陈新 赵紫君
初夏时节,成群的鹭鸟在浏阳河芙蓉区段,时而翩跹伴飞、时而伫立觅食,呈现出一幅人与自然和谐共处的秀美画卷,成为芙蓉区生态环境保护工作有力推进的最好注脚。
一湾碧水穿城过,芙蓉出水入画来。近年来,长沙市芙蓉区深入贯彻落实习近平生态文明思想,持续开展污染防治攻坚战,深化生态环境保护工作,区域生态环境得到持续改善,2021年全年优良率和臭氧完成目标任务,浏阳河芙蓉段考核断面(黑石渡)水质稳定达到或优于III类水标准,一个天更蓝、地更绿、水更清、人与自然和谐共生的美丽芙蓉画卷正展现在世人面前。
久久为功,换蓝天常在
“马坡岭站PM_10已大幅上升,请各级各部门按‘六控十严禁’严格落实,重点突出对工地扬尘和柴油货车的管控工作……”
近日,东湖街道办事处接到长沙市芙蓉区蓝天办通过空气质量精细化管理平台,向各相关成员单位发出预警后,立即与相关部门第一时间赶赴现场进行巡查。巡查通过采取加强洒水、降尘,开展货车路查路检等一系列举措,一起污染源报警事件被迅速处置。
大气污染防治具有长期性、复杂性、艰巨性的特点,无法毕其功于一役。在芙蓉区,尤其马坡岭区域环境复杂,污染排放来源繁多,致污成因机理复杂。芙蓉区委、区政府高度重视,芙蓉区委书记周春晖带队深入一线督查、暗访,区委副书记、区长崔晓多次专题听取、调度马坡岭区域大气污染防治工作,副区长文升云坚持一线指挥、高频调度,率先在全市开展“一天一调度、一事一落实”工作机制,各相关部门和街道实行责任领导负责制,坚持日调度、周讲评、月考核,层层压实责任,层层抓实措施。
迎难而上,迎“蓝”而上!今年一季度以来,芙蓉区聚焦马坡岭、火车新站空气质量指标数据,加大“攻坚”力度,实施综合整治,组织召开蓝天保卫战工作部署、专家会商等各类会议,制定《2022年芙蓉区空气质量改善“攻坚”行动方案》,明确站点周边环境整治清单任务46项。形成《长沙市马坡岭区域大气污染源详细调查报告(芙蓉区)》和《长沙市马坡岭区域大气污染源排放清单(芙蓉区)》,各污染源台账录入空气质量智能监管平台。指导三方公司完成52处空气监测热点网格建设,平台报警844个,排查交办问题578个,整改率达99.4%。同时,加强“三级执法 两级巡查”,加大日常巡查管控力度,开展涉气综合执法1024次,查处案件885起,共处罚款39.63万元。
治污效果如何,数字的变迁最为直观。截至5月31日,马坡岭站点空气质量优良天数119天,PM_2.5、PM_10均值浓度同比分别下降9.6%、1.7%,火车新站点空气质量优良天数126天,同比增加2天,PM_2.5均值浓度同比下降3.8%。空气质量考核排名暂列内五区第二。
持续发力,护碧水长流
清波粼粼,樟树滴翠。傍晚时分,芙蓉区湖南省农科院西面红旗水库公园,许多市民来此散步、休闲,大家纷纷慨叹:家门口就有这么漂亮的公园,推窗见绿、出门进园,真有福气。
2021年,芙蓉区委、区政府将红旗水库公园列为“为民办实事”工程之一,投资1200余万元,一场品质与颜值大涨的提质拉开序幕。3月,红旗水库清淤工程启动,5个月内完成全部清淤,清淤2.7万立方米。10月,红旗水库景观提质工程进场实施,新建游步道1500余米,种植了柳树、木芙蓉等植物,总绿化面积逾1万平方米,一个集观光、游玩为一体的生态型主题公园呼之欲出。
一汪红旗水,折射一座城。
近年来,芙蓉区大力推进碧水保卫战行动,浏阳河河段面貌持续改善,年均水质稳定Ⅲ类并持续向好:2017年浏阳河芙蓉段年均水质为Ⅳ类;2018-2021年浏阳河芙蓉段年均水质为Ⅲ类水质优良率达100%,2022年以来,浏阳河芙蓉段水质持续稳定达到Ⅲ类标准。
