大湖之南,湘江之畔。
有这么一群人,他们以顽强的拼搏精神,平均每天工作长达10多个小时,加班加点跑遍全省14个市州、87个县、24099个行政村,在广袤的乡村建成近6万个普惠金融服务点;
有这么一群人,他们以扎实的工作作风,广搭社保、医保等29个平台,实现大部分柜面业务和14类非金融服务村口可办理,累计服务村民3100多万人次;
有这么一群人,他们耗时五年三次攻坚,实现村村、村委、村民全覆盖,成功打造出覆盖GBC三端、线上线下一体化的乡村金融完整生态,实现了“国有大行重心下沉”的破题。
惟楚有才,于斯为盛。
五年来,他们建立了涵盖组织、制度、产品、运维、风控、培训的全新乡村金融六大完整体系,探索了适应乡村金融的服务、经营、发展、管理四大全新模式。
五年来,他们成为美丽乡村建设中政府和村民口碑相传的民生品牌、责任担当;监管部门主动推介做法,省委省政府主要领导多次做出指示批示,相关要求还形成了省政府备忘录。
五年来,他们广受社会热议,《人民日报》、中央电视台等各级主流媒体全方位深入报道近百篇;荣获“2020湖南最具影响力普惠金融服务”“湖南口碑金融服务”“金融服务乡村振兴年度最佳影响力”等多个大奖。
他们就是打造乡村金融完整生态的“拓荒人”——建行湖南省分行“裕农通-金湘通”团队!
五大创新,迎难而上完成顶层设计
在任何一个领域,顶层设计的指导意义不言而喻。
为从根本上解决农村金融服务主体单一、产品单一、城乡割裂等多年困扰乡村发展的难题,湖南建行参与乡村金融的出发点就不低——坚持系统观念,运用系统思维,以更宽的“人民”视角、更长的历史视野,找到更高质量、更优效率、更可持续、更加安全的新发展道路。
早在2016年8月,湖南建行就与联通、银联合作推出了服务乡村的“金湘通”POS机具。之后,为合理论证、准确定位,省行班子成员亲自挂帅,各级负责人广泛参与,全行上下深入乡村,走访了大部分县市,上百家龙头企业,上千个“裕农通”服务点,涵盖了各级政府及财政、农经部门负责人、“金湘通”服务点业主、村支书、乡镇企业等各个层面。与此同时,全行组织开展了乡村金融大学习、大讨论,在深入思考“乡村金融十大关系”的基础上,全行统一了思想认识,明确了依托金融科技和互联网技术,借助第三方力量,以线上服务为主、线上线下相融合的低成本发展之路。
在此基础上,湖南建行正式组建了横向覆盖各级部门、纵向贯通总分支网点四级机构、数千人共同参与的“裕农通-金湘通”团队。省行成立了领导小组和六个工作小组,整合资源力量,制订了三年规划,以及一整套涵盖组织、制度、运维、产品、风控、培训的乡村金融生态制度。
“一步步从无到有,摸着石头过河,完成了包括机构设置与团队建设、业务管理、外包管理、业主管理、产品研发、风险管理、业务培训、营销指引、提质升级等在内的26个规章制度、操作细则、实施方案以及一系列培训课程,25万字,厚厚两本书!”作为最早也是全程参与乡村金融工作推进的一员,湖南建行乡村金融部副总经理唐丁波对初创时期的艰难还记忆犹新。
整体框架下,一系列创新势如破竹:创新“三资监管、产权交易、产业信息大数据”三大平台和资产、负债、结算三大类23款产品,将金融科技引入田间地头,并实现多个“全国第一”;创新智慧终端、智能风险运维管理系统,技术运用全国领先;自主研发、具有完全自主知识产权的第二代金融机器——“智能大屏综合服务终端”在2.4万多个村委全覆盖,被总行选为参加2021成都国际智博会的参展机具;创新智能运维系统和管理驾驶舱,实时监测服务点运维状况,开全国先河;创新对公、对私“两大服务体系”,探索出服务、发展、经营、管理等全新模式……时任中国建设银行行长刘桂平高度肯定:湖南分行这一套顶层设计在全国是超前的,对全行复制应用具有重大意义。
三次攻坚,创新构建一体化完整生态
怀化麻阳,山路十八弯。
年近花甲的客户经理雷建华带领团队前往兰里镇青山村,途中遭遇狂风暴雨,道路多处塌方。他们迎着暴雨划船过河,到岸后又徒步一个多小时才到达目的地。而这还只是一次选址的情形,之后还要经历多次洽谈、装机、培训、开卡等等,前前后后至少要10个工作日才能完成一个“金湘通”服务点的布点。青山村党支部书记李武感慨道:“以前我不知道你是谁,但现在我知道你是为了谁。”
湖南农村幅员辽阔,很多乡村地处偏远,甚至没有公路和网络。重修乡村金融水利工程,首先就是修渠,修渠才能引水。
为此,2019年初,团队在全行打响了第一次“攻坚战”。举全行之力,省行加强指导,二级行全力支持,县支行和乡村金融服务团队冲锋陷阵。以“定好位、布好局、选好点、择好人”等“七好”目标为指导,在田间阡陌兴修金融水渠。2019年6月12日,全省布点4.5万个,不仅率先在系统内实现行政村全覆盖,也成为当时系统内布点最多的分行。
