编者按
习近平总书记多次指出,“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。”经过全党全国各族人民持续奋斗,我们已经全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。奋进新征程,必须推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
今年,为学习贯彻习近平总书记关于促进共同富裕的重要讲话精神,受中共中央宣传部委托,湖南工业大学由该校党委委员、副校长殷晓元研究员担任首席专家,开展了中央马克思主义理论研究与建设工程特别委托项目“促进全体人民共同富裕研究(编号2021MYB019)”。本报今天专题推出课题第一阶段研究成果,以飨读者。
殷晓元
治国之道,富民为始。共同富裕,人民期盼。习近平总书记对促进全体人民共同富裕念兹在兹。他关于促进全体人民共同富裕的系列重要论述,从中国共产党长期执政规律的历史视角,从全面建成社会主义现代化强国的本质层面,从实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻阐述了扎实推动共同富裕的本质要求、目标安排、实现路径和重大举措,立场鲜明,内涵丰富,为促进共同富裕提供了科学指南和行动纲领。
促进共同富裕是社会主义的本质要求。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消除两极分化,最终达到共同富裕。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,始终朝着实现共同富裕的目标不懈努力,在治国理政的实践中不断丰富和发展了关于促进共同富裕的重要理论,强调我们追求的富裕是全体人民共同富裕,“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。习近平总书记清晰阐述了共同富裕的性质、定位与动力等重大问题,指出共同富裕是社会主义的本质属性和根本原则,“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向前进”,统一了思想认识,明确了推进方向,实现了促进共同富裕的理论创新。
坚持党的全面领导是促进共同富裕的根本保证。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是国家最高政治领导力量,促进全体人民共同富裕,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断健全党的领导制度体系,坚持和完善中国特色社会主义制度,持续把党的政治优势和制度优势转化为促进共同富裕的强大动力。
坚持以人民为中心是促进共同富裕的根本导向。习近平总书记强调:“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”全面小康是人民的渴望,共同富裕是人民的向往。新时代的共同富裕涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域各方面,深刻体现和反映了人民对美好生活的多领域的发展要求。中国共产党要“守住人民的心”,必须牢记初心使命,践行党的宗旨,始终同人民风雨同舟、同甘共苦,为实现人民对美好生活的向往不懈努力。
共建共享是促进共同富裕的根本方式。习近平总书记指出:“让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。”当前,我国经济发展的“蛋糕”不断做大,但发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配存在差距,分配不公现象在一定范围内存在。我们必须秉持共建共享理念,作出更有效的制度安排,以解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题为契机,着力健全基本公共服务体系,着力完善共建共治共享的社会治理制度,着力形成合理有序的收入分配格局,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进,绝不能出现“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象。
维护公平正义是促进共同富裕的根本要求。当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出,民生保障存在短板,社会治理能力有待加强。人民群众在就业、教育、社保、医疗、住房、养老扶幼等方面对公平正义的呼声最高,期盼最热切。在提高经济发展质量做大“蛋糕”基础上,更加合理公平地分好“蛋糕”激励发展是当务之急。因此,我们要改进完善分配方式,优化资源配置方式,加强和改善社会民生建设,主动减小地区差距、城乡差距、收入分配差距,坚决防止贫富分化,逐步解决获得不均衡问题。在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,逐步建立健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,激发人们干事创业创新的积极性,促进全体人民共同富裕。
逐步共富是促进共同富裕的实践特质。由于各地区各民族经济社会发展条件和基础不同,促进全体人民共同富裕是一个渐进发展过程,不可能同步富裕、同等富裕和同时富裕。习近平总书记指出:“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们不能做超越阶段的事情,但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为,而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。”因此,我们既要抓住时机,补短板、强弱项,围绕重点任务快速推进,又要充分考虑各地区各民族发展实际,与所处的社会生产力水平相适应,科学合理设定共同富裕阶段性目标,分阶段制定时间表和路线图,实事求是、循序渐进,由量变到质变,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展,有计划、按序列、分步骤推进共同富裕。
坚持高质量发展是促进共同富裕的根本途径。习近平总书记指出:“发展依然是当代中国的第一要务,中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步实现共同富裕。”因此,持续做大、做强、做优经济发展的“蛋糕”,是实现共同富裕的必备基础和前提。我们要坚定不移地立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,在高质量发展进程中不断满足人民群众对美好生活的新期待,以深化供给侧结构性改革为主线,不断优化要素配置,始终把推动高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,补短板、解难题、兜底线,走具有推动高质量发展特色的共同富裕之路。
(作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南工业大学基地特约研究员,湖南工业大学党委委员、副校长)