罗 毅 张 鹏 张建平
这是一支扫黑除恶被公安部记集体一等功的模范警队，这也是株洲公安史上第一个获此殊荣的成建制单位。
黑恶不除，国不泰民不安。三年来，株洲市公安局刑侦支队（以下简称刑侦支队）与黑恶势力正面交锋，以坚定的必胜信念、出色的专业素质、豪迈的英雄气概奏响胜利凯歌。
一场场攻坚克难的战斗打响，一个个令人振奋的捷报传来，扫黑除恶专项斗争以其强大攻势席卷黑恶，摧“网”毁“伞”，扫出朗朗乾坤，换来浩然正气。
湘江两岸，动力之都，一幅风清气正、幸福祥和的安居乐业画卷徐徐展开。
提高政治站位 筑牢战斗堡垒
举一纲而万目张，解一卷而众篇明。中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，株洲市公安局党委高度重视，迅速成立了以副市长、公安局长李晓葵为组长的专项斗争领导小组，并将市局扫黑办设在刑侦支队，由支队长担任扫黑办主任。
在省公安厅、株洲市委市政府和株洲市公安局党委的坚强领导下，刑侦支队充分发挥主力军作用，勇挑重担、敢啃硬骨，全力围剿、扫除黑恶犯罪势力，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，坚决打赢扫黑除恶主动仗、攻坚战。
为大力弘扬“支部建在连上”的光荣传统，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，刑侦支队在各大专案组设立临时党支部，让党旗在扫黑除恶一线高高飘扬。通过阵地前移、精准发力，成功侦破了一个又一个大案、要案。
支队班子成员团结一心，分工协作，主动投入专项斗争，带头抓好案件办理，既当指挥员，又当战斗员，与专案组同吃同住，全力投入专案攻坚。
同时班子成员分别对接一到两个县市区，蹲点一线、下沉督导、靠前指挥，有效推进了专项斗争的深入开展。
支队全体民警主动请缨、勇于攻坚，牺牲大量节假日，克服重重困难，始终战斗在斗争最前沿，冲锋在扫黑第一线。
三年来，株洲市扫黑除恶专项斗争整体战果稳居全省第一方阵，极大地提升了人民群众获得感、幸福感、安全感。
创新“五专”举措 伸张公平正义
荡涤黑恶，方可伸张社会正义，守护幸福，群众才能安居乐业。
三年来，刑侦支队创新扫黑除恶“五专”（专业团队、专职核查、专案攻坚、专项整治、专门保障）举措，不断推动扫黑除恶深入开展。
组建了40人的扫黑除恶专家人才库，及时研究解决办案过程中的问题。对涉黑涉恶案件逐一组建工作专班，明确责任领导、责任单位、责任人员，挂图作战、定期调度、强力推进。
对于中央扫黑除恶督导组交办的238件线索，市局扫黑办在规定时间内全部核查完毕，循线深挖打掉涉黑涉恶团伙13个，带破各类刑事案件208起，抓获各类犯罪嫌疑人318人。
综合采取上提一级、市县联动、异地用警、限时督办等措施聚力专案攻坚，集中优势兵力打歼灭战。对于重大复杂案件和省市领导高度重视的涉黑专案，实行支队全部领导包案、支队全体民警上案制。
支队长、政委分别担任两起重大涉黑专案的刑事侦查组组长，确保了专案侦办高效有序推进，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
三年来，刑侦支队精心组织开展打击整治“三贷三霸”专项行动、“集打斗争”“洞庭风雷” “百日追逃”“清网风暴”等行动，并取得丰硕战果，用实实在在的打击整治成效回应民生关切。
