欧阳友忠  魏阳涛  骆力军

　　巍巍九嶷，党旗飘扬。

　　浩浩泠江，奔流不息。

　　近年以来，宁远县委始终坚持以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的建设总要求，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，谱写了一曲雄浑激昂的党建交响乐章。

　　夯实堡垒强基础

　　抓基层，打基础，增强基层党组织的战斗堡垒作用。

　　理顺各领域党组织管理关系。在农村，紧扣村“两委”换届契机，组建31个村党委、96个党总支，下设283个网格党支部，有效解决了“小车拉大车”的问题。成立县委两新工委，对两新组织开展拉网式大普查，成立两新组织党支部105个，做到应建尽建。成立行业党委（党总支），将学校、医院等组织纳入行业管理，形成了县委统一领导，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

　　提升支部建设质量。出台党支部“五化”建设标准，创新推选党支部星级考评，所有基层党组织全部纳入星级评选，扩大先进增量、提升中间水平、整顿后进组织，全县基层党组织“五化”建设100%达标，其中创建“三星级”党支部以上的达到1325个。采取“拿一套整顿方案、定一名党员县级联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”工作措施，扎实开展软弱涣散村整顿，172个村党组织转化升级。

　　强化基层保障。2020年全县党建工作投入1.67亿元，是2016年的2倍。街道、乡镇、村、社区运转经费均超过了省定标准；村党组织书记报酬待遇最高达到4600元/月，是2016年的6倍，在全省同类县中最高；投入3.2亿元，全面完成农村综合服务平台建设，410个村全部达到300平方米以上。集体经济“重输血，更重造血”，先后安排集体经济专项引导资金2600余万元，开展新型村级集体经济试点，探索“三变”改革，实施项目107个，370个村集体经济年收入达到5万元以上，为乡村振兴注入强大动力。

　　建强队伍激活力

　　县委始终坚持重实干、重实绩的选人用人标准，对县管领导班子、领导干部开展政治建设考察，精准画好干部“政治肖像”，有效传导了政治建设的责任和压力。近五年来调整干部2114人次，职级晋升349人次，为58名受到诬告错告的干部澄清正名，真正做到了凭实绩用干部，以发展论英雄。同时，注重在脱贫攻坚、项目建设、维护稳定中锤炼过硬本领，推动干部队伍高素质专业化。

　　实施村级党组织书记素质整体提升工程。紧抓村“两委”换届契机，发布村干部“招募令”，吸引662名返乡优秀人员当选为村干部，753人入选新乡贤，大专文化以上村干部达到42.7%。结合扫黑除恶专项行动，扎实开展基层组织领域治乱清源专项整治，调整不合格不胜任不称职村（社区）村干部163名。全面推行村党组织书记、村主任“一肩挑”，比例达到88.9%。扎实开展全国排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作，取消党员身份96人。

　　营造政策洼地，聚集各类人才。近五年直接引进急需紧缺高层次人才117名，签约人才项目9个，引进高端人才团队9个，人才对全县经济社会发展的贡献率大幅提高。全县人才发展实现总量、质量、能量“三量齐升”。

　　创新载体促发展

　　党建有活力，发展添动力。县委先后开展“三比三创”“稳就业、强基础、富家乡”等主题活动，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，推动党员干部始终走在前、干在先，把党的政治优势转化为发展优势。

　　聚力脱贫攻坚。336个扶贫工作队和149名村党组织“第一书记”扎根扶贫一线，9800多名党员干部与2.7万户贫困户结“穷亲”，汇聚脱贫攻坚强大合力，有力助推宁远如期脱贫摘帽。抓党建促决战决胜脱贫模式在全省作主题发言。

　　创新基层治理。在农村，推行党建网格化管理，建立村党组织、党小组、普通党员为主体，覆盖全村的三级网格，形成党员主联、群众互助、党群共治基层治理机制。在城市，把支部建在小区里，构建起了街道、社区、党支部、业主委员会、楼栋长、居民“六位一体”的党建管理模式，引导党员群众在小区改造和治理中主动发声、积极发力，居民获得感、幸福感、安全感大大增强。全力推进基层公共服务“一门式”全覆盖，梳理下放服务事项88个到村级，让群众在家门口办事。

　　以党建促改革、促发展、促稳定，城乡面貌日新月异，各项工作创先争优。2017年以来，1项工作被国务院、8项工作被省政府列为“真抓实干成效明显地区”，连续五年被评为全省全面小康优秀县。县城经济提升到全省高质量发展第21位。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县党员干部“十带头”，党旗在抗疫一线高高飘扬，防疫与经济发展同步向好。

　　昂首新征程，再创新辉煌。站在新的历史起点上，全县党员干部将在县委的坚强领导下，砥砺初心使命，发扬“三牛精神”，在建设现代化宁远的新征程中再谱新篇！