湖南日报全媒体记者 周勇军 姜鸿丽 卓萌
通讯员 李飞
初夏时节，万物并秀。石门县产业项目建设如火如荼：湘佳股份100万吨饲料智能化加工项目竣工，达产后年销售收入可达2亿元；陕煤石门2×660兆瓦燃煤发电项目进场道路施工完成70%；葛洲坝石门绿色循环经济建材产业园等6个项目集中开工……
作为山区脱贫县，石门究竟有什么魅力，能吸引这么多大企业、好项目？
锚定3年目标，培育五大百亿产业集群
记者在石门湘佳食品产业园看到，全封闭的车间干净整洁，自动化生产线挂满光溜溜的白条鸡；车间外，一辆辆装满生鲜家禽的冷链运输车缓缓驶出园区，运往全国各地……
“我们坚持20年养好‘一只鸡’，通过全产业链延伸，把土鸡变‘凤凰’，筑起产值近20亿元的‘家禽王国’，成为‘中国生鲜家禽第一股’，石门成为全省首个有上市公司的脱贫县。”湘佳牧业董事长喻自文颇为自豪地说。
石门县委书记邓碧波介绍，为助推湘佳牧业做大做强，石门每年采购湘佳有机肥超8000吨，送肥下乡。今年面对疫情影响，石门县领导赴津市、澧县、临澧、汉寿等县（市），当起“代言人”，推广湘佳生鲜家禽产品和有机肥。湘佳股份旗下的湖南湘佳橘友农业有限公司，2021年建成国内首条10万吨柑橘智能优选生产线，4年之后，石门将再造一个“湘佳”，增添“中国早熟蜜橘第一股”。
地处湘鄂边界的石门，曾因大山阻隔造成区域性贫困。但这里发展潜力巨大，石长铁路与焦柳线在此相会，矽砂矿和磷矿储量居亚洲之首，还是全国早熟蜜橘之乡、畜禽养殖大县。为将资源优势转化为经济优势，石门实施红色引领绿色崛起三年行动计划，加快培育电子信息、新材料、食品加工、建材、能源五大百亿产业集群，推动县域经济高质量发展。
引进年饲养100万头生猪的正大集团，是石门立足本地资源发展产业的一大手笔。生猪产能达到70%时，正大集团将配套建设100万头屠宰，100万头加工，10万亩玉米、2.5万亩马铃薯种植，36万吨肥料生产项目。
令人瞩目的不只有这些“大块头”企业，一批“专精特新”企业如雨后春笋，冒头拔节。
新材料产业蓬勃发展。葛洲坝石门特种水泥有限公司自主研发生产的中热微膨胀水泥、延滞性低热微膨胀水泥，填补国内同类产品空白；愿景新材料科技有限公司年产270万张轻质高强硅酸钙板材，畅销全国；湖南航天磁电石门产业园，打造中西部最大磁性材料及器件产业集群地，产品广泛用于汽车、新能源等领域……
电子产业集群初具雏形。常德富博智能科技有限公司专注于智能自动设备研发制造，其生产的手机快充数据线智能生产设备，行业领先。公司落户2年多，已实现营收超3亿元，纳税超千万元。依托富博科技，石门形成插线板、电池、正负极材料电子产业群。
今年一季度，石门县新材料、电子信息产业产值逆势上扬，分别增长89.3%、103.2%。
5年紧盯一个项目，盯出“区域总部”
葱茏的山野间，正大集团石门100万头生猪产业链项目的21个养殖厂、1个饲料厂正抓紧建设。
这个项目，石门县早在2013年开始紧盯，5年时间不知跑了多少腿，磨破多少嘴，仍然看不到希望。拒绝的理由：山区平地少，建厂成本高，不符合选址标准。直到2018年，正大集团在长沙的一个饲料厂搬迁，石门得知后，又“贴”上了。
为了这个项目，石门县成立“正大办”，14家单位17人集中办公。为了选址，他们一个星期爬遍七八十个山头，最终选出17块2000多亩地。
被石门锲而不舍的精神打动，2018年9月，正大集团决定落户石门！
去年，该集团又把原先的50万头规模升级到100万头，并提出食品工业项目合作打算。正大集团石门100万头生猪产业链项目总监彭银房说：“山区建厂条件艰难，光是土方就需要平整600多万立方米。我们把每个标准厂650万元的投资限额提高到1300万元，3年时间投资40亿元，实现综合年产值100亿元，把石门建成正大集团湘西北区域总部。这个决策，在整个集团实属罕见。”
高质量发展靠产业，关键在项目；项目好坏，决定着产业质量。在石门，为了一个个好项目，领导干部“跑白头”“跑断腿”的故事不胜枚举。
