周小雷 张福芳
前不久，长沙县法院快立、快裁、快执，仅用12天就为当事人追回欠款40余万元，收到丰沃达医药物流（湖南）有限公司送来“公正执法匡正义 全心全意助民企”的锦旗。
如今，捞刀河鱼翔浅底，影珠山绿荫葱葱，长沙县检察院充分履行刑事检察+公益诉讼职能，督促4起破坏生态环境案件的当事人放鱼3400尾，植树200多棵，为生态修复买单，现场群众称赞此举涵养了水土，弘扬了正气……
7月的第一天，村民小王将一面印有“神速破窃案 雄风扬警威”的锦旗送到黄花派出所，感谢办案民警跨越1600公里快速破案，为其挽回经济损失。
“政治过硬、业务精湛、认真负责，在学校司法宣传教育、案事件处置等方面给予了学校专业指导和大力支持……”6月，长沙县司法局安沙司法所收到了长沙师范学院送来的感谢信……
这一个个事例，仅是长沙县开展政法队伍教育整顿以来，为民办实事、办好事的缩影。
今年3月以来，长沙县认真贯彻落实中央、省委、市委教育整顿的决策部署，在星沙大地全面推进教育整顿工作，及时回应人民群众的新期待。
高站位谋划、高标准开局、高效率推进、高成果转化，长沙县把开展政法队伍教育整顿作为一项重大政治任务，摆到全县工作大局突出位置，与开展党史学习教育结合起来，与“我为群众办实事”和推动经济社会高质量发展结合起来，呈现出开局良好、走实走深、成效显著的喜人局面。
站位高 全县780余名政法干警开展深刻“自我革命”
全面落实党中央决策部署，把政法队伍教育整顿作为一项重大政治任务抓紧抓好，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军——这是长沙县开展政法队伍教育整顿的行动指南。
在全省、全市拉开政法队伍教育整顿大幕后，长沙县高位推动，全面部署。
具体怎么开展？长沙市委常委、长沙经开区党工委书记、长沙县委书记沈裕谋提出具体要求：“围绕‘五个过硬’，紧扣‘四个进一步’，突出‘四项任务’，抓住‘三个环节’，全面落实党中央和省委、市委工作部署。”
为确保教育整顿走实往深，长沙县成立了县委主要负责人任组长的教育整顿领导小组，县教育整顿办下设“四组三专班”，建立了“五项机制”，做到挂图作战。县“四套班子”68人签订了《不干预司法活动、不插手案件处理、严格遵守“三个规定”》的承诺书，为提高执法司法公信力提供良好的社会环境。
不仅如此，还成立了以县人大、县政协班子成员带队的4个督查组，对全县教育整顿工作进行全程督查。县委政法委成立5个督导工作组，深入政法各单位和部分基层政法部门（庭、科、所、队）开展督查指导。强化与县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等单位的工作对接，凝聚工作合力。
长沙县法院切实把政法队伍教育整顿与党史学习教育有机结合同步推进，突出思想教育引领，强化政治意识；长沙县检察院着眼于全体干警的工作、学习实际,强化系统观念和科学统筹安排，推动教育整顿走深走心走实；长沙县公安局围绕“五个过硬”目标要求，全面落实“学查改”举措，提高站位，突出重点，精心组织；长沙县司法局紧盯教育目标，对标教育要求，细化教育任务，转化学习成效，注重融入日常、抓在经常，将队伍教育整顿与推动本职工作结合起来……
在此基础上，长沙县制定下发全县政法英模和先进典型选树方案，组织集中观看《忠诚·榜样》教育片、《平安中国之守护者》影片和参加英模报告会，广泛推介土生土长的长沙县政法战线27名先进典型事迹，实行英模培养计划，鼓励干警自觉学习英模、崇尚英模、争当英模。县司法局以“党建+法治”为抓手，开展集中推介先进典型评比活动，树立榜样、展示形象、传播正能量；县公安局在“星沙微警”开通教育整顿专栏，深入挖掘、宣传、推介先进典型和公安英模，激励广大政法干警创先争优。