到2020年9月,“金湘通”交易量突破600万笔,其中民生类缴费占比达56.2%。客户体验好、社会反应大、领导评价高,省委省政府对“金湘通”给予了高度肯定,提出了“建行金湘通服务点进驻乡村政务服务中心”的新要求。2020年9月,团队发起了第二次“攻坚战”。
指令如山。湘潭市分行行长周栋兵提出“党委成员每周组织两次调研会,下乡进行两次营销,全行通报一次营销成果”的221工作机制,积极打造银政合作新模式;当时全省唯一一名二级分行女行长刘辉华带领星沙支行,独创“一手抓依靠政府,平台切入,打造集体经济组织到个人分红的资金闭环;一手抓布局优点,不断渗透金融和非金融服务,激活生态形成常态获客”工作思路,成效显著。
“村委全覆盖使‘裕农通-金湘通’成为服务乡村百姓的‘村级智慧政务大厅’‘村级便民服务中心’,实现了乡村金融合作模式的重大突破。” 时任分行乡村金融部总经理申勇健说。
2020年底实现村委全覆盖之后,团队始终牢记田国立董事长在湖南调研时的殷殷嘱托——“领风气之先,探索更多新金融内涵;担使命之实,将‘金湘通’打造成可复制、可推广的样板”,一鼓作气继续第三次“攻坚战”。
随着村民全覆盖的实现,湖南建行服务乡村的完整架构真正落了地——线下,“裕农通”服务点布点近6万个,可为村民提供19项金融服务和智慧政务、民生缴费等14余类非金融服务,并支持受理他行银行卡办理业务;线上,将裕农通嵌入五级连接的大智慧政务体系,横向连通政府各部门、各条线,纵向贯通“省市县乡村”五级政府。线上线下叠加,形成“平台互连、场景互嵌、数据互通、拓客互助” 的闭环,一体化服务“政府、企业、个人”的完整服务生态,为农村探索新的金融供给,为乡村建设闯出金融新路。
全面赋能,解决乡村发展中的五大“难题”
实施乡村振兴战略,需要投入大量真金白银。如何引导资金流进农村?“裕农通-金湘通”团队走出了一条从满足单一的农户信贷需求,向满足新兴农业生产体系、产业体系、经营体系下综合多元金融需求的演进之道。
湖南是农业大省,粮食全国排名第九,生猪排名第二。为解决粮食安全问题,团队与省粮食集团联手,打造了粮食生态圈,被纳入总行数字化样板间;为解决生猪稳产保供的问题,团队搭建“生猪监管平台”,创新抵押担保方式,推出“生猪活体贷”,通过给生猪打上二维码耳标,实现对生猪全生命周期价值传递和从生产到销售的全链条闭环监管,解决养殖场户生猪活体资产难以评估、确权、抵押和监管等问题。不到半年时间,发放贷款11亿多元,支持企业80多家,获农业农村部在全国推介。
同属全国首创的,还有受省社会信用体系建设领导小组办公室委托,团队承建的“乡村信用积分系统”。加上与农业农村厅合作共建的农村三资监管、乡村产业信息大数据和农业农村产权交易等“三大平台”,团队一举解决了乡村信息采集、产业监测、企业征信等历史难题。
而针对乡村信用积分系统,团队还配套落地“文明贷”“优享贷”,真正实现了快速贷、信用贷、低成本贷。在郴州市汝城县,团队与文明瑶乡沙洲村村委携手共建,将金融服务下沉到村、组、户,为村民办理了裕农“文明贷”136万元、裕农“优享贷”62万元、沙洲瑶家乐农庄金湘通“业主快贷”166万元。“真是雪中送炭呐!现在来我们沙洲村参观的游客络绎不绝,有了这笔贷款资金,我可以在村里经营一个小饭馆,生活更有奔头了。”朱大哥激动地说。
五年来,“裕农通-金湘通”团队反复研究政策、深入实地考察、审慎推敲风险,自主研发创新推出生猪贷、业主快贷、农担e贷、乡村四权贷、建担贷、文明贷和优享贷3大类18款涉农系列信贷产品,有效缓解农村“融资难、融资贵、融资慢”等痛点问题。
益阳市安化县,绵延悠远的茶马古道,漫山遍野的黑茶茶林。团队创新发放全省第一笔“乡村振兴-农业特色小镇”贷款5.5亿元,助力打造茶产业链完整、文化体验独特、茶旅文康深度融合的特色小镇。目前,小镇入驻黑茶加工企业71家,关联产业带动6万多人就业,实现建档立卡贫困户4646户10290人脱贫。
作为信用乡村积分系统首发地的衡阳梅花村,在团队全方位全业态的支持下,更是发生了翻天覆地的变化。自团队开设“裕农学堂”乡村旅游课程后,村集体经济组织2021年2月成立了梅花乐园乡村旅游公司,解决200余人就业,从春节到“五一”期间仅门票收入就高达500万元,300名股东分红从几千到几万不等。
激活一个产业,带富一方百姓。团队整合产业链、供应链,重点打造农业产业化龙头企业、农村集体经济组织、专业合作社、生态场景、涉农示范园区等样板,服务十大农业优势特色千亿产业。至今年8月末,湖南建行涉农贷款余额达1322亿元,比年初新增238亿元,为农户提供贷款达548亿元,有效解决了乡村产业发展的难题,有力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
“乡村金融不仅仅只是一项工作,更是一种使命、一份责任。”现任分行乡村金融部总经理唐铁祥说。启航新征程,“裕农通-金湘通”团队沿湘江而上,一笔一划书写着建行金融服务助力全面乡村振兴的新篇章。(建 轩)