石门电厂三期项目推动传统煤电向高效、低碳、清洁、智慧转型升级。石门县领导干部20余次南下北上，几易其址，反复评估，争取项目。
为了方便运输煤炭，石门电厂三期项目需要配套修建铁路专用线，所经澧水石门段为黄尾密鲴水产种质资源保护区，必须论证修桥对黄尾密鲴没有影响。
“这项论证往往需要耗时2年，而距项目敲定仅剩7个月，几乎是不可能完成的任务。”石门县发改局局长文炜介绍，他们克服疫情阻碍，请来北京、上海等地专家3次实地勘测采样，摸排整改可能影响评审的因素，2个月时间通过网上评审，最终与陕煤集团签约。
借助国家“双碳”以及能源转型的重大战略机遇，石门加快推进一火电、一水电、三光伏、三风电项目建设，打造湘西北能源基地。今年3月，借助皂市水库作为天然下库的石门抽水蓄能电站项目签约。项目建成后，相当于给石门装了一个巨大的“绿色充电宝”。
“十四五”期间，石门6个重大项目纳入国省规划，包括石门电厂三期、呼南高铁、石张高铁、炉慈高速、湘佳产业园、正大产业园等，每个项目投资不少于50亿元。
争取零的突破，出口鲜鸡蛋实现自主报关
进入5月以来，石门县蒙泉镇的常德哲武农牧业科技有限公司一派繁忙，平均每天有1800箱64.8万枚鲜鸡蛋发往香港。公司董事长蔡云成告诉记者，以往，因不是农产品加工，在湖南尚无出口退税的先例，鲜鸡蛋要走湖北出关，不仅成本高，还不能用自己的品牌，更别提退税了。
“优化营商环境，就是要为企业争取零的突破！”从2021年4月开始，在常德海关、税务等部门支持下，石门县委、县政府多次召开协调会，历时2个月，帮助企业实现自主报关。“我们是湖南省第一家自主报关的鸡蛋出口企业。自主报关后，一箱鸡蛋利润增加8元，公司‘每日鲜蛋’品牌打响香港市场，占有率达10%。去年10月，公司收到第一笔出口退税26.9万元。”蔡云成说，到今年4月底，公司已累计出口超千万美元。
引项目、兴产业，石门始终把营商环境作为“生命线”工程来抓，实施领导干部联系服务企业、企业特派员等制度，对规模工业企业实行帮扶全覆盖，用乡情感人、产业聚人、环境留人。
富博科技2019年10月在石门高新区安营扎寨，实现当年签约、投产并纳税。说起营商环境，该公司企宣部高级经理高靖说：“公司招不到人，石门有关部门组织湘北职业中专学生和农村剩余劳动力，到企业参观，一周招了130多人；宿舍不够，石门高新区紧急协调20多间；线装事业部高级经理赵洪锦全家从广东搬来石门，县里落实人才引进政策，解决两个女儿读书难题……”
石门成功高分子材料制造有限公司员工邓永贵和妻子姚克美，都在园区企业上班，却住在各自的企业宿舍，过着牛郎织女的生活。高新区企业服务中心多次对接协调，为他们在高新产业园职工之家安排“夫妻房”。邓永贵说：“这件事虽小，却很暖心！”
■短评
把不可能变为可能
把可能变成现实
卓萌
愚公移山，石门洞开。曾经的穷山窝招“龙”引“凤”，培育引进一批大企业、“专精特新”企业，令人刮目相看。
作为一个山区脱贫县，石门建设项目、发展产业的思路其实很简单，就是以项目和产业服务乡村振兴，推动县域经济高质量发展。
如此便可以理解，石门为何不贪多求全，不盲目追新，愿意20年养好“一只鸡”，打造出“中国生鲜家禽第一股”；愿意5年时间紧盯一个生猪养殖项目，强链延链补链完善全产业链；该县领导干部为何20余次南下北上，只为争取电厂三期项目落地。
项目建设、产业发展是持久战。保持清醒的头脑、坚持清晰的定位，才能有定力和毅力攻破一个个难关，打赢一场场持久战。
“石门速度”背后，就是石门根据自身优势找准目标，经年累月积累，接续奋斗，才把一个个不可能变为可能，把可能变成现实。
选准目标就“死磕”。把适宜当地发展的企业、前景好的企业、富有竞争力的企业、能为地方百姓带来利好的企业作为目标，全力以赴招优培强。企业投资建设不是做慈善，在招商与投资双方“相亲”中，谁能让企业少跑路、少吃亏、多盈利，谁就能赢得企业的“亮灯”。
项目落地，则是新一轮战斗的开始。石门不求一时之功，把营商环境当作“生命线”工程来抓，不让一个好项目“烂尾”。优质的服务为企业成长提供了充足的“养料”，大企业、好企业不仅引得进，更留得住、发展得好。
