■编者按

　　风正帆满再起航,砥砺奋进正当时。

　　回首省第十一次党代会以来的5年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省各级党委（党组）坚持以政治建设为统领全面推进党的建设，以高质量党建推动高质量发展，为开创湖南经济社会发展新局面提供了坚强保障，注入了强大动力。从11月12日起，湖南日报推出《迎接党代会，谱写新篇章——加强党的领导，争取更大光荣》系列报道，充分展示全省各地各部门5年来，在党的领导下，以党的建设引领促进发展的新突破、新成效。敬请关注。

　　湖南日报全媒体记者 刘笑雪

　　充分发挥省委深改委统筹领导作用、不断完善改革推进机制、鼓励基层党组织探索改革经验……近年来，湖南坚持党建引领，加强创造性、引领性、基础性改革，推动全省经济社会发展实现新跨越。

　　11月11日，省委改革办负责同志在接受湖南日报全媒体记者采访时介绍，党的十八届三中全会以来，省委深改委（组）共召开会议47次，审议重大改革事项230多个，推进重大改革任务1300余项。在改革的助推下，全省GDP五年跨越两个万亿台阶，2020年突破4万亿元，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，实现了改革与发展的深度融合。

　　党建改革夯实制度基础

　　党建领域改革是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革的政治保证。

　　湖南坚持以党的政治建设为统领，集中力量完成具有牵引性、关键性的党建改革任务，把制度建设贯穿其中，以改革的勇气和担当的精神在全面从严治党的新征程上迈出新步伐——

　　突出党的领导，聚焦“两个维护”，深化党的组织制度改革。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，构建常态化、全覆盖的政治建设考察机制，截至2020年12月，省市县三级已累计考察领导班子6900多个、领导干部7.4万名。不断健全完善严肃党内政治生活制度、“不忘初心、牢记使命”的制度、学习贯彻党的创新理论制度，严格落实党组织会议“第一议题”制度，确保各级党组织和广大党员在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

　　突出党管干部，坚持任人唯贤，深化干部人事制度改革。认真践行好干部标准，完善干部选拔任用、管理监督、激励保障等制度，努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　突出政治功能，提升组织力，深化党的基层组织建设制度改革。完善基层组织体系和各领域基层党组织工作机制，持续用力抓好省委全面加强基层建设“1+5”文件落实，推动44家省直单位出台基层建设配套政策文件120个，夯实基层治理、乡村振兴、脱贫攻坚的组织基础。

　　突出事业需要，广聚天下英才，深化人才发展体制机制改革。坚持“抓人才就是抓发展”的理念，健全人才培养、引进和使用创新制度机制，深入实施芙蓉人才行动计划，最大限度激发各类人才创新创造创业活力。

　　一系列重大制度安排，确保党总揽全局、协调各方。随着党的建设制度改革不断深化，湖南改革发展的制度基础不断夯实。

　　党建引领指明改革航向

　　永州推进“减轻基层负担与调动基层干部积极性相结合的体制机制”改革试点，为乡村振兴蓄势赋能；湘西自治州花垣县推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，赢得群众赞赏；华菱湘钢坚持“党政合种一块田、奋斗争先创绩效”，将政治优势转化为发展动能……这是湖南坚持党建引领，推动改革取得实效的生动案例。

　　坚持党的领导，方能确保改革沿着正确方向前进。

　　近年来，湖南着力构建省委深改委决策统筹、专项小组分块抓总、牵头部门主要实施、参与部门各尽其责、省委改革办协调督促的改革推进机制，将省委改革办单列为省委工作机关；省委、省政府主要领导带头示范，部署推动多项重大改革事项；各级党组织积极探索改革经验路径，创造出一批可复制、可推广的好经验好做法。

　　党建为“帆”明航向，湖南各领域改革大刀阔斧推进，成效显著、亮点纷呈——

　　持续深化供给侧结构性改革、投融资体制改革、国资国企改革，经济发展活力加速释放；

　　加速推进自贸试验区制度创新，2020年全省进出口总额4874.5亿元，增速高出全国10.4个百分点；

　　分批推出329项“一件事一次办”服务事项，“身在湖南、办事不难”渐成常态；

　　持续推进生态领域改革、医药卫生体制改革、教育评价改革、农村宅基地制度改革试点，群众“急难愁盼”问题得到有效解决；

　　大力推动市州重点工作绩效评估改革，以实绩论英雄的正确导向逐步树立；

　　纵深推进行政执法“三项制度”，执法司法公信力不断提升；

　　……

　　各领域改革有序推进，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的制度优势和先行优势加快形成。湖南用“改革之为”，为“中国之治”贡献了“湖南之力”。