芙蓉区域内有浏阳河、圭塘河芙蓉区段总长15.1公里,水库6个,排水渠4条。水环境的改善,离不开芙蓉区相关部门的大力治理。
治水,要联动起来。芙蓉区已建立全面的河长体系,各级河长定期巡河,同时构建河长、河道警长、民间河长、监督员、巡查员、保洁员“三长三员”体系,开展常态化巡查。各河委会成员单位结合自身职责保护浏阳河齐发力,区农业农村局采购保洁船保障河道清洁,长沙市生态环境局芙蓉分局设置38处水质监测点确保水质实时监测,沿河涉水街道开展“十年禁渔”专项巡查。芙蓉区检察院联合区河长办下发了《关于建立“河(湖)长+检察长”协作机制实施方案》,明确4名检察长为区域河湖检察长,并开展“河湖长+检察长”联合巡河。
治水,要从源头抓起。芙蓉区通过开展片区雨污分流改造,统筹推进污水配套管网建设,确保全覆盖、全收集。以入河排污口整治为重点,封堵马楚文化园、红湖路等大小排口,提质改造亭子港、东屯渡、王家湖、三角塘排口,沿线18个排口均安排专人看护。在重点排口设置溢流自动监测设备,实施末端截流坎智能改造。优化7处排渍泵站起排水位,4处提升泵站集水池限高值,充分发挥现有排水设施使用效率,基本实现浏阳河芙蓉段晴天无污水下河。
污染在水里,根子在岸上。2021年,芙蓉区关停“散、乱、污”企业和市场24家,拆除违章建筑22940平方米,新建河堤护栏1100米;彻底整治黑臭水体,开展浏阳河流域城区段清淤、清污及岸线生态修复工作。
绿色发展,拓伸展空间
芙蓉区面积狭小,是中部六省面积最小的县级行政区划之一,这是芙蓉区的基本区情,芙蓉区主政者深知,只有秉持绿色发展理念,才能拓宽发展天地。
芙蓉区对高污染、高能耗行业,以最严格的环保标准,抓好监督与整治,加快传统产业转型升级,为助力企业发展,长沙市生态环境局芙蓉分局不断强化“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。
同时,长沙市生态环境局芙蓉分局充分发挥审批引导作用,全面把控产业绿色发展方向;建立容缺受理机制,为辖区各环保审批许可开通“绿色通道”;发挥排污许可中枢管理作用,不断强化企业排污过程监督管理;发挥自行监测和执法监测威慑作用,确保企业污染治理实效。完善环境应急管理体系,加强环境应急指挥平台建设,完成突发环境事件和重污染天气应急预案修编。针对园区、产废单位、京港澳高速芙蓉段等重点领域开展环境风险排查整治,消除环境安全隐患。
生态环境保护,离不开智囊支撑。芙蓉区发挥属地高校优势,深化与湖南农业大学资源环境学院全方位合作,聘请湖南农大教授为辖区生态环境“开方把脉”,充分发挥农大在污染防治领域的科技创新优势,在大气、水、土、固废污染防治等方面提供技术指导服务;共同举办2022年六五环境日系列宣传活动,让广大市民、学生将生态文明理念铭记于心,落实于行。
人不负青山,青山定不负人。在隆平高科技园里,现代生物农业、新材料、电子信息、生物育种、电子商务、通讯服务、节能环保等战略性新兴产业正拔节生长。不止于此,放眼芙蓉区,以长沙国金中心为轴,不断丰富芙蓉五一商圈商业业态。
如今,芙蓉区“亿元楼宇”数量增多,催生新的经济发展机会;全区亩均产值和税收走向全省前列,“种业硅谷”崛起升级;浏阳河以东片区迎来发展建设新机遇,芙蓉区以新的姿态实现新一轮腾飞,走出了一条高质量发展的道路。
站在历史的新起点上,芙蓉区持续深入打好污染防治攻坚战,筑牢打造现代化新长沙建设标杆区绿色根基,为实施“强省会”战略贡献“绿色”力量。