湖南日报全媒体评论员 欧阳金雨

　　怀化素来被称为是“火车拖来的城市”，如今漫步怀化大街小巷，市民交谈中经常能蹦出一个新名词——“陆港经济”。在当地人口里，这一“新词”，源于去年11月怀化经开区举行国际陆港经济专题讲座。那场讲座，举办者请来了陕西省口岸协会副秘书长、西安陆港经济研究室主任席平授课。席平被业界誉为“陆港之父”。如今，他多了一个“头衔”——怀化陆港建设顾问。

　　理论与实践的交融，为怀化描绘出一轮走向陆港经济发展的高光时刻。

　　“陆港”到底是一个什么样的“港”？顾名思义，它指的是设在内陆经济中心城市铁路、公路交会处便于货物装卸、运输、存储、分拨和相关国际货运单证办理的车站，是依照有关国际运输法规、条约、惯例和国内法规直接对外开放的通商口岸。“陆港经济”则指由国际陆港、国际物流、现代服务业、陆港产业区、经济中心城市、陆港经济腹地和国际经贸关系等经济基础有机组成的内陆区域经济。

　　陆港经济是海港经济的重要补充。若将亚欧大陆看作一只大碗，“海港经济”如同“猫吃浆子，舔了一个碗边”，而“陆港经济”则是奔着大碗里的汤和肉而去。我国沿海地区相对而言经济发展程度较高，但从实现沿海与广大内地的均衡发展而言，经济发展不可能只限于沿海地区；从确保国家安全的角度而言，在广袤内地建设陆路港口，既是现实之需，更是为长远而谋。

　　早在2018年，国家发改委出台的《国家物流枢纽布局和建设规划》，正式提出“陆港型国家物流枢纽”的概念。细细研究，在这份规划中，陆港更是一个在内陆地区进行产业组织的基础设施，是满足物流通畅、产业布局的枢纽。我国内陆地区，人口众多、资源丰富、文化深厚，具有经济大发展的良好潜力。通过壮大陆港、建设枢纽，内陆城市经济和产业布局很可能在空间上进行重构。

　　得物流者得天下。放眼世界，今年1月1日生效的RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》），将覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，使该地区成为世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易区。是东盟推进区域经济一体化的重要里程碑。在全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头，以及新冠肺炎疫情造成产业链、供应链不畅、受阻的不利影响下，RCEP的实施有利于推动构建区域产业链、供应链，为建设竞合、创新和活力的一体化大市场注入强劲动力。环顾全国，重庆成功申报陆港型国家物流枢纽，义乌入选商贸服务型国家物流枢纽，河南正以郑州为枢纽，建设世界级陆港集群；西安国际港务区快速崛起，甘肃兰州、天水、武威等地也都在抓紧建设国际陆港。

　　事实上，湖南省委、省政府敏锐地捕捉到发展陆港经济所蕴含的巨大价值和市场潜力。以战略眼光高标准谋划怀化国际陆港建设，是湖南贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的生动实践，成为湖南秉持战略眼光、树立全球视野，在百年未有之大变局中谋篇应变的积极之举。

　　有道是，“有天赋的人往往还很努力”。作为湖南融入共建“一带一路”、对接东盟和RCEP的战略门户城市，怀化发展陆港经济责无旁贷。目前，怀化国际陆港的产业支撑更加坚实。国家高新区、国家农业科技园区等“国字号”平台先后落户；陆港的配套功能更加完善，怀化海关、综合保税仓、出口监管仓等外贸平台相继运营；区位、交通优势进一步凸显，怀化在全省率先开通“怀化—北部湾港”铁海联运班列，在中部地区首发中老铁路（怀化至万象）国际货运列车；东盟各国湖南商会、周边省市纷纷谋求合作，货源加速向怀化集聚，形成了蓬勃发展的良好态势。

　　人聚则气盛，物汇则财兴。怀化通达全国、对接RCEP15国、乘“一带一路”走向世界各地，征程万里阔，奋进正当时。