秦志军

　　省委经济工作会议要求，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，坚持不懈抓重点、补短板、强弱项，全力办好发展经济这个最大实事，在推动高质量发展上闯出新路子。作为永州中心城区，冷水滩坚决扛起高质量发展主战场的使命和担当，干在实处、走在前列，对标对表“五好”园区创建要求，以园区建设为主阵地，抓项目、兴产业、强实体，全面推动经济高质量发展。

　　以更“新”的理念抓发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，以生产、生活、生态“三生融合”为导向，高标准编制完成园区“十四五”规划和“十四五”产业发展规划，以“集约节约、转型升级、集群聚优”为目标，加快推动园区发展实现“四个转变”：即从“捡到篮子都是菜”向围绕特色产业生态选择性招商转变，打造产业生态；从“见缝插针”向“划行归市”转变，优化园区规划；从“项目等土地”向“标准地等项目”转变，提高项目效率；从粗放型扩张向精明型增长转变，提升发展效益。

　　以更“专”的招引强链条。笃定“两主一特”的产业发展格局，始终突出电子信息、先进制造和时尚轻纺等特色产业集群发展，构建产业链“延链、补链、强链、固链”机制，营造上下游贯通、系统集成、配套完善的产业生态。按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路，树立“专业+专班”招商理念，组建专业招商小分队，千方百计去争、全力以赴去跑，实现真招商、招真商、招实商、招有未来的商。发挥“头部企业”效应，打造以经纬辉开为龙头的电子信息高端显示器材产业基地，以科力尔、瑞柯为龙头的五金机电制造产业基地和集研发、生产、展示、销售于一体的轻纺时尚产业基地。

　　以更“活”的创新增动能。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。瞄准“创新平台好”目标，推动科技链、创新链与产业链高效协同、同频共振。重点围绕制造业高质量发展，部署实施一批科技项目，培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业。支持园区加快工业互联网平台建设，打造一批“5G+工业互联网”示范工厂和示范基地。大力实施潇湘人才行动计划，鼓励园区建立“引进一个领军人才、汇聚一个好团队、孵化一个好企业、攻克一批关键核心技术、带动一个产业发展”的引才育才机制，积极落实编制薪酬、生活住房等激励政策。

　　以更“实”的举措优环境。健全“全力保障，有求必应，无事不扰”园区服务机制，强保障、优服务、促协调，满足产业项目需要，激发市场主体活力。大力推进“四无一并联”“一件事一次办”等改革，探索“帮代办”机制，实现“园区事园区办”“不跑腿即可办”。加强园区用地等要素保障，持续完善基础配套设施建设，拓展企业服务、技术研发、检验检测、融资担保等综合功能，推动制造业和服务业深度融合。全力支持园区现代物流产业发展，加快形成内外联通、安全高效的物流网络，努力打造湘南湘西承接产业转移物流枢纽承载城市。落实“三线一单”和园区规划环评的管控要求，推动园区发展从追求经济总量扩张向绿色化、低碳化、安全化、循环化转型。

　　（作者系永州市冷水滩区委书记）