与此同时，刑侦支队还把扫黑除恶摆在战略性、全局性位置，坚持每月在市局局务会或党委会上汇报扫黑除恶工作，提请解决实际问题，研究具体工作措施，做到了扫黑除恶工作经费全额保障，实现了所有力量向专项斗争聚焦、所有资源为专项斗争服务。
凝聚内外合力 扩大打击成效
河清海晏，天朗气清。三年来，刑侦支队凝聚内外合力，不断扩大专项斗争打击成效。
2020年12月25日，茶陵县人民法院对被告人王某明、易某勇、雷某华等30人涉黑案一审宣判，所有被告人均认罪认罚。
上世纪90年代，被告人王某明因多次遭人欺辱，产生发展黑恶势力的念头。2000年，王某明开始涉足房地产行业。为扩大影响，牟取利益，其以经济利益为诱饵，逐步拉拢、吸收易某勇、雷某华等社会闲杂人员，采取非法手段，为其在房地产行业提供非法保护。
2008年2月，以王某明为首，骨干成员较为固定、层级分明的黑社会性质组织形成。该组织在发展过程中，通过有组织的实施违法犯罪活动或其他方式获取巨额经济利益，为非作恶，欺压、残害群众，在攸县房地产行业及当地造成重大影响，严重破坏当地经济和社会生活秩序。
在湖南省扫黑办、湖南省人民检察院、湖南省公安厅挂牌督办下，株洲市闻令而动，刑侦支队组织全市200余名精干警力集中发力，在极短的时间内就侦破此案，并将所有犯罪嫌疑人一网打尽，成为株洲扫黑除恶专项斗争精品力作。
三年来，为深入推进“打财断血”，全力破解“黑财”源头，刑侦支队还充分整合现有资源，将市局扫黑办与侦查实战中心合署办公，综合运用实战中心、反诈中心的资金分析、通信查控、电子物证等手段，全力破解“黑财”查证难、冻扣难等难题。
全市共查封、扣押、冻结黑资黑产54.2亿余元。市局扫黑办提请政府采用平台公司托管等方式，既有效控制了涉黑财产，又切实维护了群众利益，避免引发群体性事件等不良影响。
同时，市局扫黑办还积极协同税务等部门明晰行业领域管理重点，促进行政执法与刑事司法有效衔接，增强了打财断血合力。如办理芦淞区杨某军涉黑案件中，通过主动对接税务部门，及时追缴税款800余万元。
针对个别重大复杂涉黑涉恶案件，市局扫黑办主动提请市扫黑办组织公检法三家会商，共商案件定性、法律程序、资产处置等方面疑难问题，为案件的依法快侦快诉快判提供有力支撑。
为实现扫黑除恶与打伞破网深度融合，刑侦支队创新探索了“纪警联动”战法，支队提请市公安局与市纪委监委深化信息沟通、线索双向移送，重大案件采用“双专班”模式，同步上案、同向发力、同频共振。
三年来，市局扫黑办及时向纪检监察机关移送涉黑涉恶腐败及“保护伞”线索19案56人。特别是“10·8”“2·11”两起涉黑专案侦办和审理取得了政治效果、法律效果和社会效果的“三赢”。省公安厅领导对此给予高度肯定。
助力社会治理 提升幸福指数
乡村治，百姓安，政权牢。
“现在的村里的风气好了，再也不用担惊受怕了。”6月8日，家住渌口区蜈蚣村的村民张大爷满心欢喜地说。
蜈蚣村原本是一个风景如画的小山村，但自2013年该村文某强通过贿赂等手段当选村党支部书记后，把整个山村弄得乌烟瘴气，老百姓敢怒不敢言。
2017年，该村与堂市村合并，文某强安排亲信进入村支两委，把持基层政权，先后吸纳李某兵、李某强、何某等多名刑满释放和社会闲散人员成立治安联防队，通过敲诈勒索等手段强迫驻村企业缴纳“协调费”、组织蛊惑村民阻工强揽承包砂场。
以打浮标划定范围、登船威胁、拉拢治砂办人员的方式，逼迫多名挖沙船主交纳“保护费”，控制当地湘江流域河沙资源，形成以文某强为组织者、领导者，李某兵、李某强为积极参加者，何某等11人为其他参加者的黑社会性质组织。
2020年，刑侦支队通过缜密侦查，仔细摸排，强力打掉这一涉黑组织团伙，净化了农村基层政治生态环境，守护一方平安。
