导 读
沅陵,湖南省版图面积最大的县。通过全县干群艰苦卓绝的奋斗,该县153个贫困村出列,32622户113335名贫困群众全部脱贫。创办扶贫车间、易地扶贫搬迁、金融扶贫、精准防贫保险试点等举措,成为精准扶贫推介的“沅陵样本”。
湖南日报·新湖南客户端记者 李夏涛
通讯员 舒祖全 田学武 瞿云
3月1日上午,沅陵县易地扶贫搬迁太安农业产业园建设项目举行开工仪式,该项目计划投资1.4亿元,拟建综合批发市场、太安社区周边道路及管网、瓜果蔬菜种植基地等工程。2018年,这里还是一片荒瘠之地,3年时间,开山整地,投资3.5亿元,建成了全省占地面积最大的易地扶贫搬迁安置点——太安社区。
这只是沅陵县脱贫攻坚战的一个缩影。
沅陵,总面积5852平方公里,总人口67万人,是湖南省版图面积最大的县、国家级贫困县,脱贫任务重,攻坚难度大。2014年以来,通过全县干群砥砺奋斗,153个贫困村出列,32622户113335名贫困群众全部脱贫,2019年整县脱贫摘帽。2020年8月,沅陵顺利通过国家脱贫攻坚普查,实现打赢脱贫攻坚战目标,给全县人民递交了一份幸福的答卷。
“扶贫专业户”20年驻村帮扶
农历牛年正月初七,沅陵县城荷花池小学驻楠木铺乡溶溪村帮扶工作队队长邓以勤准时赶到村里,查看春耕备耕情况,商议今年乡村振兴建设项目。
2016年,邓以勤接到组织征求意见电话时,正因糖尿病和面瘫在医院住院。他不顾家人反对,毅然受命,带着一大包药进村走访,入户调查,快速转换角色投入工作。爱人也盘下村里的小卖部,随他一起住在村里,成了“扶贫夫妻”。
5年来,邓以勤带领工作队,帮村里引水修路、兴办产业。为争取项目,他租车带着村干部和村民到县里跑部门。为给贫困村民治病,他跑医院、筹资金,只为兑现自己那句“老百姓的事就是我自己的事”的诺言。如今,邓以勤青丝变白发,他驻村帮扶的故事却在溶溪村老百姓中口口相传。
脱贫攻坚战中,身影忙碌的不止邓以勤一个。
2月26日下午,荣获全国脱贫攻坚先进个人荣誉称号的胡明发载誉归来后,便马不停蹄地奔赴工作岗位。
胡明发是沅陵县财政局干部,从2000年1月赴张家滩乡六都坪村开展建整扶贫,到后来驻凉水井镇小枫溪村帮扶,20年在10个村连续驻村帮扶,把人生最美年华献给了扶贫事业,带领贫困群众过上小康生活,被广大干部群众誉为“扶贫专业户”。
2016年3月13日,沅陵召开脱贫攻坚3000人誓师大会。2019年2月21日,沅陵召开脱贫摘帽誓师大会。在脱贫攻坚战中,沅陵县坚持尽锐出战,全员行动,所有联乡县领导、后盾单位负责人、乡镇干部、联合党支部书记、工作队长、帮扶责任人下沉一线,狠抓落实,确保脱贫攻坚各项工作扎实推进。
全县共有8865名干部参与结对帮扶,后盾单位193个,选派工作队370支,队长、队员920人,16个贫困人口100人以下的非贫困村选派了第一书记。
7年投入扶贫资金64亿元改善民生
“我是国家政策的受益者,是党和政府的温暖关怀改变了我的命运,让我走上了人民教师的光荣岗位。我一定要珍惜机会,把青春年华奉献给家乡,感恩时代,回报社会。”1月4日,在沅陵县官庄镇荔枝溪小学,走上工作岗位刚满两年的青年教师张芬满怀自信,脸上洋溢着幸福的微笑。
