陈志强 阳立峰 许丽慧

　　仲夏北塔，荷风送香，畦稻吐芳，一片生机勃勃的景象。 

　　邵阳东信棉业工厂前，满载涤棉、坯布的货车排成长龙，发往全国；广厦文化教育创意园内，场馆建设热火朝天，迅猛推进；李子塘黄桃基地、田庄荷花基地里风景独秀，游客纷至；大街小巷、田间地头，到处是干部群众忙碌的身影……

　　学史力行，真抓实干，一场围绕“四区二城”战略、推进高质量发展的生动实践正在资江北岸铺开壮美画卷！

　　“站在新的历史起点上，我们将立足实际，顺势而为，大力实施‘三高四新’战略，在发展速度上争先进位，在发展质量上扛旗夺杯，全力打造“四区二城”，为建设现代化新邵阳贡献北塔力量！”北塔区委书记肖平的话语掷地有声。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。乘着时代之东风，北塔区全体干群团结一心，众志成城，以梦想为帆，以奋斗为桨 ，大力实施“文明立区、服务兴区、项目强区、民生福区”战略举措，加快建设“邵阳现代服务新城、江北宜居宜游福城”，乘风破浪，砥砺前行。

　　文明立区，擦亮城市底色

　　文明，浸润着一个地方的人文气韵，更衡量着一座城市的精神高度。文明创建是一道“必答题”，更是一张“惠民答卷”。

　　文明创建，久久为功。近年来，北塔区把文明作为立区之本，以巩固提升全国文明城市创建成果为契机，文明之风犹如磁石，深深地吸引着每个人崇德向善，用行动引领文明风尚，铸就城市灵魂。

　　城市面貌，焕然一新。一江碧水，两岸青山，放眼江北，满目皆是“生态绿”。

　　“路宽了，灯亮了，街景更美了，占道为市、违章搭建等乱象不见了……连空气都有阳光的味道。”6月22日早上，在北塔区中驰一城小区门口的小游园里散步的张爷爷，脸上溢满着幸福的笑容。

　　文明之风，扑面而来。

　　“您好，我来帮您”——街头巷尾，处处可见的“志愿红”热情有礼；闹市僻巷，“宝庆大叔”步履整齐，巡逻不停；政府机关，一个个工作人员笑脸相迎，彬彬有礼，令你如沐春风……

　　文明素质，处处彰显。6月21日清晨，家住金盾花园小区的王自强像往常一样来到资江河边散步、晨练，顺便还带着一个垃圾篓子，一边散步，一边捡拾河岸的塑料垃圾。

　　“创全国文明城市，保护环境，人人有责啊！”面对别人赞许，王自强笑着说。值得一提的是，在王自强所在的社区，义务捡垃圾、搞卫生的居民越来越多。

　　在全市率先整体推进垃圾分类改革试点，大力实施乡村振兴战略，“一村一品”格局不断扩大，美丽乡村建设全力推进……一项项实打实的举措，一处处看得见的变化，共同擦亮北塔的城市文明底色，为群众幸福“加码助力”，凝聚起鲜明的时代特色。

　　“文明创建，是一场永远在路上的幸福接力。”北塔区委副书记、区长刘贻银坚定地说。

　　服务兴区，建设特色新城

　　人人都是服务员，个个都是投资环境。北塔区“软硬兼施”，不断打造优质服务品牌，以贴心和暖心服务换取服务对象的舒心和放心，着力营造“近悦远来”的投资环境，致力把北塔建设成为商贸繁荣、文创兴盛、特色鲜明的现代服务新城。

　　以智慧为引领，让数据多跑路，实现企业开办“零跑腿”、“零费用”，不断创新服务举措，提升服务效能。

　　“短短两个小时，我就在‘专窗’拿到了营业执照、企业公章，没想到办事效率这么高!”6月18日，在北塔区政务中心大厅办理业务的王先生满意地说。

　　该区扎实推进“一件事一次办”的便利化改革，在全市率先推出政务服务“指尖办”，实现线上“一网通办”、线下“一窗通办”，让行政审批服务提质提速增效，推动营商环境不断优化。

　　自“放管服”改革启动以来，北塔区政务服务中心共办理“一件事一次办”约3万余件，减少企业、群众跑腿次数85%以上，压缩办理时限75%以上，被评为全市“十大最美服务窗口”。

　　入夜，华灯初上，江北临江的夜宵一条街生意火爆，热闹非凡。

　　“老板，您好！我们这次来，主要想了解你们餐饮企业的困难和问题，有什么需要政府出面协调解决的，请直接说。”6月15日晚上9时，北塔区状元街道党工委书记李锋一行来到现场，逐店逐铺了解情况。

