刘 飞 陆益平
百年风华，砥砺更前行；献礼华诞，盛世再出发。
盛夏季节，“中国茶油之都”富美邵阳县一派生机盎然——项目建设如火如荼，施工现场热火朝天，现代高新技术产业园车流不息、活力迸发，条条通村公路在山乡蜿蜒盘旋，绿意正浓的油茶林一坡连着一坡，泛着金光的沃野田畴层层叠叠……
在这片充满希望的开放热土，在这方历经血与火考验的革命老区，人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，无论城镇还是乡村，到处清新宜人、干净整洁、文明和谐。这是邵阳县人民在中国共产党领导下取得的光辉成就，也是百万邵阳县儿女为党的百年华诞献出的一份厚礼。
党的十八大以来，邵阳县铆足干劲，奋力克难，坚持“大开放、大建设、大发展”战略，加快推进“五个建成”战略目标实施，全县经济社会发展取得了辉煌成就。2020年实现地区生产总值192.2亿元，是1978年的97.6倍，人均GDP达到21843元，年均增长9.4%。规模工业增加值由32.1亿元提升到39.2亿元，年均增长5.1%。社会消费品零售总额由76.14亿元增加到116.2亿元，年均增长11%。城乡居民收入分别达到30192元、11670元，年均增长9.3%、9.6%。累计完成固定资产投资760亿元。
项目舞活龙头，蓄力发展新动能
5月23日，在位于邵阳县郦家坪镇的犬木塘水库工程九龙岭隧洞5号施工支洞建设现场：钻进机械轰鸣，一个个炮孔快速形成，工人挥汗如雨，紧张有序地推进项目建设……
作为全国172个重大水利工程之一，总投资逾100亿元的犬木塘水库工程是新中国成立以来湖南省投资最大的单体水利工程，总工期5年，旨在解决“衡邵干旱走廊”地带水资源短缺问题。建成后，将改善和新增灌溉面积113.16万亩，有效解决灌区范围内农村70.2万人饮水安全问题。
70多年来，邵阳县项目建设经历了从无到有、从小到大、从少到多的过程。特别是基础设施建设在项目的推动下，给发展中的邵阳县带来了巨大变化。
仅“十三五”时期，全县实施省、市、县重点项目261个，累计完成投资217亿元，是“十二五”的2.1倍。交通网四通八达。邵永高铁完成勘探设计，怀邵衡铁路建成并在岩口铺设立邵阳西站，邵阳县正式进入高铁时代。邵阳市里程最长、绿化最靓、形象最美的市县城际快线邵塘大道全面竣工通车，邵阳县融入全省发展的对外通道已然铺就。全县通过实施自然村通硬化路、农村公路窄改宽、安保工程建设，改造提质农村公路2603公里，乡镇交通微循环基本通达。
邵阳县委、县政府聚力推动县城建设扩容提质工程。按照“东拓西提 南延北展”城市建设思路，经过奋力建设，如今开元大道、振羽大道、凤凰路“白改黑”，县城“穿衣戴帽”工程的完工，振羽广场提质改造、振羽生态公园、莲子湖廉政文化广场的建成，让县城白天高“颜值”、夜间更“亮丽”。夫夷大道、白鹤街、Y043环城公路等数十条出县通道建成通车，县城交通纵横节点打通，城市路网更为完善。全县先后完成棚户区改造7146户，改造老旧小区17个，新建城市公园3个、小区游园11个，建成国家森林乡村34个，城乡处处绿意浸润，县城更宜居、乡村更美丽。2020年，县城建成区面积由上世纪八十年代的3.45平方公里拓展到15.2平方公里，城镇化率达到45.8%，2020年成功创建了省级文明县城，一个镶嵌在资江源头的美丽生态新城正呼之欲出。
邵阳县还聚力加快推动水利、能源、通讯民生项目建设，兴建农田水利设施221处，新增高效节水灌溉16800亩，新增供电台区1683个，完成367个村的电网改造，建成5G基站76座，手机用户达到51.7万户，互联网用户1.86万户，县域无线覆盖范围达95%。全县呈现水利网旁通曲畅，能源网纵横交错，通讯网互联互通的现代化新局面。
聚力做优产业，唱响绿色合奏曲
“一棵茶树一斤油，子子孙孙不用愁，百亩油茶万斤油，讨了媳妇又盖楼。”邵阳县十里八乡流传的这句顺口溜，是当地通过发展油茶产业脱贫致富的真实写照。
邵阳县享有“中国茶油之都”“中国油茶之乡”的美誉，“邵阳茶油”被列为首批“中国特色农产品优势区”。在此基础之上，邵阳县取产业之长补贫困之短，将茶油产业发展与脱贫攻坚紧密结合起来。
2014年，邵阳县开始大力实行油茶产业种植，发展产业脱贫。退伍军人周根生是邵阳县的油茶种植大户，也是邵阳县的脱贫致富带头人。从2009年开始到现在，周根生在全县11个乡镇36个村承包了1.3万多亩油茶田，先后带动了640名贫困人口年均增收3000元。
在邵阳县，一个村就是一个故事，一个产业就是带动贫困户脱贫的一条致富路。目前，该县参与茶油种植企业33家、专业合作社112家、个体大户379户，完成油茶造林23.2万亩，油茶低改15.3万亩。茶油产业已成为邵阳县脱贫攻坚的第一产业，全县通过种油茶脱贫的有2.5万人，占该县累计脱贫人口的15.3%。
