唐 曦 肖力元 罗 军
6月初，衡南县召开营商环境专项巡察情况通报暨警示教育大会，县直单位党政负责人和部分规模企业、重点项目负责人及个体户经营者等近400人聚集一堂，面对面听取该县营商环境专项巡察情况通报。
会上，4个县直单位党组织负责人表态发言，面红耳赤找不足，剖析根源找对策，面对群众许承诺。衡南县委书记胡果雄当场向9个被巡察单位交办巡察整改问题清单，并给参会企业代表及个体户经营者留下联系方式。
现场，与会企业负责人纷纷赞叹：“我们只管‘墙内’发展，‘墙外’的事情，衡南县委县政府都会帮我们办好，一切都不难！”
去年来，衡南县持续推进“放管服”改革，不断营造优质高效的政务环境、稳定透明的政策环境、公平正义的法治环境、开放有序的市场环境和诚信守约的人文环境，着力打造“只要来衡南，一切都不难”的政务服务品牌，赢得群众和入驻企业一致好评。
对发展有利的，先办快办
夏日炎炎，衡南县生活垃圾焚烧发电项目建设现场一片“火热”，水泥搅拌机翻滚不歇，工人们也在各自岗位加速赶工，挥汗如雨。
近年来，随着衡南县人民生活质量和水平的提高，产生的生活垃圾越来越多，垃圾处理压力越来越大。为推动城乡生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，衡南县急需引进一个垃圾处理项目。
“预计12月投产发电，这个项目一旦建成，不仅能解决全县生活垃圾处理的难题，还可以在无害化处理垃圾的基础上焚烧发电、变废为宝，预计可日处理垃圾600吨，年发电8000万千瓦时。”项目负责人单冬华介绍，为确保项目尽早开工建设，衡南县行政审批服务局通过容缺代办和企业承诺补件政策相结合，优化审批流程，让企业在1天内办好了项目施工许可证。
“‘只要来衡南，一切都不难’，果然如此！”每每提及此事，单冬华都竖起大拇指。
只要对发展有利的，衡南县都走在前，敢担当。为促进招商引资和鼓励实体经济发展，衡南县专门出台文件，从降低用地成本、降费奖补、鼓励发展总部经济、支持企业做大做强等9个方面，真金白银为企业发展“减负”。
该县从严打击“强买强卖、强行阻工”，并严格涉企检查备案制等工作，给客商投资吃下“定心丸”。
流程复杂的，一次办网络办
“以前办这个证，要多个部门来回跑，很麻烦。现在只要在政务服务中心建设项目审批服务区集中办就可以了，省时省力。”去年底，衡南县三塘镇华星学校副董事长刘万军在办理建设工程规划许可证副本换正本过程中，对衡南县行政审批服务改革连连点赞。
近年来，衡南县持续深化行政审批制度、“三集中三到位”“一件事一次办”等重点改革，高位推进各职能部门审批服务股与所有审批职能向县政务服务中心集中进驻，通过“一枚印章管审批”真正实现“一站式服务”，并在多规合一、并联审批、审批时限上再提速、再优化。
为了方便企业和群众办理业务，衡南县全面梳理优化多部门联办件“一件事”的办理流程，设立税务服务、公安（户籍）管理、不动产登记服务等9个专区以及“一件事一次办”综窗、“跨域通办”专窗等29个专窗，让企业群众“只进一门、只找一人、只跑一次”就能轻松办成“一件事”。
据统计，目前衡南县已有199项“一件事一次办”事项全面落地实施，各类事项审批环节平均精简75%，审批时限平均压缩80.32%，精简材料比例38%，各单位已通过“一件事一次办”系统受理办结事项12万余件。
除线下服务提质升级外，衡南县积极推进“互联网+政务服务”一体化平台功能完善及延伸。全县配备了政务服务自助服务机39台，开通了政务服务手机APP和微信公众号，努力实现审批事项自助办、掌上办、预约办、全天办。
有实际困难的，新事新办
今年4月，衡南得意精密电子工业有限公司二期项目建成，公司正紧锣密鼓地招聘700名技术工人，一切进展顺利。
谈及项目建设之初，却也遇到过烦心事。得意精密电子相关负责人向华介绍，二期项目扩建的时候，公司拟将研发人员团队扩至300余人，急需建设研发大楼和人才公寓，却苦于无地可用。
“我们二期项目用地靠近县城云集商贸新区，基础设施和配套服务都很好，但是前期规划没有预留研发用地，而周边又没有待售土地。”向华犯了难。
于是，向华抱着试一试的态度，向项目联点领导、衡南县委副书记蒋崇华求助。
得知该情况后，蒋崇华立即组织工业集中区和相关部门进行走访摸底，现场调研。最终，经过层层论证形成解决方案——工业集中区在得意精密电子二期项目周边回购一块12亩未开发工业用地，再以市场均价卖给得意精密电子。
“县里服务的确高质高效！”问题得到妥善解决后，向华连声称赞。
为切实帮助入驻项目和企业解决实际困难，衡南县推出重点项目“干部联点”制度，将全部副县级及以上干部、职能部门副职及以上干部“派驻”项目一线，以上率下压实责任、做好服务。
3年来，衡南县通过“干部联点”制度，帮助园区解决了完善基础设施与配套、开设直达衡阳市中心城区互通公交等一系列问题，赢得入驻客商广泛好评。
