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2021年10月11日 星期一
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安仁县:诉源治理创新实践探出新模式

  李秉钧 张爱忠 段新娥

  今年来,为进一步做好诉前调解工作,安仁县构建了“1+5+5”诉源治理工作模式:即成立了1个诉源治理中心;在案件多发的永乐江、安平等四个中心乡镇以及县物业行业协会设立了5个诉源治理工作站;在城北居委会等四个村(居委会)以及县物业行业协会设立了5个诉源治理工作室。

  “县委副书记、县委政法委书记史顺黎高度重视诉源治理工作,并对其进行安排部署。”安仁县法院党组书记、代院长李文华介绍,他们拟对县农商银行等行业部门及所有乡镇成立诉源治理工作站,同时县委政法委、县法院、县司法局合力把行业纠纷化解工作落实到位,推动道交、金融、医患、物业、劳资、家事纠纷等成立纠纷调解委员会和诉源治理工作站,目前县法院已经挂牌成立了“物业纠纷调解工作室”,邀请人民调解员及人民陪审员走进小区开展物业行业纠纷诉源治理。

  今年4月26日,县委政法委、县法院、县司法局就如何进一步推进诉源治理工作达成工作共识。由县法院立案庭安排专门的工作人员与司法局进行对接,将诉前调解案件移交县司法局进行调解。

  该县充分发挥“一站式”多元解纷机制优势,通过运用“一站式”司法确认的模式,将极易引起群体性上访事件的案件在源头中解决,充分展现了聚焦提质增效。

  今年4月,16起涉及劳动争议系列案件当事人在县法院诉讼服务中心领取司法确认裁定书。这是安仁县人民法院委派永乐江镇人民调解委员会成功调解16起劳动争议的成果,通过引导当事人申请司法确认及时申请强制执行领取兑现款,切实维护劳动者的合法权益。

  “人民调解+司法确认”模式的运用,县法院对成功调解的32起案件进行了司法确认。“人民调解+司法确认”工作模式是诉源治理工作理念的实践探索,真正做到了为民办事,该系列案件的成功处理获得了当事人的一致好评。

  今年7月2日,在县法院党组成员、分管立案信访工作的副院长胡清文的组织下,召集物业纠纷调解员齐聚一堂,共同探讨调解物业行业纠纷存在的困难并就如何处理纠纷对物业纠纷调解员进行培训,提高物业纠纷案件调解成功率。

  为推动物业行业纠纷化解工作,7月8日在安仁县永乐江镇滨江新城瑞吉大厦开展安仁县人民法院物业纠纷诉源治理工作座谈会,走近物业纠纷的当事人,向他们了解物业纠纷的矛盾焦点,让物业纠纷调解工作能对症下药。目前,该院物业行业诉源治理工作组走访了企业人员和业主近3000人次,收集各种意见和建议350多条,诉前化解各类物业行业矛盾纠纷1200余起。

  此外,为推进金融行业纠纷诉前化解,9月9日安仁县平安建设领导小组办公室,出台了《关于建立安仁农商银行金融纠纷诉源治理工作站的实施方案(试行)》,进一步推进诉源治理走向纵深。

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