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进城务工的,上学的,结伴游玩的,装运果蔬的……炎炎夏日,宽敞凉爽的公交车内,城乡居民笑声不断。车轮跟着百姓转,公交车开到村门口,也通进百姓心坎里。临澧县城乡客运一体化开通一周年来,搭乘公交出行已成为临澧人民的日常习惯,公交出行率提高了近一倍。
临澧县作为湖南省首批8个城乡客运一体化示范创建县之一,在省交通运输厅和市交通运输局大力支持下,上下凝心聚力,科学谋划,实现公交车全村覆盖,探索出一条群众得实惠、企业可持续、财政负担小的新路子,被业界称为“临澧模式”。
城乡公交,百姓“乐享其乘”
6月17日傍晚,临澧县太浮镇王化村村民杨金元,搭乘公交车到家后,便进入厨房,为91岁的父亲和刚高考完的儿子准备晚饭。白天进城务工,晚上照顾老人,已成为了杨金元的日常。
城乡客运一体化开通前,杨金元的日子过得艰苦。“以前坐私营班车去县城一趟11元,来回要22元,而且,要挤满人才开动,没有人坐则干脆不进村。”杨金元说,以前交通不便,只能顾一头,要么在家照顾老人,要么在县城做事。现在,杨金元的“选择困难症”没有了,“我现在在县城工业园上班,每天乘坐公交车上下班,而且公交车票价便宜,来回才10块钱,租房的钱也省下来了。”
临澧县新安镇老人杨贤福受益更大。他现在在县城从事装修工作,每天坐106路公交车上下班。“今年到了65岁,办了敬老卡,坐车不要钱了。”杨贤福说,“以前坐班车来回要20元,那个时候不会每天回家,负担不起,只能租房或住工地,也就没办法照顾家里了。”6月16日傍晚,他乘坐在公交车上感慨地说:“这个政策好啊!你看这一车,这么多老人,都是享受到了免费坐车的福利,他们以前很少坐车出来。”
杨贤福是临澧县8万名享受免费乘坐公交车的65岁以上老人之一。6月17日早上,153路公交车上乘坐的大部分是老人,他们结伴而行。老人何月香开心地说,前两天收到免费体检的通知,于是大家相约去乡镇卫生院体检,“现在坐公交车不要钱,太方便了。体检免费,坐车免费,现在政策真的好,太关心我们老人了。”
临澧县修梅镇赵家巷村党支部副书记蒋宗泉说:“我们这边经常有老人一大早约着一起坐公交车去十公里远的新安镇吃早餐!”
农村学生和家长的生活也在发生变化。临澧县太浮镇8岁的郭思怡就读于镇上陈二铺完小,家距离学校约有4.5公里。“现在有公交车往返,我们也很放心她坐公交车去上学。”郭思怡的奶奶夏春芳说,在城乡客运一体化开通前,他们每年要花费四五千元租住在学校附近,家里还有88岁的老人需要人照顾,几个大人只能轮流去出租屋照顾郭思怡。如今,郭思怡每天早上乘公交车去学校,放学后,又坐公交车回家。
太浮镇陈二铺完小校长杨爱胜透露:“陈二铺完小共有225名学生,有60人搭乘公交车上学,城乡客运一体化减轻了60个家庭的负担。”此外,公交车也方便教职工每天往返县城和学校,工作生活两不误。
据初步统计,临澧县城乡客运一体化开通一周年来,选择公交出行的人次达到700万,比以前增加了近一倍。
“临澧模式”,可持续可推广
临澧县佘市桥镇川岗村有2000多人,是县内最后一个通公交的村,以前因过于偏远,中巴车不愿进来。现在,全县开通了32条客运线路,160个村(社区)全覆盖,每天1000多趟班次,比改革前增加40%以上。该村群众再也不用走远路到隔壁村搭车了。
为最大化惠民,临澧县实行票价控制,起步价2元,6元封顶,整体票价比原来下降30%以上。以离县城最远的刻木山乡而言,以前进城单程票价15元,现在为6元,下降幅度高达60%。并将“65岁及以上老年人、伤残军警、二级以上残疾人、盲人免费,中小学生半价”的惠民政策,延伸至农村客运线路。
“乘客对城乡客运一体化有口皆碑,连我们公交司机都感到光荣。当然,我们司机也对城乡客运一体化很满意。”今年50岁的公交司机曹致远说,他原来驾驶客运车辆,搞个体承包,跑的是一条热门线路,但早出晚归拼命抢客源,千方百计省油节约成本,一年下来也就5万多元的收入。现在,他只需要专心开车就行,收入比原来还多。
