面来。
■我看这十年
贺小波,见证老化工区蝶变
湖南日报全媒体记者 成俊峰
贺小波,80后。作为一名化工厂子弟,成长于衡阳市石鼓区合江套片区。她一度在外发展,随着家乡建设得越来越好,2005年她通过公开招考,成为石鼓区合江街道一名社区工作者。
合江套是衡阳的老工业区。十几年前,衡阳化工厂、衡阳造纸厂、衡阳制药厂、衡阳制革厂、衡阳溶剂厂、金雁化工厂等集聚于此。作为“衡阳制造”的明星企业,风光无限。
“我家就住在离合江套湘江河边不远的一个筒子楼,那是衡阳化工厂的福利房。早上,厂里放着大喇叭,工人穿着整齐的服装雄赳赳、气昂昂走进工厂大门,很令人羡慕呢。”贺小波回忆,当时虽然神气,但也有苦恼。
“那时候家里天天关着窗户,空气中时常能闻到很大的化学药剂味道,都是从周边的企业里飘出来的。”贺小波说,之后随着企业改制,好多邻居都搬走了,楼里渐渐冷清。
再后来,仅存的几家化工企业也搬进了化工园区,合江套一下子落寞下来。贺小波记得,那时候出行主要靠河边一条破烂的水泥路,好多年没有维护,坑坑洼洼。偶有公交车经过,扬起满天灰尘或溅人一身泥水。
几年前,衡阳市引进深圳华侨城集团,在她家门口打造湖南华侨城文旅综合项目,建设集文化、旅游、商贸、康养等为一体的现代化国际文旅新城。
“不少以前的邻居又搬了回来,现在成了社区的‘衡阳群众’志愿者,经常一起帮着捡垃圾、参与社区治理工作。”贺小波说,衡阳市高度重视合江套区域的生态修复与绿化建设,现在出门就有街边公园,沿江风光带也修成了一道风景线,很多市民在此散步休闲。
前不久,湖南华侨城文旅综合项目子项目衡阳玛雅海滩水公园盛大开幕,吸引众多游客前来“打卡”。
“很多和我一样的年轻人返乡发展,我相信,合江套会越来越美,衡阳会越来越好!”贺小波说。