李修杰 杨文生 曹贤康 卢嘉俊

　　大雨倾盆，山洪暴发。

　　怀化市自今年全面进入主汛期以来，遭遇持续时间长、范围广、强度大的8轮强降雨不间断地“袭击”。暴雨来势汹汹，山体垮塌、滑坡、泥石流等地质灾害给全市普通公路带来严峻考验。

　　作为拥有全省国、省道管养线路里程最长的市，面对地质灾害隐患点多面广、山区道路复杂、抢险水毁道路难度大的形势，“抗灾保畅”成为怀化公路人对全市广大人民群众的郑重承诺，一场与暴雨抗争的抢修水毁公路战骤然打响。

　　谋划，在暴雨来临之前

　　未雨宜先绸缪。3月31日下午，全省防汛抗旱工作电视电话会议后，怀化市委书记雷绍业紧接着主持召开全市防汛抗旱工作电视电话会议，强调要做到思想防备、预案完备、物资储备、力量充备，以万全准备坚决守护老百姓生命财产安全。

　　为积极贯彻落实上级部署要求，一场“抢修水毁公路战”的号角就此吹响。4月6日下午，怀化市公路防汛动员会在市公路建设养护中心召开。这次会议上，该中心启用怀化市公路防汛应急信息平台，指派专人负责管理，即时发布天气预报、公路汛情，通报公路阻断信息，下达公路防汛工作指令。

　　随后，怀化市公路建设养护中心于4月13日印发《怀化市普通干线公路水毁灾害应急预案》的通知，要求全市普通公路系统遵照执行。

　　预案强调的是“预”字当先。一脚跨“两山”的怀化，武陵、雪峰在此相“遇”，夏季更是多雨，山区公路抵御山洪、泥石流等风险能力较弱，预案能否经得起现实考验？

　　“预案的制定，既要好操作，又要可行，更要逼近实战。”怀化市公路建设养护中心党组书记、主任林华介绍，预案从应急指挥体系及职责，再到预防预警机制、预警信息收集、发布和防御响应，每一个细节都从实际出发，确保预案制定到位、便于执行。

　　实战不仅要“好打”，而且要必须“打赢”，这是预案的落脚点。按照部署，该中心立即启动对全市普通公路进行全面排查治理隐患工作，针对易出现滑坡、泥石流等风险路段以及临水临涯路段制定出安全可靠的防治措施。

　　同时，怀化市公路建设养护系统全面进入汛期临战状态，建立值班值守制度，成立17支共493人的公路应急抢险队伍，落实100余台机械设备车辆，24小时待命，为抢修水毁公路工作争取到了最大主动权。

　　抢险，在倾盆大雨中行进

　　险情骤然而至，抢修分秒必争。

　　5月17日14时30分，一场持续暴雨导致溆浦县S332线小北公路K140+700处发生严重塌方险情，因险情造成道路中断。

　　灾情就是命令。溆浦县公路建设养护中心立即启动应急预案，迅速组织抢险人员，调动抢险机具设备，赶赴受灾现场，紧急开展抢险排危和保通保畅工作。

　　这是一条溆浦县城及沿线乡镇通往溆浦高铁南站的必经公路。事后经过测算，塌方总量多达1.2万余立方米，且塌方上部不断有滚石滑落，极易发生次生灾害。用最快时间恢复道路安全通畅，不仅是对应急预案的实战检验，更是对公路人精神面貌的严峻考验。

　　看到路边焦急等待的司乘人员，抢险人员深感责任重大。按照应急预案，他们一边指挥过往车辆有序绕行，尽快离开危险路段；一边成立临时抢险小组，上山查勘具体险情。

　　“现在情况危急，必须上山查看情况，请在场的党员跟我上！”身体瘦小的溆浦县公路建设养护中心干线养护室副主任滕伟，有着多年抢险保通经验。一声令下，3名党员积极响应。

　　面对不断滑落的滚石，又没有上山的路，他们4人只有抓着一根藤蔓往上攀爬。等查勘完毕，几个人已淋成“落汤鸡”。他们顾不上休息，又继续和其他在场同志研究下步抢险方案。

　　以百姓心为心，以群众事为事。面对连续下雨、设备紧缺的不利条件，抢险工作组决定从怀化城区调用重型设备参与抢险。由于险情过大，抢险人员放弃节假日休息，每天施工到深夜，天不亮又继续施工，吃饭都在工地解决。

　　经过10多天的不懈努力，截至5月31日上午9时，S332线小北公路K140+700塌方处清理完毕，交通恢复，过往车辆纷纷向抢险人员竖起大拇指点赞。

　　这段道路的抢通，只是怀化公路人在汛期积极抢修水毁公路的一个缩影。但窥斑见豹，每一次抢修水毁公路的背后，无不是专业成熟的应急预案为“保安保通”赢得先机！无不是市县两级公路部门的协同作战！无不是干部职工在困难面前敢于冲锋陷阵！

　　责任，在大雨过境后坚守

　　在“抗灾保畅”斗争中，让“昨日水毁公路”通畅是第一步，再现“今朝公路新貌”又成为一项艰巨且必须紧急完成的任务。

　　7月3日开始，强降雨导致中方县遭遇百年一遇的洪水袭击。境内多条道路路基受损，道路面目全非。特别是G320国道全线12.8公里路段多处路基冲毁。灾毁修复重建任务十分艰巨。经评估，要改善此段公路路况，仅修复路基就需要新建挡土墙1.8万余立方米，这不仅要求公路人付出巨大的辛劳和汗水，而且需要大量“真金白银”的投入做保障。

　　在G320国道灾毁修复重建工作中，中方县委、县政府高度重视，在上级资金尚未落实、县财政极端困难的情况下，积极多方筹措1100万元资金专门用于公路水毁抢通和灾后重建。

　　洪水虽无情，责任显担当。面对广大人民群众的期盼，中方县委、县政府主要领导率中方县公路建设养护中心的工作人员多次深入修复重建工地，推行一线工作法；中方县公路建设养护中心干线股股长杨英全舍弃休息日，夜以继日地奋战在修复重建工地……在公路水毁抢通和灾后重建工作中，公路人语气坚定——“为了老百姓出行方便、舒适和安全，再苦再累也值得！”

　　山洪也许会冲毁一条条公路，却冲不垮公路人的坚强斗志。截至8月16日，全市普通公路水毁抢修共投入防汛人员20690人次，设备2785台次，投入防汛抢通经费0.58亿元。目前，全市普通公路均已恢复通车。

　　责任与担当，保一方畅安。今年主汛期以来，怀化公路人类似这样的瞬间，还经历过很多很多。但每一次，他们都凭借着“甘为路石、敢承大重”的湘路品格，在风雨中穿行，与山洪作斗争，确保普通公路水毁路段及时抢通，抢通的路段保障通行，通行的路段安全畅通。