长沙县公安局民警王曙，2018年至今，至少看了6万张人脸照片，为3065名走失人员找到家人，其事迹还在《人民日报》专题推介；长沙县检察院第五检察部主任周程，是“检察业务尖兵”和“多面手”，曾获得4项国家级荣誉、6项省级荣誉；“愿啃骨头，能挑大梁”的长沙县法院执行局副局长杜外，哪里有困难，就往哪里去；长沙县司法局金井司法所所长方圣林，参加工作以来，始终恪守一心为民，坚守初心使命，所在司法所先后被评为省“规范化司法所”、“全国先进司法所”……他们是身边的榜样，身边的英模，通过宣传、学习，全县掀起了学政法英模热潮。
标准严 听取民声，立行立改
5月18日，长沙县黄兴镇海吉星公共法律服务工作点挂牌成立，运行当天，便吸引了不少海吉星市场经营户前来咨询法律问题。
该公共法律服务工作点的挂牌，是长沙县政法队伍教育整顿以来，政法队伍开门纳谏、听取群众意见的生动体现。
原来，前不久在政法系统一次征求意见座谈会上，长沙黄兴海吉星国际农产品物流园负责人提出“在市场内增加法律援助或人民调解室”的建议。该负责人表示，长沙黄兴海吉星国际农产品物流园日均人流量超2万人，日交易量达1.5万吨，是长沙人的“菜篮子”。然而，因人员复杂，部分经营户法律意识淡薄，市场内货运等经济纠纷、治安纠纷时有发生，迫切需要专业法律服务，维护市场经营秩序。
长沙县委常委、政法委书记黄波当即给予了答复，并明确由县委政法委统筹，县司法局具体牵头，在做好实地调研的基础上，迅速成立公共法律服务工作点。
挂牌当天，长沙县委政法委便组织县司法局、黄兴镇等部门开展了一场“法律进市场”专题宣传活动。
像这样的案例还有很多，政法队伍教育整顿以来，长沙县坚持对内查纠整改、对外开门纳谏，取得了较好的成效。
“希望检察院继续加大法律知识宣讲进校园力度，进一步强化中小学生的法治观念”“希望检察机关进一步加强检察联络室和商会之间的联系与沟通”“建议我们公检法能完善协作机制，形成强大的工作合力”……
5月份，长沙县检察院一场“政法队伍教育整顿”意见征求座谈会上，人大代表、政协委员、公安代表、法院代表、律师代表、工商联代表、当事人代表等畅所欲言，开诚布公就检察工作、检察队伍建设等提出意见建议。
会上，该院相关负责人表态将对收集的意见建议进行梳理，坚持问题导向，深入剖析根源，力戒形式主义，务求整改实效，做到教育整顿和检察工作两不误、两促进。
据了解，开展教育整顿以来，长沙县政法队伍已开展了40余场开门听取民声活动，通过“走出去、请进来，开门搞教育整顿”持续助推全县政法队伍教育整顿工作取得实效。
在对内查纠整改环节，长沙县严格落实“自查从宽、被查从严”政策。教育引导全体政法干警解开心结、放下包袱，主动开展自查自纠；围绕“八项内容”，按照“五必谈”要求，层层开展谈心谈话，做到了应谈尽谈、谈出实效；同时，对照党规党纪、法律法规、警规警纪，全县780余名政法干警，通过3轮自查，完成《个人自查事项报告表》填写，经单位审核不合格的自查表返工重写，深刻剖析自身问题。
4月26日，长沙县还启动了政法队伍教育整顿重点案件集中评查和法律监督专项检查，分别从法院、检察、公安、司法行政机关抽调业务能力强的骨干人员共14人组成两个工作专班，对前期筛查的700余件重点案件进行复查复核。
该项工作将通过对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公等特定范围内的重点案件进行评查和专项检查，深挖彻查问题短板，纠错补瑕，破解影响司法公信力提升的难题，努力实现执法司法公信力和执法司法权威进一步提升。
转化实 聚焦民意，惠及民生
