导读
保靖县以“7+2”工作法破解精准识别工作难题,建立问题清单、措施清单等“4个清单”,做大做强黄金茶、油茶和柑橘“两茶一果”特色支柱产业,依托民族文化优势和吕洞山、白云山、酉水河“两山一河”自然环境优势推动文旅融合发展,累计投入扶贫资金43.59亿元,实施扶贫项目6541个。至2020年底,全县115个贫困村全部出列,实现高质量脱贫摘帽。
湖南日报·新湖南客户端记者 王珂沣 李寒露
通讯员 黄益民 易果
4月的保靖,酉水传情、群山叠翠,处处芳菲浸染,城乡大地生机勃勃。宽阔的道路四通八达,农家小院清秀靓丽,美丽乡村风格迥异,村民露出灿烂笑脸。
保靖县是酉水之畔的一颗明珠。8年来,该县纵深推进脱贫攻坚战役,累计投入扶贫资金43.59亿元,实施扶贫项目6541个,统筹整合财政涉农资金18.45亿元支持脱贫攻坚。2020年12月,全县20466户82648名建档立卡贫困群众全部脱贫,115个贫困村全部出列,高质量摘掉了贫困县的帽子。
攻坚看干部
2013年11月,精准扶贫的号角吹响,保靖县创造性贯彻落实精准扶贫工作,探索实施建档立卡贫困户精准识别“7+2”工作法,破解精准识别工作难题。
“7”即用群众参与、干部一线、政策宣讲、整户纳入、关爱特殊群体、责任体系、资料保存7个到位解决贫困户评议问题;“2”即通过《保靖县建档立卡贫困户“六件事”阶梯排序测评指导表》《保靖县建档立卡贫困户“六件事”登记表》,锁定建档立卡贫困户,并将此法作为脱贫退出的参考办法,提高识别和退出精准度。
保靖县37名在职县级领导包村战斗在一线,74名后盾单位“一把手”担任驻村教导员,建立任务清单、问题清单、责任清单、措施清单“4个清单”,督促6230名帮扶责任人常态化开展入户走访,打通扶贫政策精准到户到人“最后一公里”;乡镇干部钉在一线作战,班子成员每周宿村2晚;驻村工作队、村支两委融在一线奋战。
保靖县委、县政府主要领导以上率下,带头开展“三走访三签字”工作,每年遍访172个村(社区)。至2020年底,县委主要负责人累计签批“走访发现”518期,交办并解决问题542个。
“以前刷牙用屋檐水,里面有跟头虫。”近日,保靖县迁陵镇杨家村74岁的村民张大应告诉记者,杨家村是典型的岩溶干旱村落,饮水问题成为村民的心头痛。“县委主要领导9次进村,为乡亲们解决了喝干净水的问题!”张大应说。
保靖民族中学初中部学生张明杰,从小与爷爷奶奶生活。5年前,县政府主要领导与张明杰一家结成帮扶对子,与他不是亲人胜似亲人。连续多年,县政府主要领导每次来看他,都给他带水果、衣物和浓浓的关爱。如今,张明杰成绩升至年级前列。
保靖县还创新开展“三个一”专项行动,帮扶干部每月去贫困户家吃一餐连心饭,每户建立一台明白账,每户培养一个明白人,增进了与贫困户感情,促进了政策、责任、工作落实。
小康看老乡
4月8日,保靖县水田河镇孔坪村异常热闹。当天,保靖排家黄金茶产销专业合作社给孔坪村及周边马尾村、中心村、新寨村、水田村等村667名茶农分红,资金达30余万元。
一两黄金一两茶,万里新叶万里香。今年3月1日,中欧地理标志协定正式生效,湖南7个地理标志产品入选中欧地理标志产品名单,保靖黄金茶榜上有名。保靖黄金茶是保靖县古老、特异、珍稀的地方茶树品种资源,原产于黄金村。黄金村至今仍存有树龄400多年、被人们称为“可以拿来喝的文物”的古茶树。
保靖县借助山东济南市历城区东西部扶贫协作、岳阳对口帮扶等力量,扶持黄金茶产业发展。累计投入8.8亿元,做大做强保靖黄金茶、油茶和柑橘“两茶一果”特色支柱产业。
碗米坡镇迎丰村茶农彭图进对记者说:“我种植的保靖黄金茶2号茶,现在鲜叶每公斤卖360元,有时能卖到400多元呢。”
目前,保靖黄金茶种植面积达12万亩,油茶种植面积8.79万亩,柑橘种植面积15.6万亩。保靖黄金茶年产量达860吨,生产总值达9亿元。7万余人从事茶叶生产,带动2万名贫困群众实现稳定脱贫,非贫困人口近5万人受益。保靖县被评为“中国名茶之乡”“中国茶叶区域公共品牌一百强”“湖南茶叶千亿产业十强县”等。
吕洞山镇夯吉村45岁的村民张明进,前些年为两个儿子治病,欠债40多万元。2014年,在镇村帮助下,他开始种植茶叶。现在,他家茶园已达50多亩,不仅还清了外债,修了新房,还成立了合作社,带领村民脱贫致富。
在保靖县迁陵镇魏竹路社区茶婆峰,2400多亩保靖黄金茶全部追施有机肥。鼎盛茶叶公司负责人文兴忠告诉记者,这里建起了湘西最大的黑茶生产线,出品湘西唯一的黄伏砖茶,黑茶年产700吨,2020年仅鲜茶收购费用就达1100万元,直接带动890户建档立卡贫困群众脱贫。
保靖县在全省率先举办“湘农荟”直播活动,县长为保靖黄金茶直播代言;举办县内消费扶贫专卖会,开展名优农产品进山东等活动。目前,保靖完成消费扶贫63家供应商219个扶贫产品认定,完成销售额2.396亿元。
山水淌金银
保靖县地处武陵山区腹地,森林覆盖率达70.2%,全年空气质量优良天数达350天、优良率95%以上。山城相融,山水相依,保靖县城被誉为酉水河畔的“威尼斯”,2017年入围“中国百佳深呼吸小城”。
近年来,保靖依托土家族苗族聚居的民族文化优势和吕洞山、白云山、酉水河“两山一河”自然环境优势,推动全域旅游和文旅融合,发展民宿经济,带动一方百姓脱贫致富。
2020年12月,迁陵镇府库村“202村”民宿建成,该民宿毗邻酉水河,距县城仅7公里。据介绍,公元前202年,保靖县首次建县,名为“迁陵郡”,该民宿的名字由此而来。位于葫芦镇国茶村的“茶庐”民宿,以保靖黄金茶文化为载体,也于当月投入运营。海拔1000多米的白云山顶,2018年开门迎客的白云邨民宿,依山而建,傍林而栖,以土家吊脚楼为建筑基调,简约中透着历史厚重感,成为白云山文旅融合的一颗明珠。
目前,保靖建成民宿46家,每年接待游客超过20万人次,年收入超过800万元,带动一大批建档立卡贫困户就业增收,为乡村振兴打下坚实基础。
今年春节期间,保靖“202村”民宿、白云邨民宿生意火爆,陇木峒、吕洞山景区游人如织,天开文运风情园、乐和山庄、仙泉山庄等景点人气旺盛,吕洞山祭祀场所、国茶村茶文化中心、比耳艺术小镇等景点成为游客文化体验热门选择。
“十四五”开局之年,保靖县将围绕打造“黄金茶城·酉水明珠”,全力做好做足茶旅茶城文章,努力建设优势产业样板县、乡村振兴示范县、改革创新先行县、协调发展引领县。