导 读
2016年,怀化市洪江区在全省率先实现整区脱贫摘帽。该区坚定走产业扶贫引领脱贫攻坚之路,实现了全区所有脱贫户产业帮扶全覆盖。同时,发挥电商优势,架起农户“增收桥”,2018年荣获全省电商扶贫工作考核第一名。2020年,洪江区1271户建档立卡贫困户3453人全部脱贫。
湖南日报·新湖南客户端记者 雷鸿涛
通讯员 袁春华 林振林
怀化市洪江区位于嵩云之麓、沅巫之滨。这里以洪江古商城最为有名,曾因山水而兴,但也困于山水。
在脱贫攻坚的伟大斗争中,洪江区以崭新的姿态和顽强的拼搏,交出一份出色的答卷。2016年,洪江区在全省率先实现脱贫摘帽。2020年,洪江区1271户建档立卡贫困户3453人全部脱贫,全区贫困人口人均纯收入从2014年2204元提高到2020年13167元,全面小康实现程度达到95%以上。
拔穷根,奔富路,一幅美丽、兴旺、富足的新画卷在洪江区徐徐展开。
1. 打通“最后一公里”,铺就“小康路”
3月下旬,记者驱车来到洪江区横岩乡菖蒲村,映入眼帘的是一条宽敞的柏油马路,犹如一条柔美的飘带,串联起菖蒲村各个村民小组。就在3年前,这条路仅有3米宽,还有一大截是泥土路,弯多路窄坡陡。
菖蒲村是洪江区最偏远的行政村,最高处海拔877米,南竹是村民主要经济来源。
“以前路没修好,车子上山打个来回要一两个小时,运费贵。”说起以前下山的路,村里脱贫村民梁利平直摇头,以前砍南竹都用肩膀扛下山再装车,一天的活儿要分成两天来干。
2017年,政府投资680万元将公路扩宽至7米,并铺上了柏油,昔日的旧马路变成了“景区公路”。扩建后的公路不仅解决了村民出行问题,也让南竹运输更加快捷,大大降低了成本。
路通业兴,交通改善打通了菖蒲村整体脱贫致富的“大动脉”。
依托便捷的交通和得天独厚的自然条件,菖蒲村做活生态旅游文章,建起了露营基地,成功举办了稻花鱼节、帐篷节等旅游活动。藏在大山里的农产品插上了翅膀,引发该村黄桃、猕猴桃、高山葡萄等产业发展的蝴蝶效应,有力带动村民增收。
洪江区夯实基础设施建设,打通脱贫攻坚“最后一公里”。近年来,该区累计投入资金1.4亿元,完成重要县乡道建设30公里,自然村水泥(沥青)公路建设15公里,完成公路通畅工程34.3公里。15个行政村全部通达公路,公路通达率100%,成为决战脱贫攻坚和决胜全面小康社会的重要引擎。
同时,以群众反映强烈的“水、电、讯、房和环境治理”为切入点,以厕所革命为抓手,大力实施饮水安全、公共服务、文化惠民、美丽乡村、综合服务、危房改造等“微建设”工程。
“目前,洪江区脱贫村生产生活用电、移动信号、互联网络、广播电视覆盖率均达100%。全区公共文化服务网络全面完善,村(社区)综合文化服务中心覆盖率实现100%,农村‘15分钟文化服务圈’基本建立。”洪江区扶贫办主任曾领明说。
2. 做好“特”字文章,激活“一池春水”
“在家门口上班,太好了,不仅有不错的收入,还能照顾家人。”每天8时,横岩乡横岩村脱贫村民蒋才友和妻子准时来到恒裕竹木生产车间,开启一天的工作。夫妻俩一月能拿到7000多元,脸上乐开了花。
笑容背后,铺展的是洪江区以产业扶贫引领脱贫攻坚的坚实之路。