2015年,正在读高三的张芬,因父亲残疾,家庭贫寒,为了把读书的机会让给读小学的妹妹,准备辍学打工。
她家的帮扶责任人、时任荔枝溪小学校长陆前进了解情况后,积极为她家申请落实国家政策资助,为她排忧解难,并勉励她好好读书、奋发向上。
同年8月,她考入了湖南民族职业技术学院。2018年9月,张芬参加沅陵县特岗教师考试,如愿以偿成为了一名人民教师。而今在荔枝溪小学语文教师岗位上,她用自己辛勤的汗水努力去改变更多人的命运。
2019年4月,在沅陵县明溪口镇高砌头九校读初三的女孩杜欣媛写了一篇作文《溪边住着希望》,里面提到村口没有过溪桥,村民出行不便的苦恼。
文中还记录一对父子享受扶贫政策,政府在溪边给他们建房安生,还置办“扶贫船”,让他们摆渡营生。联想自己享受贫困寄宿生生活补贴扶贫政策,内心十分感恩。文章在媒体发表后,引起当地政府关注。
2019年10月28日,杜欣媛所在的沅陵县明溪口镇窝棚溪村村前过溪桥建成通车,杜欣媛“心愿”实现了,回家路上再不用担心汛期涨水、摆渡过溪危险,耽误上学和放学。
2014年以来,沅陵县累计投入扶贫资金64亿元,举全县之力,圆满完成了基础设施建设、住房保障、教育扶贫、健康扶贫等各项脱贫攻坚任务。累计资助贫困学生256798人次,享受健康扶贫优惠政策的贫困人口482704人次,完成危房改造16342户,新建农村饮水安全工程461处,完成易地扶贫搬迁4534户17047人,选(续)聘生态护林员3090人,投放小额扶贫贷款9458笔44575. 67万元。
该县还为贫困群众开辟了发展生产、劳务就业、自主经营、兴办旅游、生态补偿、政策保障、资源租赁、农产促销、集体经济、股份合作等10种增收渠道,以及劳务输出、扶贫车间、扶贫特岗、本地园区就业、自主创业、城镇就业、打零工就业、旅游景区就业、家政服务就业、商贸流通就业等10种就业渠道。贫困户年人均纯收入由2013年2018元增加到2019年9209元,增长456.34%,年均增幅33.99%。
央视两次报道沅陵扶贫经验
在脱贫攻坚伟大实践中,沅陵县集聚智慧,积极创新脱贫攻坚方式方法,创造了一批好模式、好经验,提供了脱贫攻坚可复制、可借鉴的“沅陵方案”。
2018年6月18日,中央电视台新闻联播以《留守妇女和老人的脱贫希望》为题,报道沅陵县创办扶贫车间有效推动脱贫的创新做法。
2020年6月26日,央视《朝闻天下》以“太安社区:易地搬迁后的第一个端午节”为题,深度报道沅陵太安社区成功案例,向全国推介其先进经验。10月14日,在北京召开的2020年全国易地扶贫搬迁论坛暨表彰会上,沅陵县太安社区被评为“全国‘十三五’美丽搬迁安置区”。
2019年,沅陵“资源变资产、资产变资本、资本变证券、居民变股民”金融扶贫模式,被国家金融改革办定为全国金融扶贫项目验收成果。
2018年怀化市产业扶贫推进工作会议在沅陵县官庄镇召开,重点推介官庄镇界亭驿村辰龙关实行的“资源合股、农民合作、社会合力、产村一体”的“三合一体”产业扶贫新模式。
2019年10月,沅陵县精准防贫保险试点项目上报国家农业农村部,获得承担农村改革试验区拓展试验任务,2020年10月在怀化市全市推广。
如今的沅陵,物阜民丰,生机勃勃。站在新的历史起点,沅陵高质量发展的巨轮,正乘风破浪,扬帆远航。