张颐佳  彭永礼  荣庭芳

　　省第十二次党代会铿锵提出“实施强省会战略”，寄托了省委、省政府对长沙的高度重视和深切关怀，这难能可贵的机遇是长沙人民翘首以盼的共同心愿。

　　开福作为省会的主城区，主动责任上肩、奋发作为。开福区委副书记、区长高伟信心满满地说：“强省会是时代命题，站在新的历史起点上，开福将切实增强谋发展、抓发展、促发展的使命感和责任感，始终扭住高质量发展这个中心任务，始终践行新发展理念，加快推动开福体量能级、产业发展、城区品质实现 ‘三个新跨越’，在践行强省会战略中争当排头兵、领头羊，展现开福作为、彰显开福担当。”

　　体量能级新跨越

　　经济总量超过1800亿元 城区人口突破100万

　　城市要发展，体量能级必须提升。

　　长沙市第十四次党代会旗帜鲜明地提出，未来几年长沙发展将着力建设“十个重大城市片区”，其中，作为主城区的一块膏腴之地——开福金霞新城呼之欲出。

　　为高起点、高标准、高规格建设好金霞新城，一批重大基础设施项目加班加点、如火如荼。全长4900多米的兴联路过江通道已搭建起桥线运输水上平台，预计2024年建成后将成为湖南最大的单体跨河大桥，双向八车道的快车流将成为开福连通东西的重要通道；地铁1号线延长线部分，已在芙蓉北路敷设高架，北沿线最大的站点秀峰山站已完成主体结构封顶……

　　民间有“先有开福寺，后有长沙城”的说法。开福是湘江蜿蜒向北孕育的一块沃土，是长沙的老城区、主城区之一，被誉为“开启幸福的地方”。

　　开福地图形似一支火炬，激情澎湃、熊熊燃烧，城市变化日新月异。

　　“十三五”期间，开福税收收入突破百亿，经济总量突破千亿，百亿级产业集群增至6个，人均GDP超过12万元，跻身全国高质量发展百强区。

　　开福，是全国唯一集水、陆、铁、管、临空为一体的区县，通道优势和区位优势无以复加得天独厚。

　　今年一季度，中欧班列累计发运263列，同比增长71.9%，共22720个标准集装箱，货值6.52亿美元。在新冠疫情和国际形势双重影响下，班列质量保持稳定，汽车及零部件、工程机械产品、塑料玩具、日用百货等优质“湘品”从这里出发，横跨欧亚大陆，实现首季“开门红”，有力地保障了湖南省进出口货物贸易通道畅通。 

　　今年一季度，长沙新港件杂散货吞吐量188万吨，同比增长32%；集装箱吞吐量52942标箱，同比增加13.28%。长沙新港有限责任公司副总经理周明德说，港口正逐步淘汰5吨级起重机，哪怕是长120米、宽21米、吃水深6.5米的“大家伙”也能顺利停泊。近日，一艘装载1.1万吨进口铁矿石的货轮进港，不到24小时便完成了装卸。万级货轮的成功接驳必将为开福发展、省会发展增添全新动能。

　　今年一季度，中部地区最大的公路枢纽港传化公路港零担区进出车辆7265车。尤其是将一批批农药、化肥、农耕机械等物资安全、高效、精准地运往田间地头，保障湖南春耕不受疫情影响。公路港总经理张斌斌介绍，传化今年新建的2栋高标仓和4栋物流装备建筑现已交付。相比传统仓储，高标准仓空间利用率高、自动化水平高、合规属性强，能有效提升企业供应链效率。目前，该园区已拥有福田、陕汽、重汽等15大品牌商用车辆销售商，30余家各类卡车汽修综合服务站和零部件供应商。加上新交付的13860㎡物流装备建筑，将成为华中区域最大的智能物流装备基地。

　　大平台、大通道、大物流、大产业。

　　强省会，开福突出高站位，全力推进体量能级新跨越，开福人有一个“小目标”，即到2026年，区域人口突破100万、建成区面积突破100平方公里“双百”，并以“五区”建设为抓手，以“五个十大”项目为支撑，持续做大体量能级，经济总量超过1800亿，助力长沙增强全球影响力、全国竞争力、区域引领力和全省辐射力。