三年来，株洲市的扫黑除恶专项斗争致力服务脱贫攻坚大局，配套建立了基层村支两委候选人联合审查制度，对扶贫攻坚的带头人进行严格政审，查处了一批有前科劣迹的基层村支两委“蛀虫”及不合格党员，摧毁了“村霸”团伙6个。
除此之外，扫黑除恶专项斗争还致力优化营商环境。三年来，刑侦支队牵头打掉“市霸”团伙2个、“行霸”团伙4个、套路贷团伙4个、校园贷团伙1个、非法高利放贷团伙12个，有力震慑了相关违法犯罪。
致力巩固基层政权，将扫黑除恶与加强基层政权建设结合起来，打掉侵蚀基层政权、破坏基层选举的黑恶团伙2个。
致力护卫青山绿水，严厉整治砂石行业治安乱象，摧毁了强占农村自然资源的“砂霸”黑恶团伙3个，切实守护了湘江碧水清波。
致力维护公平正义，围绕人民群众反映强烈的突出问题，深入开展命案积案攻坚行动，在连续6年实现命案全破的基础上，2020年还侦破了命案积案21起，切实捍卫了法律权威和尊严，维护了社会公平与正义。
坚持政治建警 激发干事活力
今年来，刑侦支队以党史学习教育、教育整顿为抓手，坚持刀刃向内，着重开展队伍廉洁教育，深入开展自查自纠，确保队伍绝对纯洁、绝对忠诚、绝对可靠，不断激发刑侦队伍干事活力。
坚持把专项斗争作为锤炼队伍的重要战场，在全市抽调数百名骨干参与重大涉黑案件侦办，采用跟班轮训、以战代训方式，重点对线索核查、案件研判、抓捕收网、审讯攻坚、证据固定等多个方面开展业务培训，有力提升了全市扫黑除恶专业队伍“能打仗、打硬仗”的能力。
按照“四个铁一般”的标准，大力推进刑侦队伍建设，致力打造素质过硬的钢铁队伍。市公安局党委对刑侦工作高度认可，在干部调整中优先提拔重用刑侦民警，在表彰奖励中适当倾斜刑侦部门。
近三年刑侦支队共有98人次受表彰奖励，涌现了“全国公安系统二级英雄模范”“全国政法平安英雄”杨承锋、“全国公安百佳刑警”“全省最美基层民警”王德胜、“全省优秀刑警”陈骏、“全省破案办案能手”陶振、刘文海为代表的一批先进典型。
全市依法摧毁黑社会性质组织17个、恶势力犯罪集团51个、恶势力犯罪团伙27个，破案908起，抓获犯罪嫌疑人1091人，向纪检监察机关移送涉黑涉恶腐败及“保护伞”线索19案56人，查封、扣押、冻结黑资黑产54.2亿余元。通过专项斗争的有效开展，全市实现了市霸行霸、医闹路闹、阻工扰工“三个基本销声匿迹”新局面。
中央政法委、省委领导先后莅临刑侦支队考察指导工作，对株洲扫黑除恶专项斗争成绩给予了高度肯定。
薪火相传，庚续荣光。一代代株洲刑侦人用辛勤与汗水谱写了株洲刑侦的绚丽篇章，用热血与奉献诠释了忠诚担当。
刑侦支队先后荣记集体二等功5次、集体三等功7次、集体嘉奖1次，获评全省公安机关“扫黑除恶专项斗争成绩突出单位”“侦破命案工作成绩突出单位”“连续五年命案全破市州公安机关”“命案积案攻坚成绩特别突出单位”“刑事技术先进单位”等一系列荣誉称号。2021年5月，荣获公安部集体一等功。
矢志奋斗，未有穷期。为期三年的扫黑除恶专项斗争已圆满收官，但收官不是收兵，而是常态化打击治理的新起点新征程。
下一步，刑侦支队将持之以恒、坚定不移地抓好常态化扫黑除恶斗争，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，对潜藏蛰伏的黑恶势力穷追猛打，坚持“当下治”与“长久立”结合，进一步在案件攻坚、建章立制上求突破，为大力实施省委“三高四新”战略，奋力建设现代化的新湖南、新株洲再立新功，以优异成绩献礼建党100周年。
