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2022年04月19日 星期二
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乘势而上 聚势而强
——看强省会战略如何在长沙市天心区落地开花

  春意盎然新天心。

  天心软件产业园二期正在抓紧施工,有望今年6月封顶。

  位于天心区暮云片区的暮坪湘江特大桥施工现场。

  长沙市黄兴南路商业步行街霓虹灯璀璨,人来人往,十分热闹。近年来,长沙市天心区积极顺应消费升级趋势,大力发展夜经济,打造了“夜食、夜游、夜购、夜娱、夜行”等特色鲜明、内容多元的夜间消费目的地,夜经济“亮”出新态势。

  长株潭“绿心”迎来新发展机遇。

  (本版图片均由天心区委宣传部提供)

  张福芳

  时间是伟大的书写者,它忠实记录着奋进者的步伐。

  去年底,湖南省第十二次党代会报告首次提出,未来五年“实施强省会战略”,简单的七个字,为长沙发展注入强大动力,赋予新的使命。

  2022年,是强省会战略全面推进的第一年。长沙市天心区作为省会中心城区,在强省会战略的引领下,乘势而上,聚势而强,朝着勇担主力军的目标奋勇前行。

  “落实强省会战略,是推动天心区高质量发展的必由之路。我们将牢牢把握大局大势,从全局谋划一域、以一域服务全局,当好主力军、跑出加速度。”作为湖南省第十二次党代会代表,天心区委书记吴新伟的话语铿锵有力。

  强省会,天心区怎么干?一幅“狠抓落实”的画卷正在天心大地徐徐展开。

  以项目兴业  夯实强省会力量

  4月16日,春雨淅沥,位于长沙市天心区暮云片区的暮坪湘江特大桥项目上,不少工人穿着雨衣施工,目前,该项目已完成5个主墩承台施工,预计将于5月底完成主桥墩身出水施工。

  “抢抓工期,马不停蹄,疫情防控期间也没松懈,一手抓防疫,一手抓工程进展。”项目施工方负责人介绍,在对项目的外围保障上,天心区专门安排专班对接,为项目提供便利。

  暮坪湘江特大桥是促进长株潭一体化发展的重点项目,连接南部片区与大王山片区,建成后将完善长沙南部“六横八纵”的交通骨干路网格局,对于促进长株潭融城核心区的发展具有重要意义。

  位于天心经开区的“天心区数谷”一期,目前也正在热火朝天施工,2023年6月,20栋现代建筑将在这里拔地而起,可承载中小型企业100多家;离“天心数谷”一期不远处的天心软件产业园二期项目工地上,150余名工人正在抓紧主体建筑施工,不到两个月主体建筑就可实现封顶。

  “无论什么时候,发展始终是第一要务。促发展,项目是第一抓手。”在吴新伟看来,强省会,必须要有项目做支撑,天心区必须把项目建设作为重要抓手,作为助推地方经济发展的重要支撑,积极扩大有效投资,掀起新一轮全面聚焦项目、全员拼抢项目、全心服务项目、全力攻坚项目的热潮。

  朝着这一思路,2月7日,正月初七,虎年上班第一天。天心区就以14个项目集中开工,一场隆重的项目建设暨“狠抓落实年”动员大会拉开了全年的奋斗序幕。

  2022年,天心区在项目建设上如何发力?“持续加压,跳起来摘桃子。”天心区委副书记、区长周志军表示,全区上下要以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风再掀项目建设新热潮。

  随后,《长沙市天心区2022年重大项目建设攻坚行动方案》《长沙市天心区2022年经济工作十大行动方案》相继出台,为全年项目建设指明了方向、制定了目标。

  在《长沙市天心区2022年重大项目建设攻坚行动方案》作战图中,重大项目建设攻坚行动的重点依旧是聚焦“八个一批”。全年铺排192个重大项目,要求454亿元年度预估投资全部落实到位。