在长沙县委常委、政法委书记黄波看来，这场教育整顿，政法队伍就是要从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起。也就是说，群众满意既是这场教育整顿的出发点，更是落脚点。
结合主题活动办实事。长沙县政法各单位积极开展“四联四访·我为群众办实事”等实践活动，实现领导联基层14个，班子成员联项目（企业）55个，支部联社区73个，干警联群众750个；领导大接访58人次，项目大走访87人次，案件大回访3352人次，干部大下访1624人次。
长沙县法院高效完成跨省异地诉讼保全案，赢得了三一汽车金融有限公司的赞誉。今年初，长沙县法院接到三一汽车金融有限公司借款合同纠纷的起诉，线索财产所在地远在辽宁，跨省异地且属于两个不同法院的辖区，无疑给保全工作带来了巨大难度。长沙县法院用实际行动回应企业困难，多方协调、飞越2000公里，为辖区企业一次性扣押10台工程机械设备，有力保护企业合法债权。
年岁已高的吴奶奶中风在床，虽育有三个儿子，但生病后经常是小儿子服侍在侧，老人有一套房产，想在百年后留给小儿子。老人立下遗嘱后，想去办个公证，奈何身体不便，长沙县司法局得知情况后，上门为老人办理了公证。“很暖心，看我行动不便，县司法局公证处还专门上门帮我办理了遗产公证。”心事了却了，吴奶奶的心情也舒畅了。
立足自身职能办实事。长沙县政法各单位积极回应群众需求，分别推出机动车驾照送考下乡、设立老弱病残军“绿色通道”、推行“互联网+审批”“最多跑一次”“人口与出入境24小时自助服务厅”等便民利民措施47条；组织全体政法干警签订《防止干预司法“三个规定”公开承诺书》，进一步提升严格贯彻执行“三个规定”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
长沙县检察院率先启动企业刑事合规试点工作，正在办理湖南省首例企业刑事合规案件；“星检说”普法宣传团进社区、学校开展普法宣传15场，受益者近2000人；与行政监管部门合作，整治校园食品安全、开展消防安全检查和无障碍设施建设调查，发挥支持起诉职能帮助群众讨薪、保护企业知识产权。
围绕群众需求办实事。长沙县委政法委机关组织调处解决美林水郡物业纠纷、长沙师范学院公寓供水供电等突出问题7起；近期解决信访遗留问题65起，调处矛盾纠纷3122起。县法院开展“审判质量、效率和公信力深化年”活动，上半年新收案件13695件，结案9834件；县公安局开展下乡服务26场次，共为6000余名村民提供摩托车驾驶证培训考试服务、查验注册摩托车510余台。
“不需要跑30公里去车管所，在家门口就能考试，方便！拿了证，以后开摩托车出门心里也踏实了。”前不久，刚考试通过的安沙镇村民杨先生开心不已，这是长沙县公安局交警大队结合教育整顿工作，组织开展“我为群众办实事”活动的一幕。当天，长沙县公安局交警大队“流动车管所”第3期送考下乡、送牌下乡活动抵达安沙站，共为周边乡村785名群众提供摩托车驾驶证考试服务，为526名村民办理两（三）轮摩托车驾驶证，为16台摩托车办理行驶证并现场上牌。
聚焦服务大局，把教育整顿焕发的精气神转化为护稳定、保安全的强大动力。县检察院针对当前危险驾驶案件上升趋势，出台《长沙县人民检察院关于办理危险驾驶（醉驾）案件的工作意见》，已办结长沙县首例运用“相对不起诉+社会公益服务”机制处理危险驾驶案件；县公安局持续推动打击治理工作再上新台阶、取得新成效，自3月份以来，打击查处电信诈骗嫌疑人355人，抓获电信诈骗犯罪嫌疑人同比上升176.54%，电信诈骗犯罪发案率同比下降53.46%，挽回直接经济损失6900万元；县司法局全力维护社会稳定，各级调委会共排查调处一般社会矛盾纠纷633起，化解亡人事故纠纷、群体性纠纷、积案纠纷等重大复杂矛盾纠纷74起。
