湖南日报全媒体记者 王文
通讯员 艾春望
“2021年全市共处理56人,追回医保资金1.27亿元。”这是长沙市“清廉医保”专项监督工作交出的一份成绩单。
医保基金是老百姓的“救命钱”。2021年以来,长沙市纪委监委聚焦医保领域突出问题和薄弱环节,持续开展“清廉医保”专项监督,督促职能部门压实主体责任,合力整治欺诈骗保行为,织密医保基金“安全网”,确保医疗保险惠民政策落地生根。
坚决斩断医保领域腐败利益链
2021年8月,长沙市纪委监委召开专题会议,部署开展“清廉医保”专项监督检查。明确围绕医保基金使用监管环节,对各级党委政府及相关部门在履行监管主体责任、贯彻执行有关法律法规、履职用权和工作作风方面的情况进行重点监督。
全市各级纪检监察机关闻令而动,按照“查、纠、治”分步推进“清廉医保”专项监督检查,压实医保基金监管部门责任,推动制定《医保定点医疗机构集中整治实施方案》等12个子方案,全面排查医保领域的廉政风险点和高风险环节,坚决斩断医保领域腐败利益链。医保部门对既往处罚案件进行起底清查,制定风险点排查机制,加强内部管理;卫健部门对“假病人”“假病情”“假票据”等问题进行查纠;各医疗机构对照整治清单,开展全面自查,共排查出过度诊疗、分解住院等7类突出问题,上缴违规资金1300余万元,全部退回基金账户。
运用大数据整治骗保行为
去年9月,长沙市医保局通报了一起运用大数据筛查发现并查处的典型案件。
2018年5月起,何某某利用病故家属特殊门诊待遇,1年时间多次在医疗机构骗购有医保补贴的腹膜透析液约400箱,骗取医保基金共计15万余元。何某某购得药品后低价转手卖给杨某某,从中获利约4万元。无医药经营资质的杨某某,自2014年开始向相关尿毒症患者收购腹膜透析液等药品后进行贩卖,非法获利近100万元。胡某某自2018年开始向相关尿毒症患者收购未用完的腹膜透析液及碘伏帽,贩卖给杨某某及其他尿毒症患者,非法获利2万余元。最终,杨某某犯非法经营罪,犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪,被判处有期徒刑9年;胡某某犯非法经营罪,被判处有期徒刑1年;何某某犯诈骗罪,被判处有期徒刑4年,并依法退还骗取的医保基金15万余元。
去年以来,长沙市纪委监委以“清廉医保”专项监督为抓手,牵头开展打击欺诈骗取医保基金专项整治行动,对医药机构欺诈骗保行为实行精准打击,形成“纪委牵头、公安侦查、部门共治”的长沙样本。
缓解百姓买药看病就医等难题
“真的感谢政府替老百姓办好事,以前要花大半天时间,现在我十多分钟就能在家门口轻松买到特殊门诊的药品。”市民肖先生说。
长沙市注重深入群众开展调研,倾听群众呼声,找准老百姓在买药、看病、就医等方面的痛点问题,推动优化服务、深化改革,进一步提升群众医疗保障的获得感。针对群众反映特殊门诊药店较少、购药报销不方便等问题,市纪委监委推动市医保局出台《关于进一步优化全市特殊门诊服务药店准入工作的通知》,取消特门药店总量及地域限制,简化报销手续。目前,全市新增特殊门诊药店230家,实现乡镇(街道)全覆盖,为百姓购药提供了极大便利。
围绕群众反映的看病难、看病贵问题,市纪委监委督促市医保局创新招采方式,降低医用耗材的采购价格,平均降幅达30%;推动卫健部门以医联体建设为载体,组建区域城市医疗集团5个、县域紧密型医联体38家,搭建心电、影像、病理诊断平台53个,有效缓解了群众看病就医难题。