曹 漾 赵冠群
“新合路通车了,商家进得来,农产品出得去,真是一条产业大道、富民大道,是我以前目光短浅……”3月28日,湘潭县石潭镇新合村村民谭炳林乐呵呵地告诉笔者。然而,这条路准备修建之初村民的想法可是另外一番光景。
“我们几户的门前道路要征用,还没补偿,我想不通。”“我家地势低洼,路比我家房顶还高,会影响风水。”时间回到2021年1月1日,在新合村莲花组村民会议上,因为修这条路的问题,大家你一言我一语,牢骚满腹,会议不欢而散。
2021年1月18日,事情出现了转机,湘潭县民政局以石潭镇新合村为试点,新合村民情协商会正式成立,组员由老村干部、老党员、乡贤和热心公益的村民等组成。协商会成立后的第一桩大事就是做通村民的思想工作,要致富先修路,让关系到村里产业发展,乡村振兴的新合路顺利修成通车。两个月时间里,协商会的成员上门入户,谈眼前、谈长远,谈困境、谈发展,客观理性地分析道路修通后给全体组民带来的生活便利和致富提速。很快村民便取得了一致意见:全力支持工程上马,不提条件、不打折扣。同时,协商会也将村民意见收集归纳整理,提出了解决办法。
短短的十个月,新合路完成了从土地平整到沥青铺装,并在2022年元旦前正式通车。新铺设的新合路,沥青路面平整宽阔、交通标线整齐划一、路旁绿植错落有致。通车之日,沿路组民自发组织了庆祝活动。
2021年6月,新合村民情协商会正式更名为民情理事会,并对理事会成员调整充实,从党员干部代表、村民代表、社会组织代表、专业人士代表、致富能手、志愿者代表等六类人员中选任理事。理事会的工作重点紧盯美丽乡村建设,环境卫生整治、村组道路硬化绿化,倡导村民爱护公共设施,维护环境卫生;利用传统节假日举办各种文艺汇演活动,不断丰富村民业余文化生活;举行节庆式、话题式恳谈会,畅通诉求渠道,倾听群众呼声,形成共识、快速解决;设立组级“民情驿站”,实行一组一联络员,定期收集社情民意;开展“听民情、解民忧”大走访、“村民议事”等活动,广泛征集群众关注的热点难点问题,探索群众“家庭自治+社会共治”积分管理模式,形成群众广泛参与村级公共事务管理的良好氛围。民主协商事项做到事前、事中、事后全程公开,接受监督。
民情联络员反馈南河组水利设施损毁严重,3口水塘病患已经好多年了,村支两委立刻制定了“水塘硬化、水利设施加固”维修方案,并落实到位;村民普遍反映“死人与活人争地”,并且借丧事“大操大办”的现象较为突出, 村支两委立即向县民政局反馈情况,在湘潭县民政局的支持下将石潭镇的公益性墓地建在新合村,不到8个月的时间,占地10余亩、有墓穴1025座的公益性墓地和集中治丧点便投入使用;民情理事会建议要打造好“一村一品”发展集体经济,村支两委锚定土特产深加工、鱼塘经济等,村集体经济一年增收15万余元。村民的一个个问题在这里都得到了解决,一个个诉求都得到了回应。
如今,走进新合村,干净平整的路边沟渠、扮靓村容村貌的文化墙、一户户“最美庭院”“文明家庭”,无不彰显着民情理事会在建设美丽乡村中发挥的积极作用。
民情理事会理事长、村党总支书记官海军介绍,新合村民情理事会拥有一套严格的办事流程:从收集信息-拟定议题-议前调研-多方商议-公开结果-到监督执行的六道程序,每道程序都要求明确、职责分明,并明确“五议三不议”,既体现了民主精神、科学精神,又突出村民自治理念。新合村也于2021年11月23日作为湘潭市的两个试点村之一,列入全国497个村级议事协商创新实验试点村,实验周期为2年。
湘潭县民政局党组书记、局长周湘说,充分发挥民情理事会在乡村振兴中的作用,尊重民意是根本,是基本遵循;规范操作是关键,是行为准则。只有这样,村事才能“理”顺“理”好,“理”出新气象。