姜鸿丽  袁 芳  刘登岸

　　沅水汤汤，洞庭泱泱。时代新章，起笔开局。

　　2018年12月29日，常德市退役军人事务局挂牌成立。从此，常德退役军人工作踏上新征程，掀开新篇章。

　　壶瓶巍巍，武陵苍苍。岁月无痕，奋进有为。

　　三年来，常德市退役军人事务系统紧紧围绕“加强退役军人服务保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业”的目标任务，坚持改革创新、开拓前行，高起点谋划，高标准建设，高质量服务，在全市上下迅速凝聚起崇军、拥军、爱军热潮，奋力开创退役军人工作新局面，为中国梦、强军梦的伟大实践贡献常德“军”力量，书写出建功新时代、奋进新征程的崭新答卷。

　　担使命，建强保障体系

　　强国必先强军，军强才能国安。退役军人工作，事关强国兴军大业，事关改革发展稳定大局。全面加强党对退役军人工作的领导，健全退役军人工作体系，做好退役军人服务保障，关乎广大退役军人切身利益、退役军人家庭福祉。

　　高站位推动。在常德，市、县、乡三级党委书记、政府主要领导担任退役军人事务、双拥工作领导小组组长，形成了三级党政主要领导抓退役军人事务、双拥工作的生动局面。

　　规范化管理。常德183个乡镇（街道，含林场）全部单独设站，市级“一厅十室”、县级“一厅三室一家”、乡级“二室一家一窗口”、村级“一家一窗口”标准化、规范化建设全部达标。

　　多元化服务。常德全面构建“退役军人事务部门＋服务中心＋社会力量”联动服务机制，完善“两代表一委员”工作室、老兵谈心室、法律援助站、健康驿站等10个功能室，精心、精准、精细服务退役军人，让他们感受到更多的温暖关怀。

　　去年转业安置到常德的退役军人刘俊杰，对退役军人保障体系和多元化联动服务机制感受颇深。今年9月，他的家人在市城区被一辆小轿车撞伤，造成左膝盖粉碎性骨折。接到刘俊杰的求助后，常德市退役军人之家法律援助站派出专业律师，为其免费提供交通事故赔偿相关法律咨询。“多亏退役军人事务部门贴心的服务，理赔流程才得以顺利推进。作为一名退役军人，我感受到‘家人’般的温暖。”刘俊杰感激地说。

　　暖兵心，展现崇军作为

　　近年来，常德厚植崇军、拥军根基，尊崇军人、礼敬英雄，已经成为社会风尚。

　　创新政策，硬核拥军。2019年，市委、市政府、军分区出台《关于进一步做好新时代拥军优属工作的意见》，推出“拥军十七条”硬核举措；2020年，军地联合制定《关于建立“常德市远程服务现役军人和支援保障战斗力之家”的具体措施》，进一步深化拓展拥军范畴；2021年，市委、市政府专题研究设立“常德市拥军关爱金”，奖励常德籍官兵全军重大典型、帮扶现役官兵困难家庭、激励卫国戍边官兵和优秀民兵，首批拥军关爱金惠及262名现役官兵和民兵。一项项“硬核”举措，诠释着一种广泛的社会认同，那就是让军人成为全社会尊崇的职业。

　　创新格局，关爱有加。常德市退役军人事务系统积极构建政府主导、军地合力、社会参与的“三位一体”拥军优属新模式。来自金融、医疗、通信、餐饮、景区等十大行业26家企事业单位加入社会化拥军联盟，向全社会发布免票打折、优惠优待、就业招聘等暖心举措120余条，社会化拥军呈现多点开花、全面绽放的良好态势。

　　创新方式，激励士气。常德持续开展“关爱子弟兵每一天”活动，每天为驻常部队官兵配送一份鲜奶、水果；每年“全城迎送、全域行动、全民参与”开展送新兵迎老兵活动，“市长接老兵回家”成为常德双拥名片；以全省最高标准发放军功奖励金，军地领导高规格开展送军功喜报、悬挂光荣牌、走访慰问功臣模范以及“情系边海防官兵”拥军优属活动，真正让尊崇在常德落地落实。“家乡这些暖心的拥军举措，让我备感荣光。我将继续发扬‘老西藏精神’，守好祖国的边防线，为家乡父老增光添彩。”从军18载的武警西藏总队某部干部童功奇，得知获评常德市首届拥军关爱金“卫国戍边”优秀军人后十分激动地说。

