导 读
脱贫路上,吉首市通过政府主导、社会参与、群众互助,开展结对帮扶,3万多名党员干部结对帮扶建档立卡户,267家经济主体结对帮扶到村、户,2万多名爱心人士对接帮扶2万多人次,6370个互助小组覆盖38260户。2017年,吉首在湘西州率先实现脱贫摘帽。
湖南日报·新湖南客户端记者 向莉君
通讯员 陈生真 龙涛
风雨兼程扶贫路,砥砺前行铸辉煌。
2013年以来,地处武陵山区腹地的吉首市,切实扛起精准扶贫首倡地的首府之责,以更有力的举措、更精细的工作,聚焦标准、精准发力,坚决打赢打好脱贫攻坚战。
如今,吉首市扶贫产业遍地开花,民生项目建设如火如荼,保障政策落地有声,一个个贫困村实现华丽蜕变。
构建利益共同体
4月19日,在吉首市马劲坳镇榔木村2000亩湘西黄金茶园里,郁郁葱葱的茶树一排排从山顶铺排而下,刚抽出的嫩绿芽头,散发出清香。村支书石文峰穿着苗服,腰上挂着竹筐,正和茶农们忙着采茶。
曾外出务工多年的石文峰,拥有丰富的企业管理经验,2014年6月刚上任,他就抢抓榔木村紧靠保靖县黄金村、吉首市隘口村两大湘西黄金茶生产基地地缘优势,发展黄金茶茶苗培植产业。
在石文峰带领下,榔木村整合4000亩土地,成立以茶叶、椪柑、四季小水果、蔬菜等经济作物为主的永宏生态种养专业合作社和民康油茶叶专业合作社,投资80万元初步建成配套湘西黄金茶博览园的800余亩生态游乐园项目,村级集体经济找到一条“以茶为轴、茶旅融合”的发展路子。
“农民富不富,关键在支部。村子强不强,全看领头羊。”吉首市充分发挥村级党支部核心引领作用,通过“现任村干部中留任一批、外出能人中引进一批、致富大户中推荐一批”的方式,吸纳农村致富能手进入“两委”班子,打造一支懂经济、会管理、能力强的村干部队伍。
吉首市还探索把支部建在产业链上以及“支部+公司”“支部+协会”“支部+合作社”等经验做法,实施“一乡一业”“一村一品”“特色产业股份”等项目57个,构建起“户户入社、村社合一、龙头带动”的利益联结共同体。
为有效激发贫困户脱贫内生动力,吉首市还全面推行“党建引领互助五兴”爱心积分超市。该市双塘街道汇祥村为发展蔷薇花产业,对庭院内种植蔷薇花10盆及以上的奖励50分,村民种花热情提高,逐步实现蔷薇花景点村示范创建。
以标准约定行为,以行为奖励积分,以积分兑换物资,以物资实现价值,爱心积分超市成为增进干群关系的“连心桥”,激发群众内生动力的“催化剂”,促进乡风文明的“助推器”。实施该模式以来,全市建立互助小组6370个,覆盖38260户农户,建成爱心积分超市108家,在乡村覆盖率达94%。
合力而为挖穷根
脱贫攻坚战打响后,吉首市广大基层党员干部把职责扛在肩上,奋力拼搏,战斗在脱贫攻坚一线,带领群众向贫困开战。
被村民称为“大姐”的驻乾州街道关候村帮扶工作队队长、第一书记邓和平,4年扶贫5次住院,父亲弥留的6天里她也未能陪伴……
吉首市公安局帮扶干部陈生洋,从采集DNA、发动同事、战友找人开始,两年间在全国公安同行交流群不断发布寻人信息,最终为帮扶对象石求登找到失散17年的儿子,圆了老人多年的愿望。
“我们恳请你们3位留下来,继续在我们村脱贫致富的征程中跃马扬鞭。如果你们要到他处扶贫,请你们把心留下来,常回来看看。”联团村全体村民在送给驻村帮扶工作队的挽留书上这样写道。
脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。
脱贫攻坚以来,吉首市累计选派党员干部2366人次,组建690个帮扶工作队,进驻全市贫困村(社区)、非贫困村(社区)开展驻村帮扶,安排34772名党员干部结对帮扶建档立卡户。
攻城拔寨,合力而为。政府主导、社会参与、群众互助,吉首市通过落实“万企帮万村”“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”等系列社会扶贫行动,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫格局,越来越多的扶贫组织成为打赢脱贫攻坚战的重要作战力量。
10家国有企业结对帮扶10个贫困村,100家民营企业和新型农业经营主体结对帮扶74个贫困村和65个非贫困村,157家非公企业225名非公经济人士结对认亲247户建档立卡贫困户。吉首借力“中国社会扶贫网”,大力开展各类扶贫公益活动,实现群众需求与爱心帮扶有效对接,全市累计注册爱心人士24729人,累计对接成功22168次。
乡村振兴“谋长远”
吉首市不仅在“拔穷根”上下功夫,更在“谋长远”上发力。
该市积极发展壮大支柱产业,加快发展特色农业,重点打造湘西黄金茶、白云贡米、高品质柑橘等“十大产业示范园”和一个农产品综合加工区,加快形成“十园一区”现代农业产业格局,建成农业特色产业基地面积49.1万亩,构建以市、乡、村、户为主体的产业扶贫“四级覆盖”网。
吉首山俊水秀,人文历史文化厚重,旅游资源丰富。近年来,“产业+旅游”发展模式在吉首迅速推开。
4月20日,吉首矮寨奇观旅游景区,人头攒动。看矮寨大桥、住星空民宿、体验矮寨网红悬崖泳池,吸引游客纷纷前来“打卡”。今年一季度,矮寨奇观旅游区接待游客63.44万人次,实现门票收入2184.6万元。
乡村旅游带动了美丽乡村建设。今年春天,吉首市矮寨镇排兄村的万亩油菜基地,成了游客拍照的绝佳美景。黄灿灿的油菜花海和干净的村道、古色古香苗家木房搭配起来,就是一幅绚烂的田园油彩画。
“美丽乡村建设搞得好,游客多了,生意更好了。”在“醉美鼓村”农家乐,主人家龙青云一边招呼客人,一边忙着上菜,乐得合不拢嘴。
吉首市实施美丽乡村建设,以治厕所、治垃圾、治污水、治违建为重点,大力改善农村人居环境,一座座土家苗寨越扮越靓。
久困于穷,冀以小康。随着一幅幅脱贫攻坚的宏伟画卷在武陵腹地徐徐展开,幸福美好的小康梦想正在这里变得越来越真实可感。