　　从“政府端菜”到“群众点菜”，从“开门接访” 到“主动下访”，党史学习教育开展以来，北塔区广大党员干部纷纷走出大楼，进农村、入企业、下社区，积极为群众解决“急难愁盼”问题，切实把党史学习教育成果转化为造福群众的生动实践。截至目前，58个单位与44个村（社区）结成对子，为民办实事310件，实现群众“微心愿”684条。

　　放大全省服务业示范集聚地的品牌效应，大力发展现代服务业，打造产业经济带，形成以现代服务业为支柱，多业态融合发展的产业格局，北塔区锚定新的发展方位，又重新出发！

　　项目强区，谱写发展新篇

　　“这栋房子拆了，再把路修通，那就更方便了！”6月7日，位于该区汽车北站的资兴路临街一处老旧建筑被依法拆除，附近居民纷纷拍手叫好。拉通资兴路，对改善汽车北站周边的路网结构、美化人居环境、提升城市形象，意义重大。目前，该路建设正紧锣密鼓进行。

　　林立的塔吊、轰鸣的机器、繁忙的企业……仲夏时节，行走在北塔新区，项目建设的热潮奔涌而来，一批批强基础、惠民生的重大项目纷纷按下“加速键”。

　　项目是区域经济发展的重要支撑和生命线。北塔区坚持以项目促投资、扩内需、稳增长、兴产业、保民生。2020年实施重点项目50个，犬木塘水库枢纽工程开工建设，芙蓉学校、恒大影城等4个项目完成建设，广厦文化教育创意园、湾田望江府等一批项目顺利推进，冷链物流中心等6个项目签约落地。同时着力推进一二三产业融合发展，服务业发展势头向好，第三产业投资占比提高到63.29%，产业投资增速在全市排名前列，进出口贸易逆势增长。

　　今年，全区50个重点项目，正按照“五包一”的工作机制，抓铁有痕，全面推进。

　　民生福区，打造美丽家园

　　碧水悠悠的资江，如一条“翡翠项链”环绕着江北；繁绿点缀、笔直宽阔的西湖北路、魏源路等，如一条条美丽的彩练飘落在高楼之间；中驰一城、田江、高撑等小游园，如含珠绽放的花蕾，美不胜收，一个个姹紫嫣红的小区，一张张开心的笑脸，写意着美好幸福的生活……

　　北塔区拥有得天独厚的滨江优势和资源禀赋，山、林、水、洲、岛等汇聚，本身具有生态宜居的先天条件。“一定要把北塔建设成为功能完善、环境优雅、令人向往的宜居宜游福城。”区委书记肖平激情满怀。

　　厚植“民生底色”。北塔区始终把百姓冷暖挂在心间，把改善民生作为工作的重中之重，从群众所盼、所忧、所急的实事入手，不断提升群众的获得感、幸福感。

　　近年来，城乡低保、农村特困供养标准进一步提高，城乡居民养老保险实现全覆盖，全民医保基本实现，就业服务更加有力。教育事业优质均衡发展，芙蓉学校提前一年投入使用，超额完成公办幼儿园学位建设。扫黑除恶成果显著，“平安北塔”创建效果明显，荣获“全国社区戒毒社区康复工作示范单位”称号……

　　提升城市品位。基础设施老化，道路破损，屋顶渗水，居民苦不堪言……这是几年前北塔区资新老旧小区的真实写照。老旧小区改造工作开展以后，这里发生了翻天覆地的变化。

　　“政府出钱粉刷了外墙，修补了屋顶，还修了路、栽了树，美化了环境。我们又有了‘新家’了。”住在这里的老居民们赞叹不已。

　　2019、2020年，北塔区共11个老旧小区改造项目，已于2020年底保质保量完成；2021年，北塔区共获批老旧小区改造项目19个，目前正全力实施。

　　继续完善路网、管网、公园、绿化、医疗、教育、文体、游乐等配套设施。积极有序推进房地产平稳健康发展，坚持走产城融合发展的路子，把大江北变成邵阳最美的城市会客厅、产业集聚带、居住首善地。

　　壮大旅游产业。做活做强工业旅游、乡村旅游，以湘窖工业旅游景区为辐射，结合乡村振兴，推出乡村游、康养游、自驾游、体育游等旅游系列产品。目前，以“国家AAAA级旅游景区”湘窖生态文化酿酒城为主打的系列景点，正成为邵阳旅游的靓丽名片。