近年来,根据中央编委和省委编委部署,张家界市“四个坚持”扎实有序推进开发区管理机构清理规范工作,着力构建机构精干、权责统一、运转高效的开发区管理体制。
坚持理顺体制机制,推进机构“正骨瘦身”。把加强开发区党的领导摆在首位,明确开发区管理机构为政府派出机构,规范3个开发区管理机构名称,将3个不属于开发区范畴的园区移出开发区名录。改革后,开发区管理机构由7个精简为4个,精简率42.9%,高于全省30%的平均精简水平。坚持优化协调高效,职责运行“简约高效”。通过合理设置内设机构,整合优化派驻机构,实现精简、高效、便利化。全市共撤销6个派驻机构,派驻开发区机构实现“清零”。坚持聚焦主责主业,履行职责“轻装上阵”。积极剥离开发区承担的社会事务职能,交由属地政府承担。推动向开发区赋权,提升依法赋权的精准度,市政府向张家界高新区管委会赋权150项,直接赋权66项,委托行使事项30项,极大提升了高新区的自主性和服务性。坚持创新编制管理,激活人才“化学反应”。严格控制开发区管理机构编制规模,建立人员能进能出、岗位能上能下的竞争性选人用人机制,加大人才引进交流、干部挂职、人员交流、辞退等措施,畅通人员进出通道,激发开发区人才活力。(彭彦洁)