湖南日报全媒体记者  熊小平 周俊 李梅花

　　2021年12月26日，瑞雪飞扬，汽笛长鸣，娄底“VAMA铁路专用线”正式通车，连接起沪昆、洛湛铁路，年运输量达100万吨。火车开进工厂里，构建起汽车板原材料和成品运输专线，提质材料产业集聚融合。

　　号称“湘中煤海”，坐拥“世界锑都”，有“千万吨钢”生产规模的“钢铁侠”娄底，落实省第十二次党代会精神，在推动高质量发展上勇闯新路子。

　　娄底“新路子”在哪里？

　　“永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，全面落实‘三高四新’战略定位和使命任务，发挥好钢铁新材和工程机械两大主导产业的引擎作用，以‘五好园区’建设为承载平台，打造中部地区‘材料谷’。”娄底市委书记邹文辉说。

　　立足产业基础、找准比较优势，娄底围绕打造好中部地区“材料谷”的发展定位，排兵布阵，为湖南打造国家重要先进制造业高地贡献娄底力量。

　　用好政策红利，打造“材料谷”

　　2020年，国家发改委等部门组织对湖南中部（株洲-湘潭-娄底）产业转型升级示范区建设方案修编，明确“十四五”期间的主要目标是打造以先进制造业为支撑的产业体系，建设“三谷一区”，其中就有——“娄底材料谷”。

　　省“十四五”规划明确：娄底为长株潭都市圈拓展区、辐射区，要把“材料谷”作为娄底对接融入长株潭都市圈的重要角色来打造。

　　日前，省委、省政府出台《关于新时代推进湘西地区开发形成新格局的意见》，娄底再迎重大利好，将在财税、用地等方面获得政策支持。

　　好风凭借力，送我上青云。

　　拥有年产千万吨钢铁、千万吨煤炭、千万吨水泥的综合产能，娄底被誉为湖南的“鲁尔区”。随着能源逐步枯竭，娄底围绕新发展理念，依托原材料基地优势，先手布局材料产业。

　　2019年，娄底先进结构材料产业集群被列入国家首批66个战略性新兴产业集群名单，重点发展高品质特种钢铁、高性能有色金属及合金、先进陶瓷等材料产业。

　　以省党代会精神为引领，依托政策机遇叠加，娄底以钢铁新材和工程机械为两大主导产业，统筹推进其他8条工业新兴优势产业链，进军中部地区“材料谷”。

　　“链”结力量，培育材料产业集群

　　进军“材料谷”，从何处突围？

　　娄底把龙头企业引领、产业链打造作为重要突破口，扭住龙头企业“一个点”，连缀产业链上“一条线”，激活产业集群“一大片”。

　　钢铁新材和工程机械作为两大主导产业，作出了示范。2020年，娄底以华菱涟钢、VAMA等为“链长”，重点发展汽车板、高强钢等钢铁新材产品，推进钢铁产业向“高精尖”转型；以中兴液压、三一路机等为“龙头”，重点发展液压油缸、路面机械等工程机械制造业。

　　一块钢材从涟钢“出发”，经VAMA、华安钢宝利等企业接力，升级为高强度汽车板，抢滩国内外一线汽车品牌市场；经菱峰实业等企业深加工及预处理，供货三一路机、液压油缸等机械制造产业；经中厚机械等企业延伸，形成先进结构材料产业集群。

　　通过延链、补链、强链，娄底两大主导产业从配套环节向链条高端发展，目前已拥有近200家规上企业，年主营收入近1200亿元，成为全市经济稳增长的“压舱石”。

　　从两大主导产业迸射的强劲动能来看，娄底今后的发展路径已明晰：聚焦钢铁新材和工程机械两大产业，培育一批“专精特新”小巨人企业，推动形成上下游产业生态体系；壮大先进结构材料产业集群，依托钢铁新材和工程机械两大产业，建设国家级产业集群。

　　到2025年，娄底将培育一批核心竞争力强的企业集团，两大产业工业总产值达2000亿元以上。

　　铆足“闯”劲，以一域之光为全局添彩

　　摸着石头过河，更需稳扎稳打。

　　娄底加快建设“五好”园区，全面提升园区承载能力，组建以两大产业为主导的集团军。依托各县市区优势，构建全市协同发展的产业体系：娄底经开区瞄准薄板深加工，打造千亿级高端钢铁产业“航母”；娄星产业开发区崛起百亿级钢铁新材产业；娄底高新区构建路面机整机输出产业基地；冷水江形成全国最大高强度紧固件生产基地；新化电子陶瓷产业列入全省战略性新兴产业。

　　夯实产业基础，如何发挥磁场效应，吸引和留住企业？

　　娄底围绕10条优势产业链，建立健全“一链一长、一链一局、一链一园、一链一办”工作机制。建立授权事项清单制度，赋予园区相应管理权限，深入推进“一件事一次办”“园区事园区办”等改革，推动相对集中许可权改革，实现“一枚印章管审批”。

　　同时，扎实推进产业项目审批闭环管理，逐步推行“施工图联合图审”“竣工测验合一”，探索实施“拿地即开工”模式，推动投资项目“一站式”集中审批验收，进一步提高项目落地效率。

　　娄底市委副书记、市长曾超群说，娄底立足自身优势，结合产业特点，全面推动高质量发展，确保省党代会的各项部署落地生根、开花结果。

　　“材料谷”强势崛起！娄底正以一域之光为“三高四新”战略定位和使命任务全局添彩，循着美好蓝图破浪前行。