建机制 做好“当下治”与“长久立”结合文章
政治素质不断提升，绝对忠诚意识进一步增强，作风建设再上新台阶，办案效率、服务意识进一步加强……这是政法队伍教育整顿以来，不少干警与群众的深切体会与感受。
前不久，长沙县司法局干部家属李超民以常吹“廉政风”“学习风”“敬业风”，做好“贤内助”“廉内助”“严内助”回信司法局，信中感触颇深，表示将坚定地维护政法队伍教育整顿成果，主动当好监督者、践行者。
“这次教育整顿，无论在思想建设和纪律作风上都收获很多。”长沙县法院法官助理吴兴旺直言，通过教育整顿，不仅切身地感受到自己与英模之间的差距，通过查究整改，更给自己进行一次全方位的“政治体检”，吴兴旺称这次教育整顿是“及时雨”，来了一次彻底的心灵洗涤。
整治不是目的，而是手段，如何做好“当下治”与“长久立”结合文章，长沙县政法系统突出整章建制。
长沙县委政法委为了解政法部门的执法、监督实际情况，结合政法队伍教育整顿开展的“七查”和顽瘴痼疾专项整治行动，发现、整治存在的突出问题，制定了《执法监督工作十项制度》。
长沙县法院开展整治政法干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷，并建立干警及其配偶、子女及其配偶经商办企业信息库，实时更新、动态管理；整治法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客，整治有案不立、压案不查、有罪不究，建立《湖南省长沙县人民法院窗口及诉讼服务大厅立案工作规范》制度；建立《湖南省长沙县人民法院关于处置涉诉信访事项的实施办法》，整治涉诉、涉执、涉纪等方面投诉举报处置难的问题。
长沙县检察院根据群众提出的提升办案质效的建议，出台《长沙县人民检察院降低案件比实施办法（试行）》，设立流程监控员，砍掉检察办案不必要环节，避免程序空转，减少群众诉累。为了回应群众对公平正义的新期待，出台《长沙县人民检察院关于办理危险驾驶（醉驾）案件的工作意见》和《长沙县人民检察院关于常态化推进“三个规定”等重大事项记录报告制度的实施细则（试行）》，要求规范类案件处理尺度，做到同案同罚，罚当其罪；对插手、干预检察办案的行为逢问必录，严肃追责，持续夯实“法不阿贵、绳不挠曲”的法治生态。
长沙县公安局为进一步找准工作盲点，对收集的各类线索集中建立统一台账，实行清单管理、挂牌办理，建立健全相关工作机制，目前已制定了《长沙县公安局关于整治“三不”问题切实规范执法办案的实施办法》《长沙县公安局关于查禁黄赌工作的规定》等，下一步还将在干预司法“三个规定”、民警违纪经商办企业、违规参与借贷、执法突出问题整治等方面建立健全相关工作制度，全面巩固顽瘴痼疾整治成果。
长沙县司法局坚持边查边改边治边建的工作原则，针对整改工作中暴露出的问题，建立整改台账，实行对账销号，确保所有问题线索限时处理。并集中出台了《社区矫正案卷评查制度》《关于防止司法行政人员违规经商办企业、违规参股借贷的规定》等针对性制度措施，切实堵塞漏洞，防范问题发生。
长沙县把建章立制作为教育整顿的治本之策，真正把“学、查、改、提”各阶段的良好措施延续到政法各项工作中。目前全县政法系统建立完善了一系列管长效、利长远的工作机制共40项，用常态长效机制堵塞漏洞、巩固成果。
正风、肃纪、反腐、强警！
在这场教育整顿中，长沙县广大政法干警纷纷表示，一定听党指挥、不负人民，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，更好地担负起党和人民赋予的新时代职责使命，为建设更高水平的平安湖南、法治湖南贡献力量，为践行“三高四新”战略保驾护航。