　　产业发展新跨越

　　4大千亿级产业燃亮开福奔跑火炬

　　2月7日，在皑皑白雪中，开福就吹响了农历新年强省会、兴产业的号角。当天，26个重大项目集中开工，总投资129.2亿元。让人眼前一亮的是，今年开福“开门红”项目当中，以先进制造业、产业链建设项目为主，科技含量高、投资规模大、产业带动力强。

　　湖南超精密制造产业园总投资约50亿元，规划面积1000亩，全面达产后预计实现年产值约70亿元，税收4亿元以上。这是国内首个集超精材料、超精密加工、超精密装备制造为一体的产业化基地，定将形成产业集聚和规模集聚效应。

　　同样，对湖南产业发展有“破冰”效应的还有中国商飞大飞机地面动力学试验平台。作为“国之重器”将围绕飞机起降系统开展研发成果转化和配套产业孵化，打破国外长期数据垄断，集合试验、验证、研发、制造等为一体，项目建成后，将为湖南打造航空动力世界级先进制造业集群注入强劲动力。

　　产业兴发展兴，实体强经济强。

　　经过多年的发展，开福形成了视频文创、智能制造、现代物流、高端服务业为主导的四大支柱产业。其中，医药物流产业发展迅猛可圈可点，从2015年至2021年，该领域销售额年均增速高达37.22%，2021年完成销售340亿元，占长沙市的半壁江山，全省三分之一强。

　　今年春天，虽然疫情防控形势严峻复杂，但“疫魔”并不能阻挡开福发展的脚步。

　　今年一季度，马栏山视频文创产业园预计实现企业营收132亿元，同比增长10%；完成固定资产投资12亿元，同比增长26%；实现税收10.45亿元，完成重大项目投资18.76亿元；新引进企业213家，文创因子在浏阳河畔澎湃涌动。

　　今年一季度，金霞经开区预计实现技工贸总收入190亿元，同比增长21%；规模工业总产值（含物流）156.34亿元，同比增长23.7%；固定资产投资38.92亿元，其中，工业技改投资5.16亿元，同比增长730.55%；税收同比增长15%以上，实现了产业“开门红”“开门稳”。

　　今年一季度，开福工业发展稳中向好，97家规模工业产值累计完成37.02亿元，同比增长18.21%；3月规模工业产值完成15.76亿元，同比增长16.11%。全区22个行业大类中，12个大类实现正增长，97家规模工业企业中，65家实现正增长。开福区工信局还“围绕产业链、打通供应链、部署创新链、配置资金链”，先后与10余家国内高等学府、央属企业、科研机构开展深度合作，成绩斐然。

　　今年一季度，全区8个产业招商小组马不停蹄，新引进重点产业项目29个，总投资119亿元。其中，投资过亿元的项目8个，湖南超精密制造产业园、比亚迪汽车电子智能制造、谷医堂智慧物流园及大健康产业总部基地、金航通用航空基地等纷至沓来。    

　　今年一季度，开福新增金融总部机构2家，实现金融业税收5.24亿元，同比增长20.49%，指导和推荐恒昌医药、超能机器人等拟上市企业申报省级金融发展专项资金260万元，推荐18家开福潜力企业纳入长沙上市后备企业库。一条芙蓉路，半城金融门，开福已聚集金融总部机构、新型金融机构、各类金融分支机构300余家，涵盖90%以上的金融业态。

　　……

　　产业致强，不负时代！

　　开福“强省会”突出高质量，全力推动产业发展新跨越，力争到2026年，形成4个千亿级产业集群。并围绕长沙构建“1+2+N”先进制造业产业集群，重点发展消费电子、医疗器械等特色产业，争当省级先进制造业集群的主力军。

　　城市品质新跨越

　　精致精美、宜居宜业宜游，展开城北新画卷  

　　中南大学湘雅医院是三湘四水的一张金名片，有着115年的悠久历史。随着城市的不断发展，曾偏居北郊的湘雅早已成为车水马龙的省城核心，可违建多、配套旧、停车难、行路难的城市病亦愈发凸显。