脱贫奔小康,关键在产业。为了让更多贫困百姓实现“家门口就业”,为脱贫之路铺上温暖的底色,洪江区立足区域产业优势和各村实际,围绕产业帮扶,在“特”字产业上做足做实。
依托嵩云禽业、恒裕竹木、邹菜腊味、慧沃科技四大农业龙头企业,洪江区扶持和发展雪峰乌骨鸡、黑猪养殖、生态蔬菜、南竹深加工四大支柱产业,大力推广“公司+合作社+基地+脱贫户”产业运作模式。并积极推进“委托帮扶、直接帮扶、股份合作”的产业帮扶模式,帮助贫困群众实现稳定增收。
“洪江区实现了全区所有脱贫户产业帮扶全覆盖。其中,嵩云禽业和恒裕竹木两家龙头企业就覆盖了50%以上的脱贫户。”曾领明说。
近年来,洪江区累计投入产业扶持资金7692万元,建立特色产业基地14个,培育农民专业合作社36家,产业发展覆盖15个村(社区),脱贫户年人均增收近2000元。
洪江区充分做活旅游产业。按照文旅引领,以洪江古商城景区为核心,以脱贫村丰富的旅游资源为依托,大力发展特色旅游,使“旅游+农业”“旅游+乡村”释放出巨大拉动力、融合力及催化、集成作用,让脱贫户能共享旅游红利,激活脱贫攻坚“一池春水”。
通过文旅引领,洪江区旅游发展成果显著。茅头园村星空小镇成功创建国家3A级旅游景区、湖南省五星级乡村旅游景点,并获评“湖南湖湘文化风情小镇”;菖蒲村获评国家森林乡村。乡村旅游焕发勃勃生机,对全区经济拉动效应逐步凸显。洪江古商城入选湖南省首批十大文旅特色小镇、全省十大文旅地标、湖南省首批研学旅行基地,洪江区成功创建全省全域旅游示范区。
3. 发挥电商优势,架起“增收桥”
洪江区桂花园乡茅头园村的苗家姑娘熊丽艳,每天准时出现在村里的直播带货基地,通过手机直播,帮助脱贫户销售农产品。
熊丽艳是一名80后,经过区里“村播带货”培训,逐渐成为当地小有名气的网络主播、“带货达人”。
去年,村里的柑橘出现销售难。为帮助村民打开销路,熊丽艳发挥网络和村级电商服务站的优势,以网络直播带货等方式,为村民销售柑橘,助力消费扶贫。
洪江区突破农副产品生产、流通、销售瓶颈,在全区建设农产品上行、工业品下行物流基站,实现脱贫村村级电商服务站全覆盖。并积极培训互联网销售人才,充分发挥物流网络和互联网优势,打通互联网和农产品配送通道,架起农户脱贫“增收桥”,促进村民增收。
洪江区大力推广“互联网+产业”扶贫模式,引进中华特色怀化馆、京东、阿里巴巴等大型电商实体开展战略合作。目前,全区在1688、京东、淘宝等平台,均有农产品商家入驻。雪峰乌骨鸡、湘玲果业的冰糖橙、洪江农家柴火熏制干鱼、洪江当季冬笋、柴火腊鱼等农特产品,入驻湖南省电商公共服务平台线上“电商扶贫特产”专区。积极推广湖南电商扶贫小店,开设扶贫小店132家,扶贫小店总交易额达204.53万元。
“电商平台让洪江区的‘山货’有了更广阔的销售渠道,但只有持续扩大洪江农特产品影响力,才能让洪江农产品进一步走出深山。”洪江区商务局局长金波说,洪江区持续加大推介力度,积极打造农特产品品牌。
2018年,洪江区荣获全省电商扶贫工作考核第一名。2019年,洪江区电商扶贫工作考核获全省一类优秀县第一名。2020年省里下达洪江区扶贫产品销售指导计划为910万元,洪江区完成6205万元,使1400多名脱贫户受益,帮助贫困农户人均增收1500多元。