王茜

　　省委书记张庆伟在省第十二次党代会报告中强调，要坚持农业基础地位，深入实施乡村振兴战略。掷地有声的话犹如灯塔，描绘了湖南未来五年乡村振兴的宏伟蓝图，为长沙建设乡村振兴示范市指明了方向。

　　新的征程已经开启，在建设乡村振兴示范市的第一年，长沙激情豪迈、步履铿锵！岳麓山种业创新中心、智慧智能农机研发中心拔地而起，六大“一县一特”农业产业链增势强劲，21个乡村振兴示范创建乡镇竞相逐鹿，955个美丽宜居村庄精彩纷呈，长沙的乡村在沸腾！

　　新的号角已经吹响，长沙市将围绕贯彻落实省第十二次党代会报告精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚持农业农村优先发展，以建设乡村振兴示范市为总揽，在星城大地续写“春天的故事”。

　　◆擘画乡村振兴新蓝图◆

　　今年5月，长沙率先全国出台《长沙市建设乡村振兴示范市规划纲要（2021—2025）》，部署实施巩固脱贫成果促进共同富裕专项行动、现代农业发展专项行动、农村建设提质专项行动、农村生态环境提升专项行动、农村公共服务提优专项行动、乡村治理现代化专项行动方案、乡村人才队伍建设专项行动等七大专项行动，结合长沙实际做出顶层设计，搭建起乡村振兴的“四梁八柱”。

　　“到2025年，将长沙建设成为现代农业领航区、生态宜居典范区、城乡融合样板区、共同富裕先行区。”长沙市农业农村局（长沙市乡村振兴局）党组书记、局长邹春林介绍。

　　蓝图绘就，马上落实。长沙出台《长沙市乡村振兴示范创建乡镇联点工作方案》、《长沙市建设乡村振兴示范市推进农业高质量高水平发展若干政策》、《长沙市乡村振兴产业人才队伍建设若干措施》、《长沙市全域推进美丽宜居村庄建设实施办法》……

　　乡村振兴要真金白银地投，也要真刀真枪地干。

　　21名市领导、42个后盾单位、161个工作队联点、驻村、帮扶21个乡镇，为乡村振兴示范创建配备强劲引擎。

　　2021年，全市农林水预算安排83.43亿元，比2020年增加10.64亿元，增长10.6%。截至10月底，全市土地收益计提用于农业农村的资金达49.74亿元，用于农业农村支出占土地收益的比重达56.12%，占土地收入的比重为5.87%。

　　◆引领现代农业新航向◆

　　11月18日，2021年两院院士增选结果公布，湖南农业领域“院士天团”再增柏连阳、单杨、吴义强三位强将，为持续推动农业产业现代化提供强劲科技支撑。

　　长沙大力推进种业创新，启动建设岳麓山种业创新中心，与国家超算长沙中心合作共建生物种业超算中心，今年前三季度种业全产业链产值增长超过30%。成立智能农机创新研发中心，加快推进智能农机和丘陵山区农机装备研发制造，打造智能智慧农机产业链。大力推动智慧智能农机应用，望城建成全省首个“无人农场”，早中稻综合机械化率提高至83.6%。

　　长沙坚持“一县一特”“一乡一品”，铺排建设“一县一特”重大项目165个，新增国家级农业产业化龙头企业4家，省级以上农业产业化龙头企业总数达106家；新增农产品地理标志1个，总数达10个。依托湘赣边区域合作示范区建设，积极推进“湘赣红”区域公用品牌建设，推荐“大围山”梨、“湘纯”茶油、“湘南红”柑橘等5个产品入选“湘赣红”品牌使用授权，布局206个“湘赣红”产品专柜，推动“湘赣红”产品进园区、景区、城区。

　　长沙落实“十年禁渔”，发起建立长株潭长江流域重点水域联合执法机制，累计开展禁捕执法巡查检查5.2万余次，开展联合行动525次，劝离垂钓人员2万多人次，全力守护一江碧水。扎实推进农业废弃物资源化利用，秸秆综合利用率达91%，畜禽粪污资源化利用率达93%，均排名全省首位。

　　长沙推动产业融合发展。1至10月，农产品加工产值达2430亿元，同比增长8.1%。长沙大力发展农业电商，今年1-9月长沙市农产品网络零售额52.7亿元。涌现出兴盛优选、快乐购等多个本土农产品电商平台，兴盛优选在长望浏宁四区县（市）共设立29141个提货点，有效带动本地农产品电商化。推动产城有机融合，提质建设特色小（城）镇24个，长沙县开慧镇入选第一批全国乡村旅游重点镇。张坊镇田溪村依托美丽宜人的村庄环境和生态资源，发展乡村旅游，今年接待游客10万人次，村级旅游收入总计达3200万元。

