刘奕芸 卢 静 肖 健

　　全市5376名政法干警填写了《自查事项报告表》，1211名政法干警主动填报了自身存在的问题；省教育整顿办和省指导组交办的12批次、944条线索，现已办结线索821条，办结率86.97%，查实84条……

　　政法队伍教育整顿启动以来，益阳市政法机关切实提高思想认识，对标对表党中央决策部署，拧紧责任链条，把学习教育摆在突出位置，沿着正确的方向稳步推进查纠整改，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动教育整顿各项工作走深走实。

　　闻令而动 动员部署迅速到位

　　3月3日，益阳市政法队伍教育整顿动员部署会议后，各县（区、市）政法单位迅速响应，召开动员部署会推进政法队伍教育整顿工作，市县两级党委坚决扛起主体责任，把教育整顿作为重要政治任务，摆在突出位置谋划推进。

　　益阳市委书记瞿海多次出席动员部署会议、领导小组会议并讲话，听取重点案件线索核查办理情况，开展谈心谈话，落实包片联点工作责任，深入一线专题调研督导，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。

　　市政法队伍教育整顿办第一时间制定实施方案，抽调34人集中办公、实体运行、高效运转。3月10日至17日，配合省指导组对重点地区开展实地督导。3月30日至4月2日，联合省指导组开展学习教育环节专项督导验收，按照见人见事要求通报督导情况，责成8家单位进行“补课”“回炉”。

　　5月12日，中央督导组向益阳市反馈督导情况后，市委主要负责同志立即主持召开领导小组会议，专题研究部署整改落实工作。市教育整顿办迅速制定下发《关于全国政法队伍教育整顿中央第十督导组下沉督导益阳市反馈意见的整改方案》，明确任务分工，落实整改责任，列出问题清单、任务清单、责任清单，细化整改内容、整改目标。目前，中央督导组反馈指出的5个方面11个问题，已全部整改完成，核查工作和长效机制建设正在深入推进中。

　　思想引领 锤炼忠诚干净担当的政治品格

　　在政法队伍教育整顿学习教育环节，益阳市政法系统始终坚持抓好思想发动，深化政治教育、警示教育、英模教育，引导全体政法干警提高思想认识，着力锻造忠诚干净担当的政法铁军，更好肩负起党和人民赋予的使命任务。

　　榜样的力量是无穷的。为弘扬英模精神，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，3月31日至4月2日，市教育整顿办在全市政法系统选树10名政法英模代表，举办3场政法队伍教育整顿英模事迹报告会，全市5376名政法干警全员参学。各政法单位利用市域红色资源，自行开展“追忆红色岁月，传承红色基因”主题党日活动，追寻共产党人红色足迹，坚定初心使命。

　　对照学习教育目标要求，益阳市举办了省第九指导组组长、市委书记、政法委书记讲党课和纪委书记廉政教育报告会。按照见书本、见笔记、见心得、见思想、见行动“五见”要求，邀请中央党校教授专家学者来益开展专题讲座；组织政法干警参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审、观看警示教育片等；推行“以考促学、以学促改”，组织开展闭卷测试，持续检验和巩固学习教育成果，目前已累计测试600余场次。

　　“全市政法队伍的政治觉悟得到提升，法纪意识得到增强，害群之马得以清除，职业素养得到提高，政治生态不断改善，政法干警精神面貌焕然一新，为加快建设更高水平的平安益阳、法治益阳、清廉益阳提供坚强保障，全市政法队伍教育整顿取得了阶段性成效。”市委常委、市委政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长黄道安表示，政法队伍教育整顿开展以来，益阳市政法机关紧扣“忠诚”主题，教育引导政法干警切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知敬畏、存戒惧、守底线，提升精神境界，坚守初心使命，勇于担当作为，争创一流业绩。

　　直面问题 坚持贯通融合深化查纠整改

　　政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来，益阳市进一步推动学习教育成果转化，以中央督导组反馈意见整改落实为契机，牢牢把握查纠整改关键环节，扎实推进自查自纠、组织查处、专项整治，加强对总结提升环节的统筹谋划，确保各环节相互贯通、相互融合、相互促进。

　　“请广大人民群众对我市政法队伍教育整顿工作进行监督，并如实提供相关线索。举报电话0737-2765233；举报信箱：益阳高新区0002号邮政专用信箱。”4月起，益阳市政法队伍教育整顿整治“顽瘴痼疾”内容面向社会公开的公告便在电视、广播、网络、街头巷尾、田间地头传播开来。益阳市坚持真抓实改开门整顿，向广大人民群众传递刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心，全力清除害群之马，全面整治顽瘴痼疾。

　　在“细处”下功夫，市公安局、赫山区教育整顿办、桃江县人民法院等单位在开展教育整顿时，不仅列出了“问题清单”，还建立整改台账，有哪些问题，由谁负责，什么时候解决，整改方案一清二楚。市教育整顿办制定了《关于在全市政法队伍教育整顿工作中推进开门教育整顿的指导意见》，发布了《致全市广大网格员和人民群众的一封信》《致全市政法干警和家属的一封信》，先后召开座谈会100余场次，收集各方意见建议1100余条，通过“网小格”APP开展问卷调查，收回问卷4万余份，收集意见建议1000余条。

　　全面加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办，对省指导组交办的12批次、944条线索，按照一条线索、一位领导、一个专班、一套方案、一查到底的“五个一”要求和“四长”签字办结审批制度扎实开展核查，目前已办结线索821条，办结率86.97%。全市纪检监察机关通过各种渠道受理问题线索470件，办结339件，办结率72.13%。