鑫大道公司运营安全部经理晏玮骏介绍说,城乡客运一体化改革后,原来多家公司“混战”的局面结束,经公开招投标,临澧县城乡客运统一由鑫大道公司接手运营。所有公交车统一管理,公交运行必须准点准时。并且,根据居民需求,不定期在调整线路,确保公交线路没有盲区。
“从收到的锦旗和感谢信也可以看出,城乡客运一体化后,公交客运服务质量大幅提升。”晏玮骏说,每辆公交车上安装了2套监控系统,可以实时处理一些突发情况,小孩走丢,老人迷路,都可以提供援助,更重要的是,公司坚持定期对司机进行成体系的服务培训,不断提高服务水平。
有关统计显示,临澧城乡客运一体化开通一周年来,客运车辆事故发生大幅下降,站外揽客、甩客、倒客等违法违规行为几乎杜绝。“临澧城乡客运一体化,探索出一条群众得实惠、企业可持续、财政负担小的发展路子,省内多个县(区)交通部门也前来考察学习。”临澧县交通运输局党组书记杨少伟说,下一步,还将推出公交快线等服务方式,不断提高城乡客运服务水平。
四好公路,助力乡村振兴
临澧县持续推动“四好农村路”高质量发展,成绩斐然,硕果累累,2019年,临澧县成功创建全国“四好农村路”示范县;2020年,临澧成为全省“城乡客运一体化”示范县,将农村公路和城乡客运延伸到农业、文旅等特色产业基地,在“四好农村路”+特色产业上做足文章,不断巩固脱贫攻坚成果,助推乡村振兴。
站在临澧县修梅镇赵家巷村平坦的“四好农村路”上,两旁的葡萄架上挂满了果实。该村党支部副书记蒋宗泉说,葡萄种植是赵家巷村传统特色产业,由于村内种植技术共享,村内既有种植面积三四十亩的大户,也有仅靠自身劳动力种植四五亩的小户,目前全村种植葡萄1000多亩。
“过去,村里的葡萄产业没这么红火。因为以前路比较窄,种植户要先用小车运到外面大路上,然后转大车。”蒋宗泉说,葡萄对于保鲜要求较高,不敢大面积种植。2018年,在县交通运输局的统筹下,村道从3.5米拓宽到了6米。
“现在,大车可以开到家门口直接装箱,更重要的是,游客直接乘坐公交车到葡萄架下来采摘。这是村里能够放手扩大种植面积的基础和底气。”蒋宗泉说,现在村里种植的品种是阳光玫瑰,去年每亩能产生2到3万元的纯利润,而且供不应求。
不远处的修梅镇高桥村,连片的莲鳖混养池塘里,沐浴在阳光下,荷叶绿意盎然,一些荷花开始吐露芬芳,不时有甲鱼浮上水面悠哉划水。
“湘莲是我们的特色产业,今年全村种植了1000多亩,并发展莲鳖混养产业,荷塘里养出来的甲鱼品质很高,供不应求。”高桥村党总支书记李思佚说,公交车直通村里,游客大幅增长,老人小孩坐车进村旅游、采摘,增加村里第三产业收入。目前,全村已发展43家民宿,6家农家乐。
游客口口相传,高桥村产的甲鱼、湘莲知名度得到提升。村民养殖的甲鱼在网上热销,还有大型餐馆前来采购,不愁销售。“你看到的这一片整体收入300余万元,利润100余万,其中甲鱼利润达60多万。” 李思佚说,“城乡客运一体化开通后,很多以前不出门的人现在活跃起来,坐公交车来这里玩的老年人和学生明显多了。”
这样的场景,在刻木山乡桃树村、佘市桥镇雅林村、太浮镇王化村、佘市桥镇蒋家村等也时常可见。“出门有水泥路,抬脚上公交车。”近年来,农村公路改造带动临澧农业特色产业发展,形成了澧南环线以“油茶、水稻、葡萄”产业为代表,澧北环线以“脆蜜桃、脐橙、杂柑”等优质水果为龙头的产业格局。
在公路沿线,一个个特色产业园、农庄纷纷建成。贯穿全县的“刻木山国家石漠公园—亚洲第一灌溉工程青山枢纽—爱国主义教育基地林伯渠故居—文学巨匠丁玲故居—太浮山风景名胜区”的精品旅游观光线路也正在被重点打造,一批关联产业也正在“活起来”“火起来”。临澧县“农村公路+乡村旅游+特色产业”正高速融合发展,激活乡村“造血”功能,让人民群众充分享受交通改革发展带来的红利。