湖南日报·新湖南客户端记者 唐曦

　　通讯员 阳新 肖力元

　　“山清水秀，产业兴旺，我要为家乡的发展点赞，为家乡的领导班子点赞！”“这两年回乡发展，不论是政策还是服务都很给力，我准备带动更多商会老乡和业界同仁来衡南发展……”

　　4月以来，在衡南县清明恳谈会带动下，众多衡南企业家返乡实地考察和走访，并表达了回乡投资创业的意愿。一场春天的邀约，掀起一大批老乡企业“回巢”入驻的热潮。

　　吸引老乡回故乡、建家乡的，除了一份质朴的乡情，更因近年衡南县不断优化的营商环境和发展实力。近日，记者走进衡南县，实地感受那里经济社会稳步迈向高质量发展的蓬勃气息。

　　“只要来衡南，一切都不难”

　　4月21日，衡南县生活垃圾焚烧发电项目建设现场也是一片火热。塔吊不停“摇臂”，水泥搅拌机翻滚不歇，施工人员正在加速赶工。

　　“项目去年8月动土，预计今年10月主体项目可完工，12月底能正式投产发电。”项目投资方光大环保能源（衡南）有限公司负责人单冬华告诉记者。

　　单冬华说，动工前曾担心工期太紧。

　　但很快，顾虑打消了。以施工许可证的办理为例，线下办理仅花了1天时间，衡南县行政审批服务局通过容缺代办和企业承诺补件政策相结合，优化审批流程，为项目进度赢得了充足时间。

　　“只要来衡南，一切都不难。”这是衡南县面向广大投资商的承诺，也是其深化放管服改革，优化营商环境的真实写照。

　　为推动实体经济高质量发展，衡南县出台进一步促进招商引资工作加速发展实体经济的若干意见，从降低用地成本、降费奖补减负、鼓励发展总部经济、支持企业做大做强等9个方面，发放招商引资“红利”，并进一步推进审批服务“只进一扇门、最多跑一次”，从严打击“强买强卖、强行阻工”，严格涉企检查备案制等，给客商投资吃下“定心丸”。

　　实干解民忧，实绩暖民心

　　“通过屋场恳谈会，在家门口就帮我化解了矛盾，我非常满意。”衡南县宝盖镇小泉村罗细乃高兴地说。3月31日，衡南县宝盖司法所通过“屋场恳谈会+人民调解”的方式，成功调处一起宅基地矛盾纠纷。

　　屋场恳谈制度是衡南县创新基层治理的有益探索。说白了，就是在群众家门口面对面聊天。在群众最熟悉的地方、以最常见的方式，有心事、有意见敞开谈，干部群众当场解决或回复，打通了一条干部密切联系群众的“捷径”。

　　利民之事，丝发必兴。在衡南，只要对百姓有利的事情，有条件的马上办，没有条件的创造条件也要上。深化医疗教育改革，就是衡南县回应百姓关切，创造条件创新办、持久做的事情。

　　“县里启动‘三三五’教育改革，教育资源和教师都实现了城乡共享；‘医联体’‘医共体’改革，更是把三甲医院的医生请到家门口，分级诊疗既能享受好的医疗服务又能节约费用……”谈起这几年家乡的变化，衡南县三塘镇居民蒋华赞不绝口。借着教育改革红利，今年初,他还将寄在城里亲戚家上学的孩子接回镇上读书。

　　以实干解民忧，用实绩暖民心。在改善民生的路上，衡南县始终追求更高标准。近年来，衡南县大力推进基层公共服务“一门式”全覆盖，将与群众联系紧密的事项流程简化办、就近办。其中，权限下放至村一级办理的事项就有40余件，打通了群众办事“最后一百米”。

　　一主一特双总部，“链”上促发展

　　杂交水稻创下亩产1530.76公斤的新纪录，让世界为之瞩目；特变电工云集5G科技产业园二期项目开工，打造衡阳市乃至湖南省信息化、数字化、智能化综合集成的行业领先数字化标杆灯塔园区；油茶龙头企业湖南大三湘茶油股份有限公司，首创油茶果“鲜果鲜榨”工艺生产线，荣获国家科技进步二等奖；申通衡南智慧物流产业园项目启动，将成为辐射本省及广东、广西、江西等周边6省（区）的中心电商产业园……

　　产业项目建设硕果累累，是衡南县“链”上促发展的有力推动。

　　衡南县围绕电子信息（光通信）、农产品精深加工、建筑业和物流业4大特色产业，研究出台重点产业人才建设规划，持续加大政策、人才、金融、土地等要素保障，推动产业“链式”集群发展。目前，该县已初步形成以电子信息（光通信）为主导、农产品精深加工为特色、建筑业物流业双总部经济齐头并进的产业发展格局。其中，衡阳市的14条产业链之生态绿色食品产业链就以衡南为龙头。

　　链上发力，不仅有利于凝聚发展合力，还推动当地形成产业链招商引资的虹吸效应。

　　去年5月，广东美康通信光缆、东莞庆赢实业和杭州齐跃科技3家光通信产业链上下游企业，经衡南工业集中区已入园企业、光通信领域领先的光器件制造商中科光电的“牵线搭桥”，集中入驻园区。

　　今年第一季度，衡南县共签约36个项目，总投资额超过132.5亿元，涵盖新能源发电、高端制造、精密加工、汽车配件等多个领域。