  具体来看,项目征拆一批,全年共铺排征拆项目48个;项目建设一批,纳入攻坚行动的项目68个,其中启动并完成建设的项目23个,要求启动建设的项目30个,要求完成建设的项目15个;闲置资源盘活一批,纳入攻坚行动的闲置地块处置19个,共计1943亩;土地出让一批,推进16宗地块实现挂牌出让,4月12日,湖南机床厂及周边地块棚改已顺利实现出让;楼宇去化一批,实现楼宇招商10万平方米以上,实现税收1亿元;招商引资一批,全年新引进税收过百万企业127家以上,其中税收过500万企业20家以上,引进“三类500强”企业12个以上;开发销售一批,全年入市商品房面积达到200万平方米以上;资源争取一批,鼓励园区、区直相关部门、平台公司、街道等积极向国家、省、市争取可用财力,积极争取国务院、省政府、市政府真抓实干奖等。

  方案细化到人,细化到时间,以数据做衡量,处处体现“狠抓落实”的痕迹。

  经济工作十大行动,则包括开展现代服务业创新发展区创建,财源建设及国有企业高质量发展,全省营商环境“首善之区”打造,新消费、汽车消费双升级,智慧天心建设,产学研对接暨高新技术企业提升,建筑业高质量发展,金融业高质量发展,“天心数谷”建设,国土空间规划。

  “2022年要争取实现全年新增税收过亿元楼宇5栋、基本建成全省营商环境‘首善之区’、着力推进软件业倍增计划、天心经开区在全省省级以上产业园区综合排名挺进前50强。”周志军道出目标计划。

  虽多重因素叠加影响,2022年1-2月,天心区新发展市场主体2315户,其中企业1203户,个体1112户。截至2月28日,全区市场主体存量达12.32万户,其中企业5.66万户。

  天心,以项目攻坚打响了“开门红”,以“狠抓落实”交出了“开门红”答卷。

  以“融城”发展  培育强省会动能

  强省会战略的推进,离不开长株潭一体化的发展。

  2022年省政府工作报告,对此作出了细致的阐释:实施强省会战略,引领带动长株潭都市圈发展,高标准建设长株潭绿心中央公园等标志性工程……

  天心区,有明显的地缘优势。正处于长株潭三市的几何中心,融城的先行区。

  前不久,《长沙南部融城片区建设2022年工作要点》印发,对规划设计、绿心中央公园、重点项目、产业发展、机制优化等方面工作进行铺排。天心区涉及的有长沙奥体中心、绿心中央公园长沙片区。

  在此基础上,天心区积极谋划了融城体育小镇建设,使之成为绿心中央公园具有典型示范和辐射带动的核心项目。目前已成立了项目工作专班、项目公司;组建了以市规划勘测设计院牵头的设计联合体;全面摸查拟选址范围内的用地现状,分区测算征拆成本……

  “根据我们最新摸排情况,以新韶山南路、芙蓉南路及长株潭城际铁路为轴线,分为四个片区,总用地面积约14701亩,下一步,我们将摸清现状底数,强化沟通协调,及时跟进国土空间规划、绿心中央公园总体城市设计等最新规划进展。”天心区融城片区相关负责人介绍。

  以长株潭一体化推进,为强省会注入动能,天心区其实一直在行动。

  去年,与株洲市石峰区、湘潭市岳塘区举行长株潭政务服务“跨域通办”合作签约,推出长株潭一体化三区政务专窗,通报首批18项政务服务“跨域通办”,目前总计135项事项公布。还有新韶山南路项目开工、暮坪湘江特大桥加速建设、长株潭城际铁路开始“公交化”运营、长株潭城际轨道交通西环线一期工程铺轨施工、天心岳塘农村公路交通微循环打通,完成暮云片区13条道路提质改造……可谓行动迅速,“大招”频出、“强弩”连发。

  今年初,天心区又一次“放大招”,“以文促融向未来”——长株潭2022年主题活动发布暨文旅产业融合发展战略合作签约隆重举行。长沙市天心区、株洲市石峰区、湘潭市岳塘区再次并肩携手,将举办“第二届长株潭融城半程马拉松赛暨乡村生态旅游节”,启动“长株潭”广告创意大赛,签订文旅产业融合发展战略合作框架协议,奋力在长株潭一体化的征程中贡献区域力量。

