编者按
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。湖南纪检监察机关坚决贯彻中央纪委国家监委和省委部署,紧紧围绕清廉湖南建设目标,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为三湘大地全面建成小康社会提供了坚强保障。即日起,本报刊发《反腐倡廉永远在路上·回眸2021》系列报道,回顾过去一年我省党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践。
湖南日报全媒体记者 刘燕娟 通讯员 吴哲 皮家璇
1月13日,花垣县监委向县发展和改革局发出《监察建议书》,要求针对县粮食购销总站站长吴安全严重违纪违法案暴露出的国有粮食企业主管部门监管缺位问题,迅速整改,建章立制,堵塞漏洞。
吴安全伪装潜逃后被抓获并被采取留置措施,彰显了湖南开展粮食购销领域腐败问题专项治理的坚定决心。一年来,从管好群众“米袋子”“救命钱”到“守护好一江碧水”,从优化营商环境到加强换届风气监督……全省纪检监察机关聚焦“两个维护”,紧紧围绕“国之大者”强化政治监督,服务保障“三高四新”战略定位和使命任务,全力护航“十四五”开好局起好步。
聚焦“两个维护”,推动政治监督落实落细
“感谢省市联动督办,水源地水质得到了充分改善,让娄底15万余市民喝上了放心水。”1月19日,娄底市二水厂厂长曾日映告诉记者,水府庙水库的取水口周边,全部安装了防护栏,网箱拆除,渔船有效管控,水面漂浮物及时打捞,水质已达Ⅱ类标准,确保了水厂安全优质供水。
娄底市二水厂位于湘乡市棋梓镇杉山村和谷水村交界处,水源地位于湘潭市水府庙水库,承担娄底市15万余人的日常生产生活用水。由于跨行政区导致保护职责不清,两地存在主体责任争议,近20年都没得到妥善解决。根据要求,该水源应于2017年底前完成保护区规范化建设,但一直未能如期完成。
去年6月,省纪委监委“洞庭清波”行动督查组来到现场,发现环境问题仍然突出。该问题作为2021年省市“洞庭清波”专项行动督办重点,“组厅地”联合行动,督促湘潭市、娄底市政府共同出台水源保护工作方案,制定任务书、时间表、路线图开展整改。两市签订生态环境保护与补偿协议,建立起长效管理机制。至此,这个历史遗留问题终于得到解决。
牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,省纪委监委将“洞庭清波”专项行动从环洞庭湖4市深化拓展到全省14个市州,督促推动全省突出生态环境问题整改,取得阶段性成效,有力推动了党中央重大决策部署的贯彻落实。
一年来,全省纪检监察机关聚焦“两个维护”,全力跟进学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神、重要指示批示精神落实情况,加强监督检查,逐一拉条挂账、专班推进,定期开展“回头看”。
开展社保基金管理防风险堵漏洞专项监督、粮食购销领域腐败问题专项治理、违建别墅问题清查整治、农村乱占耕地建房整治等,把政治纪律和政治规矩挺在前面,严肃查处违反政治纪律、破坏政治规矩案件240件,处分349人。
围绕“国之大者”,在服务大局中彰显担当
1月中旬,湖南舜鼎生物能源科技开发有限公司的生产车间内,工人们正在进行扩容提质改造。回想起3个月前,公司因县烟草公司一笔300万元结算款迟迟未到,险些影响预期计划,公司董事长罗杰仍心有余悸,“多亏营商环境观测员及时将情况反馈给临武县纪委监委,积极协调各部门,解决了我们的燃眉之急。”
去年,郴州市纪委监委聘请50名营商环境观测员,作为纪检监察机关的“千里眼”,奔赴一线紧盯营商环境。为帮助企业解决实际困难,组织全市纪检监察干部开展入企蹲点调研和挂点联系重点项目活动。全市共处置损害营商环境问题线索269条,立案查处137件,处理235人,帮助企业解决“急难愁盼”问题616个。
通过监督、整改、优化、提升,郴州市政务服务更有速度、温度,激活了经济社会发展势头。去年,全市主要工业经济指标达到近年来最好水平,成功入选全国制造业百强市。
这是我省纪检监察机关护航营商环境、推动高质量发展的一个缩影。去年,省纪委监委监督推动全省优化营商环境集中攻坚行动,联合省委统战部等建立民营企业和企业家合法权益问题线索移送机制,处置问题线索1948件,处理1983人。
一年来,全省纪检监察机关紧跟党中央号令和省委部署,在落实“三高四新”战略定位和使命任务中,跟进监督、精准监督,压紧压实各级党委主体责任;在疫情防控、防汛救灾中,靠前监督,一线督导,既当“监督员”又做“战斗员”;在换届工作中,坚持“四个从严”,对违纪问题露头就打、快查严办……紧紧围绕“国之大者”,以有力有效的政治监督护航“十四五”开好局起好步。
深化政治巡视巡察,提升政治监督质效
吃过晚饭,家住沅陵县城供销小区的汪逢煌,都要和家人外出散步。但在一年多前,他们晚上很少外出。
“出门10多米就是‘好吃街’,脏水横流,穿雨靴才能走,十分湿滑,我家三代人都摔过跤。”汪逢煌说,现在好了,省委巡视组来了后,县委、县政府下大力气整治,拆除了违规搭建的摊棚,修了下水道和道路,雨靴都“下岗”了。
“好吃街”地处沅陵县城中央,长不到200米。上世纪80年代,因修建五强溪水电站,沅陵县城整体搬迁后,附近居民便在一条不足5米宽的街道上占道摆摊。30多年的发展,聚集并形成了多家老字号小吃店。占道经营,带来脏乱,也堵塞了消防通道,一直是附近居民的心腹大患。
省委巡视组进驻沅陵县后,就“好吃街”脏乱问题要求县委立行立改。县委迅速摸清了42户52个违章棚点的位置、人员关系,制定整改路线图,实行挂图作战,销号管理。38名精干力量分成8个工作组,逐户上门做工作,宣讲政策。仅用6天时间,实现了零强拆、零上访。“好吃街”迅速实现美丽嬗变,近30家经营户也得到妥善安置。
人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡视什么、纠正什么。我省巡视工作坚持人民至上开展“政治体检”,聚焦民生痛点问题开展政治监督,着力发现影响党的领导、党的建设、全面从严治党的突出问题,严肃政治纪律和政治规矩,聚焦政治生态,紧盯拉帮结派,开展政治画像,纳入干部廉政档案,作为政治建设考察的重要依据。
一年来,省委分2轮对17个省直单位、10所本科高校、4家省管企业进行常规巡视,至此,圆满实现一届任期全覆盖。同时,以巡视带巡察,市县两级巡察覆盖率均达到100%;延伸巡察村居2.6万个,覆盖率达90%。
答好巡视整改“必答题”,已成为检验各级党组织“四个意识”的试金石。省委坚持把做好“后半篇文章”作为巡视工作的落脚点,着力提升巡视整改和成果运用质效,解决了一批群众“急难愁盼”问题,净化了全省政治生态。