封锐
2021年12月,承载着希望的列车,驶上全线开通运营的中老铁路。在东南亚的中南半岛腹地,命运与共的同心圆在高速飞转的列车车轮下延伸,“一带一路”的宏大构想又添生动注解,为2021的寒冬世界点亮了新的温暖。
这一年,一些发达国家虽然从疫情谎言的自我陶醉中幡然醒悟,不再冒那些可笑的傻话,该封城的封城,该戴口罩的戴口罩,但终究贻误了全球抗疫的时机。而在病毒不断变异的“压力测试”下,他们也埋下诸多的“隐雷”。疫情影响经济,作为世界第一大经济体的美国,为了转嫁国内的经济矛盾,利用世界货币的优势,意图割全世界的“韭菜”,不负责任地率先推倒通胀的多米诺骨牌,令整个世界阴云重重。
大变局中觅生机。对世界各国而言,是继续沿袭旧格局的惯性,停留观望等着被割“韭菜”?还是搭上“一带一路”命运与共的高速列车?有的时候,选择比努力更重要。2021年,世界又站在一个新的十字路口。
全球疫情反复,国际人心难齐
世界卫生组织数据显示,截至北京时间12月23日2时05分,全球累计新冠确诊病例达275233892例,死亡病例达5364996例。目前,德尔塔已成为大部分地区流行的主要毒株,奥密克戎毒株首次确认后不到两个月,已迅速蔓延至100多个国家和地区。此外,还有阿尔法、贝塔、伽马3种毒株被世卫组织列为“需要关注”。
纵观全年,全球疫情反复难平。根据世卫组织绘制的每周疫情曲线图:全球每周新增病例数在2月中下旬降至240万例的年度最低点后迅速反弹,于4月底5月初达到570万例的最高点;然后连续下降近两个月,于6月中旬降至250万例后,再次连续两个月上升,于8月中下旬达到450万例的新峰值;此后疫情再次开始缓和,于10月中旬降至270万例的低值后再次反弹。全球每周新增死亡病例数曲线大致相似,但时间上稍稍滞后。
全球疫情肆虐两年,仍然看不到头。除了病毒不断变异的自然因素,一些国家难以真正齐心抗疫,严重拖累了全球抗疫的进度。美国,已相当长时间内在确诊和死亡病例两项数据方面高居全球之首,累计确诊病例已超5000万例,累计死亡病例已超80万例。在遭遇疫情一波又一波的沉重打击后,美国今冬抗疫形势依然严峻。然而这个世界上最富有、最发达、医疗资源最丰富的国家,却带着一些西方国家撂挑子“躺平”,在疫情尚未出现实质性好转时,在全世界带头以不同形式“与病毒共存”。美国不仅不热心抗疫,反而动用情报部门炮制虚假的新冠病毒溯源报告,将自身抗疫不力的责任甩锅中国,成为全球团结抗疫的最大“毒瘤”。
全球新冠疫苗分配两极化,接种不平衡问题更加突出。英国牛津大学“用数据看世界”网站显示,截至12月20日,全球累计接种新冠疫苗87亿剂次,全球有56.8%的人口至少接种一剂疫苗,而低收入国家这一比例仅为7.6%。一些发达国家奉行“疫苗民族主义”,不仅囤积过剩疫苗,而且连承诺的疫苗援助也未完全兑现。截至11月25日,美国仅交付了其向国际社会承诺提供疫苗剂量的25%。
与世界头号大国的不给力相反,中国不仅率先早早地在国内稳定住了疫情,而且一直用实际行动为全球抗疫作出了表率。迄今,中国已向120多个国家和国际组织提供近20亿剂疫苗,占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一,成为对外提供疫苗最多的国家。中国还同30多个国家发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议,同19个发展中国家开展疫苗联合生产,为许多发展中国家解了燃眉之急,为全球抗疫贡献了中国力量。
疫情拖累经济,中国贡献稳信心
2021年,疫情不仅持续重创航空、旅游等直接相关产业,还逐渐侵袭到全球经济的“五脏六腑”。从疾在腠理,到疾至骨髓,天灾人祸双重影响下,全球经济产业链受损,供需关系失稳、失序、失衡。
这一年,疫情深度“炙烤”各国抗疫措施及复苏计划。一些国家国门开了又关,旅行警告和入境限制频繁更新。多国就业补贴、基建投入、扩大公共投资等纾困计划因疫情反复举步维艰,经济刺激措施收效寥寥。贸易保护主义积弊在疫情背景下集中发作,全球供应链多处梗阻。多地工厂停工、产能停顿、物流停运、商品停供、码头停摆。