　　进入查纠整改环节后，全市政法单位综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实效。根据要求，全市各地召开政法队伍教育整顿警示教育大会，全面开展涉黑涉恶重点案件（线索）倒查，并运用倒查成果，推动扫除黑恶势力“漏网之鱼”，打击藏在深处的“伞网”。抽调精兵强将组成“4·14”专案公安、纪检“双专班”，强力推进“套路贷”涉黑涉恶案件的查办，该案已抓获犯罪嫌疑人19人，查封冻结涉案资产3.99亿元，已对涉嫌“保护伞”和腐败的2名政法干警采取留置措施。该案被列为中央督导组在全省挂牌督办的7个案件之一，取得了阶段性进展，获得了中央督导组的充分肯定。

　　聚焦边查、边改、边治、边建，一体推进“查改治建”各项工作，重点围绕教育整顿过程中暴露出的执法司法突出问题，找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞，着手建立健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、政法干部交流轮岗机制。

　　精心制定顽瘴痼疾专项整治实施方案，下发《益阳市政法队伍教育整顿创新自选动作指导意见》，创新推出顽瘴痼疾整治“6+ 2+ N”模式（6指“六大顽瘴痼疾”，2指“充当黑恶势力保护伞，涉及毒品的违纪违法行为”，N指换届风纪、各政法单位履职中存在的问题等），将换届风纪纳入查纠整改重要内容，组织对全市教育整顿单位自查和检查出的问题开展了一次清底检查。截至6月23日，益阳市主动向组织说明问题干警1211人，全市政法队伍向纪检监察机关主动投案124人，适用“自查从宽政策”77人。

　　总体提升 用教育整顿成果赢百姓口碑

　　5月31日，赫山区一名八旬老人将老伴藏在纸箱里的7000元现金当作废品卖往了桃江县灰山港镇，桃江民警寻找至收购站，经过一个多小时的翻找，成功寻回被当成废品误卖的现金。

　　自政法队伍教育整顿开展以来，益阳市政法系统始终坚持人民至上，深入开展“我为群众办实事”实践活动，从简单的事做起，从细微之处着手，解决一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事，让群众切实感受到教育整顿实实在在的成效，努力把成果落在百姓的口碑里。

　　3月以来，全市捣毁地下流动赌场40个，打掉涉黄涉赌团伙42个，刑事拘留200人，行政处罚868人。破获电信网络诈骗犯罪案件124起，打掉3人以上犯罪团伙37个，为群众挽回经济损失2000余万元。依法依规护航两个生活垃圾焚烧发电项目开工，有效化解“邻避风险”。为持续推进道路交通事故“减量控大”，今年5月以来全市公安机关以农村地区为重点，整合交警、特警、派出所等力量，持续开展道路交通安全整治“百日会战”，对无牌无证、酒驾醉驾、超载超限、不戴头盔等严重危及交通安全的违法行为开展集中整治，摩托车、电动车骑乘人员头盔佩戴率由之前的不足40%提升至75%，6月全市道路交通事故死亡人数环比减少22人，下降58%。

　　立足解决人民群众反映强烈的问题，全市各级政法单位靶向发力，深度结合“三官一律”进社区活动，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，了解群众所盼所需，共推出325项措施，为民办实事44856件，帮助群众解决问题10000余个。各单位结合深化“放管服”改革，相继出台系列便民利民举措。如市公安局交警支队全面推行“一窗式通办”“一通道查验”“一站式服务”，群众办理交管业务平均时间由原来的1个半小时缩短到30分钟以内。

　　为深入贯彻落实中央、省、市政法队伍教育整顿相关要求，着力解决执法司法重点难点问题和人民群众“急难愁盼”问题，深入推进“我为群众办实事”实践活动，益阳市政法系统结合本市实际，于6月10日出台了“我为群众办实事”的24条举措，向全社会展示工作成效，让群众评判、受群众监督，使群众真真切切地感受到政法队伍教育整顿带来的良好变化，切实把教育整顿成果转化为推动政法工作高质量发展的实际成效，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　“我为群众办实事，真心服务暖人心”。这24项便民利民措施包括：党委政法委系统开展司法救助活动、深入开展平安“益”起来志愿服务活动、实现基层社会治理便民服务掌上办理、开展关爱牺牲伤残政法干警及其家属活动；法院系统诉讼事务网上办理、执行立案不需要提供生效证明、深入开展“送法进民企”活动、提升涉农民工工资案件执行效率；检察机关加强未成年人保护、加强对民营企业的服务和保护、推进12309检察服务中心建设、积极化解涉法涉诉信访案件；公安机关车管业务全面实行“一窗通办”、开展防范电信网络诈骗法律宣传服务活动、开通中、高考等考生办证“绿色通道”、公开道路交通事故大数据分析研判结果、创新城乡社区警务工作；司法行政机关实行“最多跑一次”服务、推行清单之外无证明事项、实行“特事特办、急事急办”服务、开通法律援助“绿色通道”、打造远程视频会见系统、开展“法律援助进乡村”活动、建立律师专业调解室。

　　新起点，新形象，新作为。益阳市正全面开展政法队伍教育整顿，坚决清除政法干警中的害群之马，深入整治政法工作中的顽瘴痼疾，努力打造过硬政法队伍，为加快建设更高水平的平安益阳、法治益阳、清廉益阳提供坚强保障，以益阳一域之平安为全省、全国安全稳定大局作出应有贡献。