　　◆打造美丽乡村新样板◆

　　以小切口推进大战略，按照生态美、村庄美、产业美、生活美、风尚美“五美”建设标准，大手笔铺排建设955个美丽宜居村庄，让50余万农村居民的生活品质有了明显提高，实现“开门有美景、生活有品质、文化有传承、建设有共鸣”的美丽图景。

　　“绿水青山就是金山银山”，建筑用料因地取材，守好生态环境，留住乡愁乡韵。大围山镇依托白沙古镇、大溪河两岸吊脚楼等现实基础，就地取材对道路、护坡等进行“精装修”，展现出一幅“烟雨江南”的乡村美景。望城区围绕九峰山、黑麋峰、乌山和“一江七河两湖库”等自然生态资源，布局建设美丽宜居村庄，推动绿水青山变金山银山。长沙县春华镇龙王庙村依托万亩粮食生产基地，按照月色荷塘蛙声里、五谷丰登丰收里、灯火万家幸福里、春华锦绣希望里、禾锄晚归稻田里的主题开展规划设计，实现特色产业、宜居生活、美丽乡愁的有机融合。

　　统筹推进美丽宜居村庄建设与“七张网”建设，推进乡村公共服务配套设施提质升级，让农村居民享受与城市居民同等的生活品质。全力推进“四好农村路”高质量发展，近2年共实施农村公路新改建近2500公里，获评省级“四好农村路”示范市，望城区率先全省实现“村村通公交”。深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，累计完成农村改厕87.5万座，率先实现农村户用无害化厕所全覆盖；农村生活垃圾分类减量村覆盖率达100%，农村垃圾集中收运率、资源化利用率、无害化处理率均达100%，减量率达60%；积极推广农村散户污水处理“三池一地”模式，基本消除农村人口聚集区黑臭水体。

　　深入挖掘丰富的红色文化、花炮文化、宗祠文化、楹联文化，融入到美丽宜居村庄建设中。中和镇苍坊村做活红色文章，把胡耀邦同志革命精神具象化，让来客在参与研学实践中接受精神洗礼。乌山街道团山湖村大力弘扬新时代雷锋精神，获评“全国学雷锋教育基地”。茶亭镇静慎村打造集宗祠文化、雷锋讲堂、乡贤讲堂、乡村图书馆等于一体的群众文化活动中心，形成以“守望”为主题的乡村特色文化。铜官街道潭洲社区，农耕元素、陶瓷文化相映成辉，形成了独特的陶瓷特色。

　　坚持美丽宜居村庄创建“大家事、大家议、大家建、大家管”，在村庄建设、运营、管理过程中充分调动村民积极性。把村民参与度、支持率、满意率作为衡量创建成效的关键因素，将依靠群众、发动群众贯穿美丽宜居村庄建设始终，全市累计发放宣传资料20余万份，举行“屋场夜话”“村民议事会”“屋场会理事会”3000余场次，累计筹资筹劳筹料折合人民币超过9.5亿元，其中村民个人捐款最高达100万元，实现“用自己的钱建自己的家园”、“用最少的钱建最美的家园”。

　　◆走出共同富裕新路径◆

　　全面实施城乡低保政策制度、保障标准、管理体制、操作程序和信息平台统一的“五位一体”管理新模式，长沙进一步提升农村低保、特困人员救助水平，低保月人均标准由650元提高至750元，特困人员基本生活月人均标准由843元提升至975元。截至10月，全市有农村低保对象7.26万人，发放资金3.34亿元，月人均补差水平为441元；农村特困人员2.6万人，发放资金2.55亿元。

　　加强本土产业人才培育，认定全国首批农业领域高层次人才46人，同等享受城市人才优惠政策；培育新型职业农民1974人、乡村工匠665人，构建形成多层次产业人才队伍。推动城市人才下乡服务乡村振兴，全市选派农业类科技特派员343名、医卫类科技特派员24名，276名城市医生通过备案制下基层服务，培训基层医务人员211名。

　　持续加强就业帮扶。今年1-10月长沙新增农村劳动力转移就业1.8975万人，完成目标任务的189.75%。全市147家就业帮扶基地（含原就业扶贫基地）、163家就业帮扶车间（原就业扶贫车间）共计就近就地吸纳农村脱贫劳动力就业1.05万人，扶贫公益性岗位安置脱贫劳动力就业1623人。

　　深入推进发展壮大新型村级集体经济三年行动，1至9月全市950个涉农村（社区）集体经济总收入超过79776.42万元，年底可实现村级集体经济收入20万元以下村“清零”。

　　今年前三季度，长沙市农村居民人均可支配收入28371元，同比增长11%，快于城镇居民收入增速2.5个百分点。

　　接下来，长沙将全力推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面发展壮大新型村级集体经济，不断拓宽农民增收渠道，到2025年实现村级集体经济收入50万元以下村“清零”，全市农村居民人均可支配收入达5万元以上，城乡居民收入比缩小至1.62:1，在共同富裕进程中走在全国前列。