　　建新功，提升服务水平

　　在新时代的发展洪流中，离不开坚如磐石的“军”力量。常德市退役军人事务系统积极引导军人退役不褪色，转移战场建新功，用心用情服务解难，为广大退役军人干事创业搭建了广阔舞台，为困境中的退役军人雪中送炭。

　　军转安置高质量。全面推行“阳光安置”机制，创新“双向选择”“直通车”式安置方式。近两年，军转干部100%安置在行政或参公单位，符合安置条件的退役士兵100%安置在事业单位和中央企业，实现部队、接收单位和安置对象“三满意”目标。30岁的罗林是今年军转安置在常德市退役军人服务中心工作的士官。“转业到地方，开始不适应。常德市退役军人事务局组织的岗前适应性培训，让我对未来有了规划。作为退役军人，有幸服务退役军人，我一定做好退役军人的‘贴心人’。”罗林说。

　　就业扶持解民忧。退役军人创新创业孵化示范区常态孵化企业20余家，就业创业导师工作室扶持有意愿创办企业的退役军人600余人，“订单式”“定岗式”培训退役军人1800余人，线上线下招聘会50余场，为近3000名退役军人解决就业问题，扶持“双带双促”企业128家。今年10月，退役军人向涛想找份理想的工作，来到常德市退役军人服务中心咨询。该中心副主任谢辉了解他的诉求后，与他交心谈心，帮他分析本人适合岗位。最终在多方努力下，他进入常德市体校担任管理老师。

　　优抚帮扶显真情。每逢春节、“八一”，市县军地主要领导带头走访慰问驻军部队、功臣模范、烈士亲属，传递党和政府的关怀温暖；每年“八一”，市、县、乡、村四级全覆盖召开退役军人座谈会，宣讲政策、倾听呼声、增进感情；“养老家政、社会服务、互联网+智慧养老”军休社会化服务保障新模式全省推广。 

　　今年，常德市退役军人事务系统结合党史学习教育，深入开展“我为退役军人办实事”活动，全系统常态联系退役军人3万余人，解决“急难愁盼”问题1200多件。

　　澧县伤残军人刘某就是其中的受益者。26岁的他在部队服役期间，因患病被评定为六级伤残军人。今年4月退出现役后，无法自行前往市级指定医疗机构进行伤残复查。澧县退役军人事务局将此情况上报后，常德市退役军人事务局第一时间组织市康复医院医护人员为刘某上门体检，解决刘某抚恤转移、医疗等实际问题。事情虽小，温暖的却是人心。

　　强引领，汇聚向上力量

　　在常德，对退役军人的尊重与服务，引领与示范，凝聚成一股蓬勃力量，为建设社会主义现代化新常德注入了强劲动能。

　　重褒扬激励。2019年，异地烈士祭扫活动中，医护人员伴随保障、公安干警全程协调、社会力量精准服务的做法得到部、省厅肯定；累计投入近6000万元修缮烈士纪念设施，大力宣扬英烈事迹，红色资源服务3.5万人次开展党史学习教育。

　　重教育引导。每年组织参战退役军人、企业军转干部、自主择业军转干部代表，赴红色教育基地开展红色教育活动，广泛宣传王新法、姜开斌、田工等模范典型事迹，引领广大退役军人不忘初心、见贤思齐。

　　重培养使用。深入学习宣传《退役军人保障法》等法律法规，蓄积全系统依法治理、精细服务的内生动力；全市1480名退役军人担任村（社区）“两委”成员，1.3万名志愿者战斗在疫情防控、基层治理、乡村振兴、应急救援一线，彰显退役军人责任担当。

　　在汉寿县蒋家嘴镇七家坝村，提起“兵支书”吴喜堂，当地群众无不竖起大拇指。今年57岁的他，怀着为民服务的初心，扶持畜禽养殖大户，引进华达牧业和高端教学家具厂，鼓了村民的“钱袋子”，也把七家坝村从过去的“麻纱村”变成如今的“无访村”，成为退役军人带头投身乡村振兴的一面旗帜。

　　致知力行，踵事增华。站在新的历史起点，常德市退役军人事务系统将埋头苦干，勇毅前行，为开创湖南退役军人工作新局面贡献常德力量。