湖南日报全媒体记者 肖洋桂 蒋剑平

　　通讯员 黄吉成 肖薇

　　邵阳市统筹抓好疫情防控和经济发展，坚持高位推动，帮扶企业纾困解难。同时，不断优化营商环境，释放发展动能。

　　“一把手”护航产业发展

　　为应对疫情等不利影响，邵阳市适时开展“纾困增效”专项行动，并将其作为“一把手”工程予以推动。

　　三一专用汽车有限责任公司是邵阳市首家年产值突破100亿元的企业。邵阳市委书记严华多次到现场办公，组织相关部门帮助解决梯度用电、电动渣土车推广、政策奖励兑现等具体问题。

　　“地方党委政府护航，企业发展来势好。一季度，公司实现产销7000台、产值24亿元。”三一专汽总经理曹特介绍，为弥补疫情带来的损失，公司800多名员工正抢抓生产，平均每6分钟就有一辆工程车下线。

　　曹特表示，该公司投资46亿元的三一专用车智能制造工厂项目建设进展顺利，一期建设的精饰车间等工程预计本月可启用。项目全部建成后，可年产搅拌车和自卸车8万台，将成为国内最大、最先进的专用车生产基地。

　　湖南湘窖酒业有限公司是湘酒领军企业之一。邵阳市委副书记、市长华学健召开专题会议，帮助企业解决网格化销售、项目推进、市政道路配套、水电气要素保障等具体问题。一季度，湘窖酒业实现产值7.4亿元，同比增长14%；销售收入、上缴税金同比分别增长225%、278%。

　　围绕先进装备制造、新型显示、中医药、特色轻工、智能家居家电等九大产业，邵阳市建立由市级领导担任产业链链长的联系机制，助企纾困增效。今年来，市级领导已帮助企业解决问题180余个，并搭建市内企业供需对接平台，帮助企业就近采购原辅料、元器件等配套产品，确保供应链稳定。

　　邵阳市产业链集群效应初步显现。1至4月，九大产业集群实现规模工业总产值549.8亿元，同比增长23.8%。

　　“驻企专员”助力复工复产

　　“一季度，公司完成产值2亿多元，同比增长40%。现在，公司全面复工复产，确保实现上半年创产值5.5亿元的目标。”5月7日，拓浦精工智能制造(邵阳)有限公司副总经理彭伟辉介绍，前段时间，在驻企专员帮扶下，集中租住在厂区附近的200多名员工，完成了多轮核酸检测，已全员返岗，生产恢复正常。

　　4月中下旬，邵阳市主城区出现新冠肺炎疫情，生产生活受到影响。为确保企业生产“不失速”，邵阳市推行“一家企业、一名领导、一套班子、一个方案、一帮到底”机制，并为每家企业委派一名驻企指导专员，指导督促企业做好疫情防控，协调解决复工复产难题。

　　市工信局抽调力量，上门为企业员工进行核酸检测，确保不漏一人。在本轮疫情防控中，全市规模工业企业上万名员工，无一例确诊病例。

　　针对三一专汽、邵阳液压、连泰鞋业等零部件、原辅料依赖外购的企业，市工信、交通、交警等部门配合，在严格做好防疫措施前提下，对运输车辆进行特别护送，确保企业生产急需的物资不断供。

　　“疫情影响下，外贸型企业资金回流周期变长。在驻企指导专员及有关部门帮扶下，公司获得银行两笔共计850万元贷款，缓解了资金压力。”邵阳美丽来发制品有限公司相关负责人陈财介绍，一季度，公司外贸出口同比增长22.57%。

　　4月底，随着疫情形势好转，邵阳市分批有序复工复产。市工信局局长何志红说，截至5月6日，市辖区受此轮疫情影响停产的258家规模工业企业，已全部复工复产；2.7万多名员工到岗复工，到岗率达95.2%。

　　持续优化营商环境

　　“以前，需要跑几个地方，才能办好员工各种社保。现在，在一个窗口就能搞定，太给力了！”5月6日，邵阳连泰鞋业有限公司相关负责人表示，该公司职工5700余人，社保业务办理量大，但现在办起来已不再是难事。

　　今年3月，部分企业反映办理社保要“东奔西跑”。对此，邵阳市高度重视，明确专人上门服务；整合多方力量，在邵阳经开区设立跨险种社保综合窗口。仅用1个月，一揽子解决企业办社保“跑腿难”。

　　邵阳市倾心打造一流营商环境，今年初制定《优化营商环境促进市场主体高质量发展实施方案(2022—2025年)》，提出加大财税支持力度、提高助企纾困实效、降低企业要素成本、优化审批服务、营造公平竞争环境等举措。要求优化税费优惠政策适用程序，推行惠企政策“免申即享”；开展“百行进万企”融资对接活动，推广随借随还贷款；深化“一件事一次办”改革，提高“一网通办”效率等。

　　各职能部门落实抓细。市金融办梳理银行产品并汇编成册，对企业融资需求“派单到行”，对92家规上企业拟授信2.28亿元；开展专项行动，根据118家外贸企业融资需求，拟授信2.66亿元。

　　精细的纾困举措、务实的营商环境，确保邵阳市经济发展“稳中有进”。一季度，该市地方财政收入、工业税收、城乡居民人均可支配收入增速，均居全省第一。