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2021年12月30日 星期四
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凯歌奏响新征程
——邵阳市五年来经济社会发展巡礼

  国家级园区——邵阳经开区一角。 肖薇 摄

  邵阳市体育中心。申兴刚 摄

  杨立军  江水平

  五年,一座城市可以发生怎样的改变?

  过去这五年,对邵阳而言,是极不平凡、殊为不易的五年,也是具有重要里程碑意义的五年。

  这座承载着2500多年历史荣光与现实梦想的城市,身处内陆、心向世界,在打造内陆地区开放新高地中踌躇满志。

  这座跃动着勃勃生机与活力的城市,敢为人先、求真务实,努力在推动高质量发展上勇闯新路。

  五年来,邵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,经济社会发展交出精彩答卷,如期全面建成小康社会,满怀豪情行进在社会主义现代化建设的新征程。

  产业兴邵按下“快进键”

  今年10月19日,邵阳维克液压股份有限公司在深交所创业板鸣钟上市,成为该市首家本土上市企业。这是邵阳市近年来推动经济高质量发展的生动注脚。

  作为一座老工业城市,推进产业强市、重振工业雄风一直是全市上下共同的期盼和梦想。

  这五年,邵阳市主动适应经济发展新常态,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以新理念引领新方向,以新思想指导新实践,以新战略谋求新发展,不断提升经济运行质量效益,推动经济社会高质量发展。

  该市抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设这一重大机遇,坚定不移兴产业、强实体,加快推动产业转型升级,大力发展装备制造、显示功能材料、智能家电家居、循环经济、中医药、时尚用品、互联网七大新兴优势产业链,打造起以邵阳经开区为核、沪昆高速沿线工业园区为带的“沪昆百里工业走廊”,湘商产业园建设领跑全省,开辟了高质量发展新战场。如今,七大工业新兴优势产业链实现规模工业总产值1580.6亿元,占全市规模工业总产值七成以上;邵阳经开区升级为国家级经济技术开发区,邵东经开区技工贸收入突破千亿元大关。

  五年来,邵阳市以科技创新引领,激活发展澎湃动能。该市聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地,实施“卡脖子”前沿技术攻关行动和创新主体增量提质、创新平台建设等计划,科技创新水平持续提升。全市共引进和培育高新技术企业总量、增速均居全省前列,专精特新“小巨人”企业蓬勃发展,全市各类市场主体增量、新增规模工业企业数量连续排名全省前列。

  与此同时,邵阳将高新技术产业、战略性新兴产业作为主攻方向,瞄准粤港澳、长三角等地持续加快招商引资步伐,先后引进并培育中电彩虹、北创光电、时代新能源等一批“高精尖”新兴战略性产业企业。

  从制定产业扶持政策、打造平台载体,到精准招商引资、加快项目落地,如今的邵阳,经济步入高质量发展轨道,综合实力重返全省第二方阵首位,正奋力冲刺全省第一方阵。

  改革开放形成新格局

  全面深化改革开放是实现高质量发展的“关键一招”,也是建设现代化新邵阳的必由之路。在深化改革、扩大开放之路上,邵阳市目标明确、步履铿锵。

  五年来,该市不断在优化营商环境上下功夫、出实招,出台一系列政策措施吸引邵商回乡创业发展,深入开展“优化营商环境提升年”活动,全力支持实体经济发展,着力解决企业“愿不愿来”“敢不敢来”“赚不赚钱”“安不安心”的邵阳经验得到省委、省政府肯定;市本级“互联网+政务服务”一体化平台率先实现与省平台对接,让数据多跑路、企业少跑腿;稳步推进要素市场化配置、财税金融、投融资体制、“放管服”等改革,改革正释放出更多红利,为高质量发展注入澎湃动力。

  开放促进发展,合作实现共赢。五年来,邵阳市充分发挥区位优势,主动服务和融入“一带一路”建设,对外开放的大门正越开越大。

  发挥百万邵商优势,在全省率先开展“引老乡回故乡建家乡”行动,连续举办全球邵商大会,湘南湘西承接产业转移示范区建设走在前列,邵阳海关开关运行,省级园区基本实现保税仓、出口监管仓全覆盖,经济外向度持续提升,连续4年获评全省开放型经济先进市。

  对外交流合作平台加快构建,成功举办邵阳名优产品走进东盟经贸博览会、邵阳优质特色产品全球对接会等活动,积极对接粤港澳大湾区,与东盟、非洲等地交往日益密切,努力建设湖南对接东盟的桥头堡,全力打造内陆地区开放新高地。

  城乡一体绘就幸福景

  这五年,邵阳市坚持以人民为中心的发展思想,不断完善基础设施建设,持续提升城乡品质,加速城乡融合协调发展。

  全面建成小康社会。五年来,市委、市政府举全市之力打赢打好脱贫攻坚战,8个贫困县全部摘帽、1074个贫困村全部出列、114万贫困人口全部脱贫,减贫人数全省最多,贫困人口和贫困地区同全省、全国一道进入全面小康社会。脱贫群众精神面貌和脱贫地区发展面貌焕然一新,正全面铺开乡村振兴新画卷。

  交通出行全方位升级。立足建成全国区域性综合交通枢纽,怀邵衡铁路建成通车,武冈机场建成通航,县县通高速,7个县市区通高铁,现代立体交通网络基本形成,邵阳火车站综合交通枢纽工程和白新、新新、新永、城龙高速等一大批交通项目加快推进。打通大动脉,邵阳搭上“幸福快车”,城乡同频共振,发展提速。

  城市面貌换新颜。自2017年拿到“国家卫生城市”金字招牌后,邵阳市有力推进旧城和背街小巷改造,巩固国家卫生城市创建成果,深入开展文明创建,全力创建全国文明城市、国家森林城市。

  民众幸福,是衡量科学发展重要标尺。这五年,邵阳市坚持推进普惠性、基础性、兜底性民生项目建设,长期困扰农村群众的用电难、出行难、上学难、安全住房、安全饮水等问题得到整体性解决。教育事业全面发展,全市消除义务教育大班额7361个,义务教育超大班额清零,16所芙蓉学校和湘中幼专建成使用,市一中完成搬迁,推进“双减”工作全面落实,实现让更多孩子从“有学上”到“上好学”的转变。

  医疗服务水平大幅提升。实施“健康邵阳”行动,加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,规范化标准化建设行政村卫生室3176个,四级卫生服务网络基本形成,社会保障体系更加健全,基本养老保险实现城乡全覆盖,更多群众告别“看病难”“看病贵”之困。

  文化惠民暖人心。市文化艺术中心、体育中心等一批重大文化设施建成投入使用,基本建成覆盖市、县、乡、村四级较为完善的公共文化服务体系,邵阳文苑百花竞放、硕果满枝。新时代文明实践不断走深走实,社会文明程度明显提升。

  良好生态,是最普惠的民生福祉。邵阳市深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,扎实推进生态环境保护和修复,推动“河长制”“林长制”全面落实,蓝天白云渐成常态,绿水青山随处可见。南山国家公园体制改革试点成效显著。

  今天的邵阳,城与乡各美其美、美美与共,人民群众获得感、安全感和幸福感不断增强,正努力推动高质量发展、携手创造更高品质的幸福生活。

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