茶陵县近日通报的一则消息十分亮眼：近3年来，该县进京访、进京非接待场所登记、到国家信访局越级访3项重要指标同比大幅下降，群众安全感和满意度大幅提升，成功创建全国信访工作“三无”县。

　　茶陵县上下一盘棋，以建设社会矛盾纠纷调处化解中心为抓手，整合人民调解、行政调解、司法调解以及各类专业调解委员会等资源，全面治理矛盾纠纷久拖不决、久访不息的现象，让群众“只进一扇门、最多跑一地、事情全办清”。

　　以县、乡、村三级综治中心为基础，按照“重点集中，分级处置”的原则，建立健全县、乡、村三级矛盾调解机制，构建“纵向到边、横向到底”的三级调解网络。由县矛调中心牵头调度相关部门集中化解“三跨三分离”等重大矛盾问题，乡级矛盾纠纷调处中心和村级矛盾纠纷调处中心负责调处各自辖区内的群众矛盾纠纷，实现95%以上矛盾纠纷在乡镇、村基层一级有效调处。

　　组建县社会矛盾纠纷调处化解中心，打造一站式“信访超市”。整合县纪委、法院、公安、司法、信访和县级8大专业调解委员会资源，设立速裁法庭、劳动仲裁庭、人民调解室等12个功能室，实现人民调解、行政调处、司法调判以及多元化解的无缝对接。高陇镇古城村谭某因房屋下沉等问题上访10余年，矛盾调解中心组织相关单位联合调解，成功化解这一“老大难”信访案件。

　　为确保矛盾纠纷在“信访超市”及时高效处置，茶陵县还实行首办责任制，明确责任单位，案件受理和办结时限，并对案件办理全程跟踪督查。对当事人满意度进行回访，将办理情况以及满意度情况定期通报，并将结果与绩效考评挂钩。今年来，该县共受理分流矛盾纠纷61起，办结率100，回访满意率96.8%。

　　茶陵县信访局负责人表示，将整合县内12345县长热线、网上信访平台等资源，通过“掌上反馈”“网上办理”模式，力推“最多跑一地”升级为“不跑一地”。(陈建华  谢 晟)