张雪光 蒋 睿

　　为国聚财一分一厘，为民服务全心全意。

　　在伟人故里湘潭有这样一群人，他们以信念为舵，朝乾夕惕忠诚奉献；以改革为号，勠力同心踔厉奋发；以实干为帆，秣马厉兵只争朝夕。他们是“莲城”这块“红土地”上最亮丽的一抹“蓝色”——湘潭税务人。

　　从利改税到营改增，从分税制改革到国地税合并……税收改革发展的东风激荡在“莲城”大地上，转化为源源不绝的动力注入湘潭经济社会发展强大引擎。

　　今年以来，湘潭市税务系统坚持“政治建税、专业强税、清廉从税、服务兴税”思路，始终用俯首躬行的奉献精神和竭诚服务的工作态度在持续提高纳税人满意度的道路上镌刻“税月鎏金”，用湘潭税收工作的长足发展为中国共产党成立100周年献礼。

　　党建强引领 展现税务新形象

　　3月26日上午，国家税务总局湘潭市税务局在伟人故里韶山召开全市税务系统党史学习教育启动仪式暨动员大会，开启党史学习教育“第一课”。

　　在韶山毛泽东广场，49名来自湘潭市税务系统的党员代表向毛泽东同志铜像敬献花篮，重温入党誓词。随后参观中共韶山特别支部历史陈列馆，聆听红色故事，开启党史教育，进一步感受“为有牺牲多壮志、敢教日月换新天”的崇高革命精神和初心使命的伟大力量。

　　国家税务总局湘潭市税务局党委书记、局长何玮指出，开展党史学习教育是牢记初心使命、发扬党的光荣传统和优良作风的内在要求，是砥砺奋进征程、高质量推进新发展阶段税收现代化的内在要求，是传承红色基因、当好新时代主席家乡税务人的内在要求，是锤炼税务铁军、打造忠诚干净担当的干部队伍的内在要求。

　　为确保党史学习教育走实走深，市税务局明确了“学习教育到底、调查研究到底、动员落实到底”的总基调，横向上让党史学习教育四项重点内容同频共振、贯穿始终，纵向上打通党委带动、支部跟进、党员在前的行动链条，实现多合一推进、一竿子到底，取得了较好成效。4月，湘潭税务作为全国税务系统唯一市州局代表，在税务总局党史学习教育（视频）推进会上作典型发言。　　

　　湘潭经济技术开发区税务局依托“德·党建文化”展厅打造党史学习新阵地——共享红色教室；韶山市税务局搭建“党史故事我来讲”小舞台，利用红色景区优势为游客宣讲党史故事，做到党史宣讲接地气、广宣传；雨湖区税务局利用好“雨湖之声”广播站开设“学党史，诵党恩”百年党史故事诵读栏目；湘乡市税务局创新学习方式，深挖本地资源，彰显税务特色，构建“领导带头学、教育基地学、挖掘典型学、知识竞赛学、注重青年学、结合行业学”模式掀起党史学习教育热潮，得到省委党史学习教育督导组高度评价……

　　党无魂不立，国无魂不存，民无魂不聚。

　　在湘潭市委、市政府的坚强领导下，湘潭税务人不忘初心、牢记使命，全市各级税务部门以党建为引领，在改革中不断激发干部活力，释放改革红利，让“红色力量”成为湘潭税收事业发展最稳固的支撑、最厚重的底色。

　　近年来，在抓好“基层、基础、基本功”的前提下，湘潭税务以“见红旗就扛”的劲头、“锱铢必较”的态度，推进争先创优工作。实施党建“示范引领工程”，全市系统9个支部获评湘潭市第三批“五星党支部”；“一局一品”文化建设品牌建设格局逐步形成，“巡正纲纪、诚铸税魂”巡察文化项目得到省局领导充分肯定；微电影《三块黑板报》、公益广告《减税降费篇之票据总动员》分别在中宣部、税务总局征集展播活动中获奖，得到了税务总局王军局长表扬性批示。2020年，全市系统5个单位成功创建或通过复检全国文明单位，获全省税务系统和市委市政府绩效“双先进”。

　　为民办实事 凝聚服务新合力

　　中国共产党的百年历史，就是一部践行初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。党史学习教育开展以来，湘潭税务围绕纳税人缴费人关心关切，聚焦办税缴税难点、堵点和痛点，以税务人的“用心”，推动纳税服务的“创新”，税收营商环境的“清新”，最终让纳税人缴费人“舒心”，实实在在为群众办实事、解难题。

　　4月2日，国家税务总局湘潭市税务局主办的“我为群众办实事，征纳同行促发展”税务论坛暨全国第30个税收宣传月启动。在随后举行的“我为群众办实事，征纳同行促发展”税务论坛上，来自涉税专业服务机构、医疗、环保、建交、钢铁、电力、高新技术、现代服务等多个行业的重点企业代表汇聚一堂，与税务部门在持续深化“放管服”改革、落实减税降费政策、优化执法方式等方面进行了深入交流。湖南华菱线缆股份有限公司法定代表人熊硕说：“随着税收征管改革的深化，税务部门推出了更为精准高效的税收优惠政策辅导和便捷细致的纳税服务举措，我们纳税人的税收参与感更多了，收获感也更强了。”