疫情的压力如同一道催化剂,加快新商业秩序的成型。全球经济活动加速从线下向线上转移,电子商务、移动支付、云办公、云教育、物流快递发展迅猛;全球贸易结构变化,西方产业链暴露更多弊端,新兴市场及其产业韧性耐受住更多考验;全球经济格局理念更新,过去以某一国为主角的一体化面临困境,多国多方共同参与的平台化思维正在塑造适应力更强、覆盖面更广的经济一体化。
国际产业断链难续,世界通胀高烧难退。这一年,海运、空运成本创下历史新高,物流瓶颈冲击全球经贸往来。中欧班列运行实现逆势增长,前10个月中欧班列开行列数和运量均超去年全年总量,成为助力全球抗疫合作、稳定全球产业链供应链的重要力量。IMF数次更新今年世界经济展望,中国经济增速预期始终维持在8%水平线上,尽展“稳”的负责任大国风范。
独木难成林,中国向全世界伸出“一带一路”的橄榄枝。习近平主席说,“我们应该携手推动构建人类命运共同体,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。中国已连续12年成为全球第二大进口市场,为疫情以来各国出口乃至经济发展带来市场红利;接连举办消博会、服贸会、广交会、进博会,以国家级展会“矩阵”搭建高水平开放平台;积极参与区域经济合作,推动区域全面经济伙伴关系协定明年初生效,申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定、数字经济伙伴关系协定……
中老铁路年底已通车,搭上中国高速列车的老挝,将在与中国的共同发展中,为中南半岛甚至整个东南亚树立榜样。会有更多国家按捺不住的,毕竟列车不可久停,错过这一趟,就只能等下一趟了。
发展十字路口,中国提出倡议
2021年,在疫情和经济的交织影响下,国际形势正发生深刻变化。传统意义上的世界主舞台——亚欧地区,在以美国为首的部分西方势力推动下,中间冷、两头热的特点愈发明显:美国带头匆匆撤兵,中亚和中东留下一个烂摊子;亚太、东欧成为两个新的热点地区。
向来热衷干涉主义的美国,哪怕疫情问题再严重、经济复苏再艰难、国内矛盾再尖锐,也不放弃贩卖战争、干涉世界的“霸国雄心”。一方面,在疫情和经济的答卷上,中国一枝独秀,美国越发焦虑,越发害怕了,于是只要能够遏制中国发展的,美国就无所不用其极;另一方面,欧盟谋求自主战略之心愈加旺盛,美国要把欧洲绑紧在自己的战车上,要继续维持北约的存在必要,就必须树立共同的“敌人”——俄罗斯。于是俄罗斯、乌克兰边境,部队云集,战争一触即发;除了美日印澳“四方会谈”,美国还拉着英国,和澳大利亚一起成立“新印太安全联盟(AUKUS)”,承诺协助澳大利亚开发核动力潜艇,把地区和世界拖入核扩散危险中。
三块地区,两增一减。美国带着一些西方国家,投入精力重点关注两个新区域。至于阿富汗,美军狼狈地一走了之,留下了巨大的人道主义灾难和地区安全黑洞。也许,在美军看来:不关我事,我只负责拆,建不是我的事。阿富汗的重建,美国不管了;阿富汗人面临饥荒、失业和物价上涨,美国却拒不归还阿富汗央行存放在美国的约90亿美元资金。中国为阿富汗送去了援助物资,还帮助阿富汗销售大量松子。然而美国20年挖的坑,不是那么容易填平,处于经济崩溃边缘的阿富汗,至今仍牵动着国际社会的心。叙利亚、也门、利比亚战事未平,巴以冲突再度激烈,以美国为首的一些西方国家竟摆出事不关己的姿态,任由战乱引发持续难民潮与人道主义危机。
财大气粗的美国,一边冻结阿富汗人的钱,另一边却在跨17个时区大搞军演。数十个作战单位、5个航母编队在地中海、南海、东海等区域大秀肌肉。在黑海,美国把“海上微风”军演刮成破坏地区安全的“黑旋风”。绰号“全球鹰”的美国,视角又怎么可能仅仅局限在亚欧?这一年,美国政府还资助反古巴势力煽动骚乱,企图颠覆政权;干涉委内瑞拉内政,采取单边强制措施,阻碍委内瑞拉人民获得疫苗、药品等医疗防疫物资……
世界处于困难的紧要关头,亟须攻坚克难的意志和化危为机的智慧。世界处于发展的十字路口,亟待激浊扬清的魄力和革故鼎新的勇气。习近平主席面向世界首次提出全球发展倡议——“坚持发展优先”“坚持以人民为中心”“坚持普惠包容”“坚持人与自然和谐共生”,呼吁各方共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。