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2022年02月20日 星期日
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岳阳 耕地整村流转全域整治

  湖南日报全媒体记者 黄利飞 

  通讯员 张滃同

  雨水至,万物生。

  岳阳市汨罗市桃林寺镇高丰村的田野上,挖掘机正在对田间道路进行最后的平整。高标准建设后的农田,田成方、路成行、渠成网,静待下种。

  岳阳市驻高丰村乡村振兴工作队队长徐文洪介绍,整治后的农田,只允许种植水稻,不允许种植其他旱作物,更不允许村民随意占用耕地建房或用于其他非农建设。

  高丰村共有耕地4132亩,其中水田3593亩、旱土539亩。全村劳力有81%外出务工,耕地撂荒现象严重。为切实改变这一现状,2021年,村委会按照“农户自愿、村级统筹、规范流转、合作社运行”的思路,将全村3593亩水田的经营管理权,从各分散的农户手中集中流转到村集体。

  耕地“化零为整”,村集体对全域耕地进行综合整治,通过实施土地平整、整修沟渠等工程,将小田改大田,把抛荒多年的高岸田,变成高产稳产优质水田。

  流转来的大片耕地交与何人种?经集中探讨,村集体将耕地又流转到合作社和部分种田能人手中,让他们集中连片生产经营。

  “我们大力引导种植大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等新型经营主体投入,开展集约化、规模化、机械化经营,既解决了耕地撂荒的问题,增加了耕地面积,又改善了耕种条件,村民还可以在家门口就业增收,村集体经济也壮大起来,形成了多赢的局面!”高丰村党总支书记谭振端兴奋地说。

  高丰村推行的耕地整村流转、全域整治和集体经营管理,是岳阳市探索出的多个耕地保护新路子中的一条。

  岳阳还推进“耕地保护+永久基本农田特殊保护”,对符合“水稻生产功能区和油菜籽、棉花生产保护区”划定条件的永久基本农田应划尽划,均落实种植;推进“耕地保护+用途管制”,所有建设用地项目均实现占补平衡,建设占用耕地减少46%;推进“耕地保护+执法监察”,将违法用地的整治关口前移、重心下移,全市违法用地面积、宗数和比例维持5%以内。

  通过贯彻最严格的耕地保护制度,积极创新耕地保护办法,岳阳市耕地数量、质量、生态“三位一体”保护成效显著,实现了520多万亩耕地保有量和430多万亩永久基本农田目标,连续21年耕地占补平衡。

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