　　想纳税人之所想，急纳税人之所急，是税务人的共识。今年以来，湘潭市税务局将“我为群众办实事”细化为“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”“我为基层和群众解忧纾困”“我为经济发展建言献策”“我为乡村振兴帮扶助力”“我是志愿者我来帮”的具体行动。

　　今年春节，湘潭市雨湖区办税服务厅收到了一封来自燕赵大地的感谢信，信中高度称赞了湘潭税务部门暖心优质的远程协税服务，帮助河北石家庄一家企业线上办理税费业务。

　　春节前，河北疫情有所反弹，因当地防疫管控要求，该公司工作人员无法来潭报验登记和预缴税款。湘潭市雨湖区税务局在了解到该公司的办税困难后，立即派两名工作人员通过远程协助的方式，帮助其在线完成了报验登记和预缴税款业务，保障该公司在湘项目的正常运转，避免了经济损失。

　　“你们本着为人民服务的理念，根据具体情况灵活办公，为人民办实事，解决了我们的实际困难，我们心中满怀感激”。感谢信从河北石家庄遥寄而来，字里行间表达着发自内心的感动，记录了湘潭税务部门真情实意为企业解困的暖心时刻。

　　为民办实事，上下齐动员，全员共参与，凝聚税务部门向上的力量。

　　韶山市税务局“蓝丝带”税收志愿服务队情暖韶山11载，“留韶”青年慰问留守老人，情谊浓浓，被央视《新闻联播》报道；湘潭经开区税务局推出预约上门服务，让纳税人省时省心省力；岳塘区税务局开展“学雷锋”义务清扫活动，扮靓大美湘潭；湘潭县税务局干部王仁斌13年坚持无偿献血，连续三年获得全国无偿献血奉献奖……

　　出实招办好惠民实事，送春风彰显税务担当。今年以来，湘潭市税务部门还重点聚焦企业需求，对全市365户重点企业，实施“五个一”联点服务（开展一次走访调研、送上一份政策礼包、办好一批惠企实事、组织一轮税企恳谈、撰写一批精品调研），通过“问诊式”走访问真需，“滴灌式”辅导解真难，“定制式”服务求真效。同时，相继组建专家团队、开办纳税人微课堂、开设服务专区，实施全员全过程服务。

　　改革惠民生 激活发展新动能

　　春风化雨，给人温暖，予人希望。寓管理于服务之中，是新时期税务工作的新要求。面对纳税服务和征收管理高标准、严要求，湘潭市税务系统深化“放管服”改革，优化税收营商环境。今年年初，在全省各市州营商环境测评中，湘潭市纳税评价指标排名全省第一；在纳税人满意度调查中，获全省第二名。

　　分别取得“榜首”和“榜眼”的骄人成绩，湘潭税务部门凭什么？

　　日前，湖南古奇网络科技有限公司会计王女士到湘潭高新区税务局办税服务厅办理新办纳税人信息补录、实名认证、财务报备等“套餐”业务，原本以为新企业进行办税业务要花上大半天时间，没想到全程15分钟便完成了全部流程。王女士赞叹：“现在来税务局办理业务，真是越来越便捷。”

　　针对办税缴费中的难点、堵点和痛点问题，湘潭市税务局推行“四办”服务。即“一次办”，涉税资料基本齐全的一次性办好，不齐全的一次性告知；“就近办”，调整办税服务场所布局，打造15分钟办税服务圈；“网上办”，对接政府“一网通办”，推行非接触式办税缴费；“定制办”，提供预约、延时和个性化服务。目前，非接触服务事项清单拓展到214项，九成以上可实现掌上办理。抓实“四减”举措。即“减事项、减环节、减资料、减时限”。累计取消税务证明60项，简易注销容缺办理，新办纳税人套餐式服务由半天缩短至1小时，在全省率先做到增值税增量留抵退税事项5天内办结，压缩法定退税时间50%，线下业务平均等候和办理时长整体下降至4分钟。

　　为维护公平公正的市场环境，湘潭市税务局实施“四转”执法，推动税收执法从事前审核向事中事后监管转变，从固定管户向分类分级管理转变，从无差别管理向精准风险管理转变，从以票管税向以数治税转变。以推进发票电子化改革为重点，建立“双随机、一公开”“互联网+监管”“信用+风险”执法管理模式，做到“无风险不打扰、有违法必追究、全过程强智控”，通过更为精准的管理和执法，着力打造政府满意、社会满意、纳税人满意的多方共赢格局，为推进湘潭经济社会发展提供了有力保障。

　　落实减税降费政策，一分不差，不打折扣。湘潭市税务局围绕“应减尽减、应享尽享”，建立“分级负责、任务包干、一体推进”机制，坚持上门走访问需求、线上解读全覆盖、“智汇助手”优辅导、“五查五抓”强督查，打造“大眼睛看税收”“云课堂”“小年导税”等在全省拿得出、叫得响的宣传品牌，确保优惠政策直达快享，政策红利充分释放。2020年全市税务部门累计办理新增减税降费9.82亿元，办理留抵退税2.12亿元、出口退税3.59亿元，有力服务“六稳”“六保”大局，助力企业健康发展。根据企业税收信用等级拓展“银税互动”，2020年全市中小微企业获得税收信用贷款22.87亿元。湘潭纳税信用良好纳税人比例达91%，连续三年居全省前三。