柏 润
城市之美，美在生态。
初冬时节，放眼潇湘大地，图景令人欣喜：橘子洲头，漫江碧透，浩渺烟波；洞庭波涌，江豚潜跃，候鸟来栖……
年终岁末，回顾逐绿路途，数据令人惊喜：今年1月至9月，全省14个城市平均优良天数比例为92.4%；PM_2.5平均浓度较2019年同比下降18.4%；全省重污染天数较2019年同比减少36天……
“我们要把党史学习教育成果转化为生态环境高水平保护、造福群众的实际成效，守护好一湖四水，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。”省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳话语铿锵、激扬力量。
今年以来，省生态环境厅全面贯彻落实中央、省委决策部署，把党史学习教育作为一项重大政治任务，始终牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，在落实好规定动作的同时，注重彰显生态环境自选动作特色，深耕“党建红引领生态绿 生态绿创造生活美”工作品牌，在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务中展现生态环境部门担当作为，走好“绿色发展”的新赶考之路。
如今，一个天蓝、地绿、水清的大美湖南，正在渐行渐近。
精心部署 凝聚为民服务“合力”
党史如明灯，照亮前行路。
党史学习教育开展以来，省生态环境厅党组第一时间响应、第一时间行动、第一时间落实，坚持领导带头、全员行动，坚持“对标对表”高位推进党史学习教育，力促党史学习教育走深走实、入脑入心。
为全面深入推进“我为群众办实事”实践活动，省生态环境厅党组将加强涉铊等重金属污染防治纳入“我为群众办实事”实践活动重点内容，聚焦“一保持、二坚持、三突出、四统筹、五推进、六进步”的要求，扎实推进重金属污染防治、工业园区环境管理等专项整治工作，着力筑牢全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的生态环境基础。
“重金属污染治理工程都分布在哪些地方？治理工程进展如何？”“在实际推进中遇到哪些困难？需要哪些方面的支持和帮助？”……今年10月13日至14日，省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳先后深入衡阳、郴州市调研督导重金属污染防治、涉铊污染专项整治、甘溪河重金属污染治理、工业园区环境管理等工作。
由于产业结构偏重、历史遗留污染多等原因，衡阳、郴州市历来是我省生态环境保护工作的重点区域。今年以来，以开展党史学习教育为契机，在省生态环境厅等各级各部门的共同努力下，舂陵水、耒水等重点领域综合整治以及涉重企业环境监管、园区环境管理取得积极进展，环境突发事件明显降低，大大满足了人民群众对良好生态环境质量的期待。
而这只是省生态环境厅党委班子率先垂范，各级部门凝聚合力，唱响“绿色生态”之歌的一个缩影。
截至目前，湖南污染防治攻坚战“2021年夏季攻势”的2728项任务已完成2388项，完成率87.5%。第二轮中央生态环境保护督察交办的3321件信访件，已上报办结2964件，阶段性办结263件，办结率89.2%，责令涉件单位整改1866家，立案处罚433家，罚款金额2690万元，约谈227人，问责318人。政务服务线上“好差评”系统测评，湖南省生态环境厅的办事群众满意率为100%。
时间是最伟大的书写者，而数据是最好的证明者。细细品味这张“高分答卷”，不禁让人感叹省生态环境厅“我为群众办实事”实践活动开展的力度之大、措施之多、效果之强——
省生态环境厅成立党史学习教育领导小组，以党组书记、厅长邓立佳为组长，党组副书记、副厅长刘群为副组长，印发了《中共湖南省生态环境厅党组关于开展党史学习教育暨庆祝建党100周年活动的实施方案》和时间推进表。
同时，还制定下发了“我为群众办实事”实践活动工作方案，把解决生态环境领域突出问题作为出发点和落脚点，梳理厅党组为群众办实事清单、厅系统为群众办实事清单，形成了问题清单和责任清单，确保在年底前办成一些实事，让群众得到实实在在的实惠。
漫步三湘大地，绿韵为裳，映照着党史学习教育中干群一心对人与自然和谐相处的不懈追求；山水塑形，见证了“我为群众办实事”推动绿水青山向金山银山转化的生动实践。
精准施策 疏通为民服务“堵点”
民之所盼，政之所系；民有所呼，政有所应。
党史学习教育开展以来，省生态环境厅坚持“惠民、便民、利民”的原则导向，坚持聚焦群众“急难愁盼”精准施策，着力推进绿色低碳循环发展、构建绿色生产生活方式，做到绿水青山随处可见，蓝天白云渐成常态，人民群众生态环境获得感显著增强。
“这桩困扰各方近20年的难题终获解决，娄底市区涟水河以北城区超过15万居民的饮用水安全将得到有效保障。”近日，湘潭市、湘乡市分别与娄底市签订《娄底市第二水厂水府庙水库饮用水源地保护与补偿协议》，共同保护水府庙水库一湖碧水。
这是省生态环境厅深入践行“我为群众办实事”，以“洞庭清波”专项行动为推手，有效解决人民群众身边生态环境问题的又一实践成果。