　　在省、市的指导与支持下，开福区以“公益优先，兼顾效益，提升人居环境”为目标对片区进行了大刀阔斧地提质。

　　如今，违建拆除、管线顺了、内循环打通、外循环顺畅，鲜花簇拥的红楼两厢一步一景，获得了患者和市民的交口称赞。

　　去年5月，开福区老旧小区改造项目为群众办实事。从内部道路到雨污分流，从屋顶防水到景观绿化，从停车位、照明亮化到楼道整治、垃圾分类，对一些老旧大院进行了“里子”“面子”的全方位提档，居民生活品质节节攀升。

　　去年以来，开福区还强力推进省政协、省武警总队、国防科大等重点区域市容环境品质提升，实施“补短板，增亮点”项目18个，并强化常态化精细管理，改造门店及建筑立面，提质道路22000平方米、改造人行道7200平方米。

　　开福区人居环境局党组书记、局长易松柏介绍，今年，开福计划改造老旧小区115个，涉及近千栋房屋和3.34万户居民，水、电、气、信、路等都是改造的重点内容，百姓的幸福感和获得感将在家门口再次升级。

　　从开福区城市管理和综合执法局获悉，2022年，开福为进一步改善城区环境品质，将重点推进“百街千巷”环境综合整治提升项目，整治提质支路街巷164条，并开展“三纵三横”主干道市容环境综合整治提升行动，全面细化落实“六个到位 六个严格”市容环境全域提升达标工作，推动城市管理精细化管理水平迈上新台阶。

　　开福有湘江、浏阳河、捞刀河、沙河、白沙河等“一江四河”75公里滨水岸线，有年嘉湖、月湖、楚家湖、青竹湖等“十湖”和烈士公园、月湖公园、秀峰山公园、长沙市园林生态园等“十园”，是森林面积6万多亩的国家级生态环境示范区。

　　在城市的拔节生长中，开福坚持新片区开发和老城区提质双向发力，以精致精美的建设，打造宜居宜业宜游的品质城北新画卷。

　　漫步提质改造一新的潮宗街历史文化街区，好似穿越回到百年之前。浸透历史风云的麻石老街涓涓讲诉着瞿鸿禨、刘权之、熊希龄、梁启超、金九等名人的风云岁月。

　　开福按照“生活的宜居性、风貌的完整性、历史的原真性、文化的地域性、街区的活力性”五大原则，既留住了潮宗街的老长沙味，又改善了居民的人居环境，并形成了优质资源11.63万平方米。

　　如今，网红餐饮、文创设计、咖啡酒馆、民宿公寓、娱乐休闲等大大小小商户126家星罗棋布，热闹了巷弄，一个融合红色文化、名人文化、码头文化、宗教文化、国际文化、潮流文化于一体的时尚老街正成为开福品质生活的新名片。

　　紫凤公园的琼花洁白如玉，烈士公园的水杉吐露新芽，汉回村中的油菜花“黄金满地”……逢春不游乐，但恐是痴人。随着长沙疫情逐渐可控，人们又纷纷走出家门，抓住春天的尾巴。

　　近日，长沙市开福区文旅体局发布了开福赏花三条“百里画廊”，从湘江到浏阳河、捞刀河，开福姹紫嫣红、春意盎然。

　　进一步提升城市品质，推动文旅深度融合和高质量发展。开福正在紧锣密鼓编制《长沙市开福区全域文旅示范区建设总体规划》和《长沙市开福区全域文旅示范建设三年行动计划》，全面规划文旅空间布局。同时，正在推进长沙园林生态园升级4A级景区、潮宗街历史文化街创建省级旅游休闲街区和3A级景区、沙坪街道打造沙坪湘绣省级休闲旅游度假区等特色文旅品牌，让开福成为市民游客休闲、赏玩的心水之地。

　　开福强省会突出高标准，全力推动城区品质新跨越。

　　高伟充满期待地说，开福践行“四精五有”理念，还将加快苏托垸、白霞、关公湖等重点片区开发，持续推进城市更新和老旧小区改造，力争2022年实现既有小区品质提升10个以上，辖区新增学位6570个、床位660张、停车位1.5万个、厕位100个、梯位180个以上，让开福发展更有品质、民生幸福更有温度。