万丽君

　　安全生产，责重山岳。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任；要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实……习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻阐明了责任落实对于应急管理工作的极端重要性。省第十二次党代会报告指出，坚持人民至上，以人民为中心的发展思想，为做好全省应急管理各项工作指明了方向，我们要深入贯彻党代会精神，锚定“三坚决两确保”目标，防范化解重大安全风险，推动湖南应急管理工作高质量发展，最基本的就是要落实安全生产责任制。

　　患生于所忽，祸起于细微。一些特大安全事故，往往带有突发性、意外性、复杂性的特点，看似防不胜防、难以避免，实则潜藏于不负责任的细节。反思近年来安全生产事故发生的原因，几乎都存在有章不循、有规不守、玩忽职守等因素，几乎都存在有关地方、部门和企业落实安全生产职责不到位等突出问题。惨痛教训警示我们：抓而不实等于白抓，责任落实容不得一丝半点的侥幸和懈怠。安全生产反复强调“党政同责、一岗双责、失职追责”，正是为了将矛盾化解在萌芽，将危机控制于起始，尽可能减少突发公共事件及其造成的损失和影响。

　　安全责任贵在落实，保障安全事在人为。今年以来，湖南全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，强力推进安全生产百日攻坚，狠抓政府打非治违、强化部门监管执法、突出企业双重预防机制建设，着力重点行业领域隐患排查整治，截至11月28日，全省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下10.13%、7.62%。2021年有望历史性实现“三坚决两确保”目标，年度重大生产安全事故“清零”。全省安全生产形势保持总体平稳，成功应对一次又一次重大突发事件，有效化解一个又一个重大安全风险，离不开全省应急“守夜人”的责任和担当。

　　成绩来之不易，但与此同时，必须以“赶考”的清醒，深刻认识和把握应急管理工作中仍然存在的问题和挑战。2021年开展的安全生产专项巡查发现，一些地方和单位、个别领导干部，仍存在麻痹思想、侥幸心理、松劲心态。措施不到位、工作有漏洞，归根到底还是属地责任、部门监管责任、企业主体责任没有压紧压实。当前，各地谋发展劲头足、工程多，越是这个时候，越要树牢安全发展理念，越要全面压实各级责任，做到知责于心、担责于身、履责于行，一级抓一级、层层抓落实，不留盲区死角、不留真空地带。

　　安全生产，守土有责。时刻绷紧安全生产这根弦，就要增强忧患意识，坚持底线思维，完善和落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。必须加大“统”的力度，发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，根据职责分工承担各自责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力；落实“严”的巡查，用好考核巡查指挥棒，以钉钉子精神一个地方一个地方过筛子，增强“一票否决”“黄牌警告”“挂牌督办”“提级调查”震慑力，压紧压实各层级各方面“大安全”责任；提升“问”的效能，从严从实考核问责，建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。安全生产涉及部门多、责任链条长，唯有层层压实责任，确保每个环节、每个流程责任到人、落实到位，方能以“万无一失”防止“一失万无”。　

　　纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。加强应急管理工作，是安国利民的大事，也是紧迫而艰巨的任务。唯有把责任压得更实，坚决防范和遏制各类安全事故发生，方能为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务提供安全稳定环境，为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章奉献力量。