近年来，邵阳县着力打造油茶、优质稻、生猪、烤烟四大支柱产业，带动蔬菜、土鸡、铜鹅、红薯等特色产业发展壮大。全县累计投入4.5亿元，大力推广“龙头企业+合作组织+贫困户”产业发展新模式，引导355个扶贫主体参与、覆盖399个行政村（社区）的农村产业扶贫，累计帮扶贫困人口156245人次。油茶品牌效应初步显现，邵阳县被冠名为“中国茶油之都”“中国油茶之乡”及国家商品粮基地，“邵阳茶油”成为国家地理标志保护产品。全县油茶林总面积达70.6万亩，年产茶油2.02万吨，年产值24.2亿元。
与此同时，邵阳县坚持产业兴县，转型升级，提效赋能，聚力实现主导产业集群发展。在位于县城开发新区东部的湘商产业园、红石生态科技园、孚瓯科技新材料产业园建成开园，发制品产业园、塑胶科技产业园、五峰铺棉纱产业园启动建设，县工业集中区由原来的几栋简易厂房，快速扩大到3.76平方公里，建成标准化厂房63.52万平方米，入园企业91家，技工贸总收入突破百亿大关，达到134.58亿元，“一区多园”产业格局基本形成。全县新增规模工业企业53家，规模工业企业达到96家，形成了电子信息、服装鞋帽、新材料与能源、机械制造、发制品、农产品精深加工等六大支柱产业。6家企业获得马德里国际商标，“一肯灯具”“美莎”申报国际商标。高新技术企业从无到有，总数达到29家，建成省级工程技术研究中心1家，省级技术中心2家，申报发明专利408个，科技进步贡献率58%。2020年，县工业集中区成功获批省级高新技术产业开发区。
奋力脱贫攻坚，阔步迈向小康路
邵阳县过去是国家级贫困县，群众生活困难，县内贫困人口多。但党的关怀一直温暖着邵阳县人民群众。
在习近平精准扶贫思想指引下，在这场没有硝烟的脱贫攻坚战役中，邵阳县集中人力财力物力，向贫困发起总攻。通过8年持续奋战，160个贫困村全部出列，全县整体脱贫摘帽，减少贫困人口16.62万人，贫困发生率从17.54%降至0，在2019年“摘帽”之年被评为全省脱贫攻坚先进单位。
在这场战役中，全县上下勠力同心，奋楫笃行，一万多名党员干部奔赴一线，实现驻村帮扶、结对帮扶全覆盖。在这场战役中，全县坚持精准施策，精准发力，统筹投入扶贫资金107.9亿元。建成农村公路2578公里，其中贫困村道路1225公里，通村组通院落“最后一公里”打通。建成农村安全饮水全覆盖和巩固提升工程446处，解决了45.45万群众安全饮水问题。培育各类新型经营主体2877家，金融扶贫累计贴息23349笔2504.24万元，建成光伏扶贫电站100个，产业扶贫惠及283260人次。新增贫困劳动力转移就业14440人，建立扶贫车间91家，吸纳贫困劳动力1038人。易地扶贫搬迁3163户11547人，改造危房21433户，贫困群众挪出了“穷窝”，梅溪嘉园易地扶贫搬迁集中安置点被评为全国美丽搬迁安置区，社区融入工作经验在全国推广。教育扶贫政策全面落实，发放资金6.98亿元，受益学生204.6万人次。先诊疗后付费、大病救助、慢病签约服务、分级诊疗和“一站式”即时结算政策惠及贫困群众，县域内住院医疗报销比例达到85%以上，组成家庭医生签约服务团队275个，服务贫困群众47.9万人次。贫困群众住房、就学、就医得到全面保障。
城乡发展和谐，幸福生活日日新
近年来，邵阳县坚持以人为本，共建共享，让广大人民大众充分享受到社会事业发展成果，民生支出占公共预算支出比重保持在75%以上，群众获得感显著增强。
“十三五”时期，全县累计实现城镇新增就业2.32万人，新增农村劳动力转移就业4.38万人，城镇登记失业率稳定在4%以下。城乡居民社会保障扩面提质，累计发放城乡居民养老保险待遇9.3亿元，城乡居民医疗保险支出29.02亿元，发放城乡最低生活保障资金7.9亿元，各类特困供养资金3.4亿元，失地农民养老保险启动登记参保，居民基本生活更有保障。
群众幸福感全面提高。全县完成“一乡一养老服务中心、一公办幼儿园，一村一卫生室、一综合服务平台，一村一辅警”五个一建设。教学设施全市第一、全省一流的现代化新一中建成使用，县特校整体搬迁，思源学校、芙蓉学校加快建设，创建农村合格制学校239所，补充老师2036人，411个超大班额实现“清零”，大班额占比下降到3.59%。群众安全感持续提升。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙22个，破获涉黑涉恶刑事案件87起。持续开展外流贩毒专项整治行动，打掉外流贩毒团伙11个，县公安局禁毒大队荣获全国禁毒工作先进集体。加快推进市域社会治理现代化，开展社会治理创新试点，组建418支“宝庆大叔”红袖章护平安队伍，社会联防联控体系进一步健全，社会大局和谐平稳。
发展大潮涌，扬帆正当时。进入新时代，立足新起点，邵阳县坚持高质量发展理念，按照“一城、一带、一湖、一园”战略蓝图，在建设现代化新邵阳率先走出县域先行之路，奋力谱写“富美邵阳县”新篇章。
