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2021年08月12日 星期四
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着力“五个融入”,完善企业纪检思想政治工作测评体系

  李光辉

  《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》提出,要建立内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作测评体系,将测评结果纳入落实全面从严治党主体责任情况监督检查和巡视巡察内容,纳入党政领导班子、领导干部综合考核评价内容,把“软指标”变为“硬约束”。结合当前国有企业实际,着力“五个融入”,将落实党风廉政建设“两个责任”要求纳入企业纪检思想政治工作测评体系,对推动我省国有企业最大限度发挥思想政治工作的整体效应、践行 “三高四新”战略具有积极作用。

  融入政治建设,强化全方位政治监督,凸显思想政治工作的“生命线”作用。以政治建设为统领巩固和维护党的领导,是新时代纪检监察机关最根本最核心的职能。为此,要紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,通过督促扎实开展政治理论学习、党史学习教育等,树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”;要紧紧围绕重大决策部署强化政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。国有企业是实施“三高四新”战略的重要力量,要通过严格有效监督,督促领导班子成员担当好“三高四新”战略的践行者与推进者。

  融入制度流程,落实全面从严治党责任,凸显思想政治工作与企业管理有机结合。思想政治工作是企业管党治党、推进治理的重要方式。要将党风廉政建设融入企业制度流程中,着力提高思想政治工作的科学化、规范化、制度化水平。一是健全党委主体责任体系。将党风廉政建设纳入思想政治工作责任制,督促领导班子成员认真落实“一岗双责”,督促各级党委切实负起政治责任和领导责任。二是健全纪检监督责任体系。始终坚持严的主基调,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,用好“四种形态”,实现监督的具体化、常态化、长效化。三是健全企业治理结构体系。把纪检监察贯穿在企业治理各领域各方面各环节,实现系统施治、标本兼治。

  融入运行监控,防范市场风险,凸显思想政治工作促进生产经营的实效。面对复杂多变的国际国内形势、瞬息多变的市场形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种各样的风险,企业必须始终保持高度警惕,坚持将党风廉政建设融入运营监控中,善于应对和化解风险挑战。一是盯住关键人。严格落实中央“八项规定”,设立履职红线,签订廉洁从业承诺书,实行廉洁保证金制度和廉洁情况报告制度。对企业选拔任用干部进行廉洁审查,把好入口关。敏感岗位人员实行定期轮岗和亲属回避制度。二是盯住关键事。针对重大决策,严格执行《“三重一大”事项集体决策制度》《“一把手”末尾表态制度》;针对重点领域,开展集中巡察和专项审计,做到严肃追责,抓好落实整改。三是盯住关键环节。对关键敏感环节开展效能监察,将传统流程审计转变为审计监督,组织实施专项整改。在建设工程管理上建立合理制衡机制,实行技改工程“集中管理、权力分散”模式。在项目招(议)标管理上完善监督机制,做到全程监督。

  融入廉洁文化,增强思想自觉,凸显思想政治工作的守正创新发展。廉洁是社会主义政治文化的鲜明底色,要将党风廉政建设融入企业文化建设中,大力加强廉洁文化建设,增强全员思想自觉。一是坚定反腐败斗争必胜信心。中国特色反腐败的道路选择、理论支持、制度创新,扎根于中华优秀传统文化之中、建立在现实国情基础之上,在党的领导下,我们一定能取得反腐败的最后胜利。二是深入开展理想信念教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育职工群众,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代职工,筑牢拒腐防变的思想防线。三是培育清正廉明的廉洁文化。面向全员全方位营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,让廉洁文化建设从“文件”走向“文化”、从“会场”走向“广场”,发挥文化强大的“软”约束功能,形成知耻、敬畏、止腐的行动自觉。

  融入绩效考核,实现刚性操作,凸显思想政治工作从“软约束”转变为“硬指标”。党风廉政建设纳入思想政治工作测评体系后,须坚持将解决思想问题与解决实际问题结合起来,化虚为实。一是纳入企业党群工作考核体系,明确考核标准、量化指标、考评频率、奖惩机制;二是纳入企业内部经济责任制考核体系,明确由企业纪检部门实施考核,增强执行的严肃性;三是纳入企业领导干部个人履责考核体系与年度综合绩效考评,与职务升降、绩效年薪紧密挂钩。

  (作者系湖南华菱涟源钢铁有限公司纪委书记、工会主席)

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