  2022年,在强省会战略的推动下,天心区又将如何落实好长株潭一体化发展?天心区主政者心中早有谋划:推动天心区从长株潭一体化“先行区”向“先进区”迈进。

  天心区将从协同联动、互联互通、项目支撑、产业布局等方面发力,具体来看:持续推进人社服务、司法行政、市场监管等一系列区域合作协议落实;全力推进暮坪湘江特大桥、新韶山南路、中意路等重点项目建设,增强互通能力;全力推动国家医学中心、长沙奥体中心、省图书馆新馆等一批重大项目建设,争取更多长株潭一体化重大项目落户天心;高标准运营湖南大数据交易所,建好“天心数谷”……

  在一张最新的卫星地图上,我们看到,环绕着长株潭的核心区,“断头路”已打通;一个个绿色带、彩色带拥抱着城市;一个个项目的施工、规划的出台,昭示着这里正在加速蝶变……

  以“一军三区”  打造强省会特色

  湖南强省会战略有一个总体要求,就是要把长沙的产业做强、把省会功能做强,通过提升战略平台、市场活力、城市品质等各方面,持续增强长沙在全省的辐射力、区域的引领力、全国的竞争力乃至全球的影响力。

  强省会不走一样的路径,而要求各区县和而不同,美美与共。

  省委常委、长沙市委书记吴桂英在天心区调研经济社会发展情况时提出,天心区要全力争当落实“三高四新”战略定位和使命任务的主力军,打造“长株潭融城先行区、城市风貌特色区、生态宜居示范区”。

  “一军三区”,是天心区优势的精确概括,也是天心区落实强省会的奋进方向。

  当一幢幢亿元楼宇拔地而起,当一个个重大项目传出阵阵轰鸣,当芙蓉路快速化改造、新韶山南路等“三干两轨四连线”正在构建长株潭“半小时交通圈”,当中国电信天翼云中南数字产业园等一批百亿级项目踏响铿锵有力的鼓点,长株潭融城先行区已成为这片热土上最耀眼的注脚。

  若一个外地游客初到天心,什么最吸引他?他可能在天心阁俯瞰长沙,脑海中勾画出长沙旧景,可能在第一师范探寻伟人足迹,在贾谊故居前回眸历史。

  在天心,历史与现代奇妙交织,网红气质和特色风貌交融。无论是那扎堆的网红品牌,还是那太平街青石地板上的人流熙攘,酒吧一条街的热闹红火,都给人无穷的想象与独特体验。

  北有“五一商圈”,南有“长株潭商圈”,去年天心区提出,将在省府片区打造“湘府消费中心”,要把湘府消费中心打造成城市发展的新引擎,人民美好生活的新乐园,经济发展的新载体。

  “下一步,我们还将发挥天心优势,在新消费上出举措和标准,推动天心区新消费经济高质量发展,为长沙建设区域性国际消费中心贡献天心力量。”天心区政府相关负责人表示。

  如今,“现代国际范、湖湘文化韵、山水洲城景、长沙烟火气”的天心风采正慢慢深入人心。

  而在生态宜居示范区方面,位于长沙市南部融城片区两大起步区之一的牛角塘片区,是长株潭生态绿心地区最邻近主城区、建设用地最为集中成片、交通条件最为成熟的区域。针对牛角塘片区特殊的地理位置,天心区“十四五”规划将其定位为长沙创新创意中心以及高端医疗、康养休闲产业集聚区,从此一甩城中村的帽子。

  一方庭院,开窗见绿,推门闻香,一步一景……原本住在“土味”村庄的村民们,也过上了“洋气”生活。天心区大托铺、南托、暮云几个街道以美丽屋场为切入口,推进美丽宜居村庄建设,让天心南部片区的农村发生了翻天覆地的变化,走上了乡村振兴的康庄大道。

  西临湘江,怀抱绿心的天心,凭借优越的自然资源禀赋,打造生态宜居示范区正当其时。

  风正帆悬正可期,勇立潮头云飞扬。

  此时的天心区,正面临中部地区高质量发展、长江经济带、强省会、长株潭都市圈建设、现代服务业创新发展等多重机遇,站在“风口”,唯有加压奋进,干在实处,才能赢得未来。

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