娄底市第二水厂水府庙水库饮用水源地保护与补偿问题由来已久。2002年，娄底市因城市发展需要，决定投建娄底市第二水厂，水厂水源地及净化场跨行政区选址在水府庙水库湘乡市棋梓镇境内。从而产生的职责不清问题，导致此后多年双方一直对水源保护区规范化建设主体责任问题存在较大争议。
今年，省生态环境厅多次调度解决这个问题，相关处室“分片包干”协调推进湘潭、娄底两市相关工作，最后达成由湘潭市负责辖区内水府庙水库饮用水水源地环境整治及监管保护责任，由娄底市承担水源地环境整治及后期监管费用等应当承担的义务的协议，为这桩困扰各方近20年的“难题”画上句号。
为生态环境建设中的“疑难杂症”精准施策，已成为省生态环境厅开展“我为群众办实事”实践活动的一大特色。
牵头处室环监局：将全省666个千人以上集中式水源地排查出来的问题纳入污染防治攻坚战“夏季攻势”清单，全面整治到位，保障农村饮用水安全。
牵头处室土壤处：对涉镉等重金属污染源实行动态排查整治，做到应查尽查、应治尽治，保障粮食安全。
牵头处室人事处：抓好乡村振兴工作队进驻宁远县九嶷山瑶族乡西湾村指导帮扶。
……
在省生态环境厅“我为群众办实事”重点实践活动清单上，10项重点实践活动任务定点定量、责任到处室到人，各牵头处室细化措施，配套制定具体的实施方案，明确各项实事的具体工作任务、主要措施、时间节点、保障重点实事项目的有序推进，并按照“一月一调度一通报一推进”强化工作推动。
“他确确实实是个想百姓所想、为老百姓做实事的人。”宁乡市东湖塘镇新塘水库饮用水水源保护区半山腰上的一家小型私人养殖户老板边说边竖起了大拇指。
他夸的人是东湖塘镇政府环保专干黄湘宁。这家养殖户位于新塘水库二级饮用水水源地保护区范围内，业主是当地的贫困户，养殖是他唯一的收入来源。
但由于该养殖户未建设规范的污染防治设施，导致畜禽废水排入饮用水源地对水质造成了影响。为让该养殖户配合整改，黄湘宁前后十余次登门宣传和沟通，并积极协调畜牧部门，帮助该养殖户建立畜禽粪污资源化利用设施，最终成功整改，大大改善了饮水源水质。
截至10月底，在10项重点实践活动中，行政审批改革惠企为民，群众满意度进一步提升；省级在线监控中心24小时值守，走在全国前列；涉铊专项整治效果明显，基本完成整治方案确定的目标；执法工作得到加强，执法力度有所加大。
精细落实 彰显为民服务“温度”
不依规矩不成方圆，只有举一纲才能万目张。
生态文明建设是一个长期工程、系统工程、细致工程，只有及时跟进制度建设，生态文明建设才能兴之又兴，才能有效彰显文明厚度和温度。
在省生态环境厅一楼的大办公室里，湖南省级环境监控平台正实时传回各地画面，省环境监察局的工作人员全天候轮流值班，对全省环境质量和排污单位开展全面监控，做到问题早发现、早预防、早处置。
今年6月28日，省生态环境厅就建成集成了固定污染源自动监控、环境质量监控、电量监控、视频监控四个方面的省级监控平台，实现了对1248个固定污染源在线监控、188个环境空气监测点、223个地表水监测点和5000余家工业企业电力监控的全面监控。
“对于值班时发现的超标、恒值、零值等异常情况，采取预警督办三级（省、市、区）联动机制及时处置，将环境问题风险隐患及影响降到最低。”邓立佳介绍，截至10月底，全省共发送督办信息2941条，已全部办结，实现“数据有人看、异常有督办、督办有反馈”的工作目标。
今年以来，省生态环境厅持续加强省级在线监控中心建设，加强区县环境监管执法、监测能力建设，推动生态环境监管执法下沉和区县生态环境部门职能转变，指导市州生态环境局强化县市区监测队伍建设，提升人员岗位能力，切实打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，切实守护好生态环境“健康”。
“政务服务窗口直接面对办事群众，代表着省生态环境厅的形象，代表着党和政府的形象，要高度负责、热情服务好办事群众。”8月24日，省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳带队前往省政务服务大厅调研。
走进省政务服务大厅，邓立佳一行现场察看了入驻窗口场地设置、办公设施等情况，看望慰问生态环境厅窗口工作人员，仔细询问群众办件和服务情况，详细了解办事流程，研究解决政务服务工作存在的难点堵点问题。
今年以来，省生态环境厅结合党史学习教育，开展“着力提升便民服务办实事”实践活动，进一步推进行政审批改革，持续开展“减环节、减材料、减时限、减跑动”等优化举措，通过夯实“前台统一受理、后台分类办理”模式，持续提升政务服务工作效能，以“服务优助力生态绿”。
据了解，省生态环境厅入驻省政府一体化平台事项清单共有六类30大项49子项，涉及辐射安全许可、实施企业环境信用评价、主要污染物排污权交易服务等事项。
更大力度、更实举措、更优服务、更高效能让群众生活安心、省心、舒心。目前，放射性同位素转出转入备案、废旧放射源的备案、放射性物品运输备案等3个事项已完成“一次也不用跑”政务服务。疫情期间，还通过采取航拍录像、网络视频等“不见面”方式进行审批，助力企事业单位项目加快落地建设。
金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。阔步新征程，湖南省生态环境厅思路愈加清晰，步履愈加坚定，将继续办好生态实事，守护绿水青山，共建美丽家园，让锦绣潇湘的绿色愿景变为现实。
