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2021年06月01日 星期二
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86%!我省幼儿园进入“普惠”新时代
——“我为群众办实事,让孩子在家门口上好园”系列报道之二

  湖南日报·新湖南客户端记者 余蓉

  幼儿园数量少,必然导致“入园难”;民办幼儿园占比偏高,必然导致“入园贵”。加大以政府指导价收取保育费和住宿费的普惠性幼儿园建设,深受群众期待。

  自2011年以来,湖南省积极引导和支持幼儿园向公益性、普惠性发展, 保障广大适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。至2020年,全省普惠性幼儿园覆盖率达86%,我省幼儿园已进入“普惠”新时代。

  收费下降,家长省了不少钱

  现做早餐5天不重样,花园式的环境,依托高等学府的优质教师资源……考察完岳麓区师大滨江幼儿园的软硬件环境,家住万科里金域国际的刘欣毫不犹豫地给小儿子报名入园:“这么好的幼儿园一个月收费才1080元,这比我老家县城的某些幼儿园都便宜。”

  这所幼儿园是一所与湖南师范大学联合办学的普惠幼儿园,2020年转成公办幼儿园。刘欣给记者算了一笔账:相比大儿子入读的民办幼儿园,小儿子一年下来(10个月在园)至少节省了1.6万元,3年下来就能节省4.8万元。

  “普惠园对家长来说,最大的好处当然是园费更合理,更不用担心它会逐年增长。”王先生的孩子在浏阳市四叶草君悦幼儿园就读,听说该园被认定为一级普惠园后特别高兴。

  据了解,浏阳市按照普惠性幼儿园等级制定收费标准,一级、二级、三级、四级普惠园,每生每月保教费最高限价标准分别为1200元、1000元、450元、350-400元(城区园400元,乡镇园350元),让浏阳2万多幼儿家庭得到了实实在在的实惠。

  政府补助,吸引民办园主动申报

  2012年,湖南在全省开展普惠性民办幼儿园的认定工作。由民办园自行申报,教育部门根据办园条件、管理水平和办园质量等评定等级,并实行分级限价。如何吸引民办园主动申报呢?

  株洲市从2012年开始,对城区普惠园实行市、区两级财政按1∶1的比例安排专项经费,给每个入园幼儿的家长每年提供1000元财政补贴,购买普惠园位。

  这一招三方都满意。财政补贴直接面向在园幼儿,家长得到了实惠。通过财政杠杆,教育行政部门加强了对民办园的引导,平抑了收费。对民办园来说,生源更有保障。

  “抓住了普惠园,也就抓住了民办园的主体,那些不规范的劣质园也就没了市场。”株洲市教育局学前教育与特殊教育科科长肖男介绍,2020年,全市投入普惠园专项经费达6000万元, 普惠民办园达500多所,普惠园在园幼儿占比达85.94%。

  这种方法目前已在全省推行。2020年开始,我省每一所完全达标的普惠性民办幼儿园,均纳入了生均公用经费拨款范畴,享受500元每年的生均补助。

  监管扶助,普惠幼儿园越办越好

  “幼儿园评定为一级普惠幼儿园后,市教育局很重视我们师资的培养。”株洲市荷塘区小博士教育新城幼儿园园长殷弋说,去年他参加了一个园长国培项目,在东北师范大学进行了一个星期的培训,对提升自己的教育教学管理能力起到了促进作用。

  “认定为普惠园,对我们来说,最大变化就是各项工作变得更规范了。”浏阳淳口洋阳幼儿园园长鲁雍桃介绍,2019年幼儿园申请认定普惠园时,对办园条件、办园行为、教育教学三大项40余个小项逐项进行了自查整改。一番“大扫除”后,幼儿园变了样,一切都变得清清爽爽、井井有条。

  通过认定并非一劳永逸。浏阳市教育局对普惠园进行动态监管,一年一考核,三年一认定,不合格的淘汰。“这是压力,也是动力,工作做好了,幼儿园才会发展得更好。”鲁雍桃说。

  据了解,长沙市通过集团化办学、对口帮扶、委托管理、捆绑发展、派驻公办教师、免费培训、教研指导等多种方式,不断提高普惠性民办幼儿园的办园质量。一大批普惠性民办园缩短了成熟周期,保教质量得到稳步提升,50余所三、四级普惠性民办幼儿园升级至一、二级。

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