陈新 孔文杰
迎着清晨的风，骑行在开福区浏阳河畔，蓝天碧水相映，绿道延展，仿佛置身一幅江南山水画。
长沙市开福区坐拥一江四河十湖十园，生态资源得天独厚。近年来，开福区不负天赐之美，坚定不移以习近平生态文明思想统领全区生态环境工作，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力打好污染防治攻坚战，纵深推进突出问题整改，环境安全得到了有效保障，环境质量稳步提升。
组合拳 保护蓝天白云
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。蓝天白云是市民对一个区域空气质量好坏的最直观感受。
为及时做好大气污染防治工作，对大气环境进行更有效力的管控，开福区围绕2个国控站点和17个小微站点创新延伸点位长制，由区主要领导分别担任沙坪和伍家岭两个国控站点点位长，各街道主要负责人担任各小微站点点位长，结合“街道吹哨、部门报到”构建以片保点、以片带面联防联控格局。
臭氧的形成受油品挥发影响较大。聚焦臭氧污染治理“痛点”，开福区对全区24家加油站逐一检查检测并建立问题清单；组织加油站召开油气回收问题整改暨三次回收改造推进会。2021年，开福区VOCs共减排10.9吨，全面完成了省市主要污染物总量减排核算任务。今年，长沙市生态环境局开福分局将加大对加油站三次油气回收改造和卸油管控，每季度定期对加油站加油枪气液比、油气处理装置排放口浓度、加油站边界无组织油气浓度进行检测，查看达标情况。
紧盯扬尘污染管控“重点”。开福区对辖区工地“8个100%”、错峰作业等进行详细检查并形成台账；保持执法高压态势，下达整改通知91份，清理整治混凝土搅拌站17家，约谈项目3次，立案处罚17起、罚款33.6万元。
保卫蓝天，开福区每“微克”必争。对昔日的“隐身排污大户”非道路移动机械严格把关审核、监测途径，提高各类机械设备上牌率和发牌率，督促机主按要求悬挂号牌，不断消除监管盲区。1-5月份共成功审核非道路移动机械312余台，已制作号牌235块，剩余号牌正在陆续发放中。
打赢蓝天保卫战离不开科技助力。开福区建立完善“以物联数据为基础，以监管网格为底图，以指挥中心为依托，以决策分析为动力”的闭环指挥平台，结合走航、热点网格等先进技术手段，实现更加精准的溯源排查功能。
既要保持良好的自然本底，也要保持经济高质量发展。开福区紧扣“碳达峰碳中和”国家战略目标，马栏山视频文创园开展近零碳排放试点创建，更新完善省级低碳试点荷花池社区建设。
硬措施 守护碧水清流
一泓泓碧水、一道道清流，是生命之源，也是生态之源。
行走在楚家湖畔，放眼望去，刺苦草和金鱼草组成茂密的“水下森林”若隐若现，栽满水芹、菖蒲的一个个生态绿岛，漂浮在湖面。随着楚家湖环境治理进入扫尾阶段，一汪碧水即将呈现在人们眼前。
拥有“一江四河十湖”75公里滨水沿线，赋予了开福区独特的水文资源优势。如何做好“水文章”，开福区始终在思考和探索。
开福区以河湖长为统领，落实河流管护执法责任主体，加大巡查管理、执法与监督力度，探索建立“河湖长+检察长”协作机制，鼓励公众参与和监督水体污染防治。
以生态理念为核心，推动系统化治理。在源头上，结合乡村振兴美丽宜居村庄工作，在沙坪和捞刀河街道实施9个小微水体治理项目，对楚家湖、沙坪河、白沙河和金竹河进行截污治污、清淤疏浚、生态修复，打造了金竹河（红星美凯龙节点）景观亮化工程。在末端上，对长沙市第一医院北院、双湾国际等5处排口进行综合整治，对金霞、墙板厂、田心港、洪山桥械修所、朝正垸污水泵站5个泵站进行提质改造，进一步推动金霞、开福污水处理厂扩容提标，新建捞刀河、浏阳河、沙河流域5个水质自动监测站。
在岸上和水面侧重运用管理类措施实现岸绿景美。岸上，加强农业面源污染防治，发展绿色农业、生态农业；强化措施巩固流域1000米范围内的畜禽养殖退出成果，加大农村改厕力度，开展已整治黑臭水体回头看和河湖“清四乱”行动。水面，建立健全流域河湖保洁队伍，实现河道常态物业化管理。严格落实中央长江十年禁渔、长江流域重点水域禁捕退捕重要决策部署，实行禁捕退捕网格化管理，加强对一人多杆垂钓的巡查劝阻。
以持续巩固“一江四河”治理成效为导向，长沙市生态环境局开福分局每月定期对49个监测断面和34处黑臭水体进行检测，完成浏阳河（开福段）入河排污口资料收集排查等，高效率推进开福区2022年水污染项目建设，按时按质完成年度铺排的水污染防治项目。
清流碧水在不断涌流，“一江四河”国省控断面水质持续稳定达标，集中式饮用水水源保护区水质达标率100%，主要水污染物浓度持续下降。人居环境越来越美，群众的获得感、幸福感不断提升，一处处清流碧水成了市民们休闲娱乐的好去处。
严底线 呵护环境安全
4月20日，开福区环委会、检察院、司法局、农业农村局、资规分局、生态环境分局、青竹湖街道、天胜社区以及三位园林专家组成验收小组，对袁某某、陈某某、胡某某自行修复非法占用农用地生态环境损害地块进行现场验收并予以通过，这标志着长沙市首例林业类生态环境损害赔偿案正式结案。
2018年5月，袁某某、陈某某、胡某某等人在青竹湖街道天胜社区七家坡山场未经林业、国土等部门同意，且在未办理《使用林地审核同意书》的情况下倾倒渣土卸土，擅自改变林地用途，致使七家坡山场大量林地遭到破坏。经调查，“袁某某、陈某某、胡某某非法占用农用地案”属于生态环境损害事件，开福区人民政府于2021年9月18日启动该案生态环境损害赔偿工作。
求木之长者，必固其根本。
用最严格制度、最严密法治保护生态环境，强化制度执行，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。近年来，开福区办理了4起生态损害赔偿磋商案件，覆盖林业、城市绿地、生态环境三大类。环境有价、损害担责。开福区初步形成赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿办案机制，提升办案质量和水平，对重大生态环境损害赔偿案件实现应立尽立、应赔尽赔。
“感谢生态环境部门，我们将以此次约谈会为契机，严格压实环保主体责任，强化企业管理，严格贯彻《长沙市开福区重污染天气应急预案》，坚决落实应急减排指令。”企业法人纷纷表态，正确处理生态环境与企业发展的关系。
今年1月6日下午，长沙市生态环境局开福分局组织长沙利永纸制品包装有限公司、长沙宝盛钢材加工配送有限公司、长沙市紫荆花涂料有限公司、湖南德昌印刷有限公司、长沙市雅高彩印有限公司5家企业法人召开重污染天气应急减排响应企业约谈会。
坚持护蓝天、保民生、助发展并举，开福区科学精准施策，严禁环保领域“一刀切”，实现了经济效益、社会效益、生态效益双赢双促。
新征程上再出发。开福区继续深入打好污染防治攻坚战，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，继续走生态优先、绿色发展之路，推动开福发展不断迈向新境界，让老百姓幸福指数节节高。
